杜特蒂簽署《莫洛國組織法》，表示「懇求和平，不要戰爭」

（中央社27日專電）

菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）已簽署「莫洛國組織法」法案，這項目的是為南部穆斯林原住民設立自治區，以換取長久和平的法案，即將生效。

菲律賓總統府通訊作業辦公室（PCOO）27日在一份新聞稿引述杜特蒂的話指出：「我很努力化解衝突，莫洛國組織法案已經簽了。」杜特蒂26日到南部伊必爾鎮（Ipil）參加活動，在致詞時也作此宣布。

「莫洛國組織法」（Bangsamoro Organic Law）又稱「莫洛國基本法」（Bangsamoro Basic Law），是菲律賓政府為成立「莫洛國」政治實體而制定的法律。

菲南穆斯林原住民自稱「莫洛人」（Moro），渴望獨立建國而與政府軍戰鬥多年，雙方死傷沒有官方數字，但估計破萬，境內因戰火流離失所的難民超過200萬人。

前總統艾奎諾三世在任時與分離組織「莫洛伊斯蘭解放陣線」（MILF）和談，同意設立「莫洛國」政治實體讓原住民當家作主，但當時的莫洛國基本法草案被指違憲胎死腹中。

杜特蒂上任後繼續推動南部長久和平，今年5月把新版莫洛國基本法草案列為急件送進國會審議，7月23日在參議院過關、次日眾議院批准，呈交杜特蒂簽字。

在莫洛國組織法之下，新誕生的「莫洛國自治區」將取代現有的「民答那峨穆斯林自治區」（ARMM），法律條文為莫洛國政府制定基本架構，同時設定自治區政府與中央政府之間的關係。

杜特蒂表示，他將與MILF的主席易卜拉欣（Murad Ebrahim）、副主席雅法（Ghazali Jaafar）會面，就舉行相關儀式的事宜進行討論。他並說：「穆斯林與基督徒的兄弟們，我懇求和平，不要戰爭，我不想打自己的人民。」

對即將出現的自治區巧妙地以「莫洛國」為名，某種程度上滿足了莫洛人民尋求自決及自主的渴望，但觀察人士認為未來仍然充滿不確定性。

當地民眾決定是否接受自治區的公投、MILF戰鬥人員的去武裝化、穆斯林分離組織內部是否會有不滿的團體出走自立門戶，以及若菲國改成聯邦制後自治區何去何從等，都是需要繼續觀察的面向。

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核稿編輯：吳象元