「莫洛國」成立有望?菲國會批准《莫洛國組織法》,就等杜特蒂簽字

「莫洛國」成立有望?菲國會批准《莫洛國組織法》,就等杜特蒂簽字
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艾奎諾三世政府2014年與MILF簽署和約,但已起草完成的莫洛國基本法草案卻被指違憲,加上2015年MILF屠殺44名菲國特警引起民憤,導致法案胎死腹中。

(中央社)

菲律賓眾議院24日批准參議院、眾議院聯席委員會通過的「莫洛國組織法」法案,杜特蒂總統預料會簽字讓法案成為法律。這個法案是為成立「莫洛國」政治實體而制定。

菲國眾議院24日在新任眾議長、前總統雅羅育(Gloria Macapagal-Arroyo)領導下,批准由聯席委員會修改完成的《莫洛國組織法》(Bangsamoro Organic Law)

根據菲律賓立法程序,參議院及眾議院在總統府、政府機構或有關方面的提議下各自草擬法案,各自三讀通過之後呈交總統簽字,如果兩院版本內容不同,則組成聯席委員會協調為共同版本。

參議院已在杜特蒂(Rodrigo Duterte)發表國情咨文前就批准了《莫洛國組織法》,但眾議院卻因爆發權力之爭而延至24日才過關。

杜特蒂原本希望在發表國情咨文前簽字,作為施政成果的一部分向民眾宣布。

《莫洛國組織法》亦被稱為《莫洛國基本法》,是菲律賓政府為成立「莫洛國」政治實體而制定的法律。

菲南穆斯林原住民自稱「莫洛人」,渴望獨立建國而與政府軍戰鬥多年。前總統艾奎諾三世在任內與最大穆斯林分離組織「莫洛伊斯蘭解放陣線」(MILF)和談,同意設立「莫洛國」政治實體讓原住民當家作主。

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Photo Credit: Philippine Archive
莫洛人(Moro)

艾奎諾三世政府2014年與MILF簽署和約,但已起草完成的莫洛國基本法草案卻被指違憲,加上2015年MILF屠殺44名菲國特警引起民憤,導致法案胎死腹中。

杜特蒂成長於民答那峨島,理解原住民的情緒,上任後也積極推動南部長久和平,今年5月把新版莫洛國基本法草案列為急件,送進國會。

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Photo Credit: Jjarivera
1892年的地圖顯示菲南地區不在馬尼拉當局的有效控制範圍。

穆斯林原住民在民答那峨島建國的意願,因違反菲律賓憲法而未能實現,取而代之的是名為「國」的自治區,但自治權與版圖將比民答那峨島穆斯林自治區更大。

杜特蒂23日在發表國情咨文時表示,他會在接到這道法案的48小時內簽字。

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核稿編輯︰吳象元


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Photo Credit:浪琴表

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