台中「東亞青運」申覆被回絕,東亞奧會:「有利於東亞體育界的和諧」

台中「東亞青運」申覆被回絕,東亞奧會:「有利於東亞體育界的和諧」
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除了申復行動以外,政府也可嘗試尋求獨立於國際奧會以外、位於瑞士洛桑的「國際體育仲裁院」要求仲裁,但仲裁可能連成案都很難。

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(2018.8.13 15:50更新)

台中市長林佳龍說,今(13)日收到東亞奧林匹克委員會(EAOC)中國籍主席劉鵬回函指取消第一屆東亞青年運動會結果未改變;台中市預計再尋求瑞士洛桑體育仲裁法庭的救濟,包括調解及仲裁,中華奧會則表示不再繼續尋求救濟。

中國7月24日以台灣進行「你是否同意,以『台灣』(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?」全國性公民投票案連署為由,在EAOC臨時理事會發起表決,決定停辦東亞青運賽事;林佳龍7月30日舉行國際記者會,向EAOC申復。

林佳龍上午在社群網站臉書貼文表示,台中市將持續爭取國際社會支持,不放棄任何可能的救濟途徑。

他說,當然有心理準備在中國壓力下,台中申復要求繼續主辦絕不容易,但「我們從未將申復作為唯一救濟選項,我們不會放棄任何機會」。向EAOC申復未果,預計再尋求瑞士洛桑體育仲裁法庭的救濟,包括調解及仲裁,法制單位也正在研究訴訟的可能。

林佳龍表示,嚴正抗議、也無法接受劉鵬在回函提及:「這個決定(取消賽事)有利於東亞體育界的團結、穩定與和諧,有利於促進奧林匹克運動的健康發展。」

林佳龍說,取消賽事才是破壞體育穩定和諧、違反奧林匹克運動會精神。在這個程序倉促的決策過程前,台中市政府從未被告知過有任何違反或未遵守合約的地方;決策過程中,從未被邀諮商或提答辯;決定宣布後,中國單方面對外宣稱以台灣民間發起的「2020東京奧運正名公投」為取消原因更是荒謬至極。

林佳龍表示,東亞青運遭貿然取消,影響涵蓋九個國家地區、約2,300名青年運動員及隊職員權利。台中三年來傾力籌備獲EAOC肯定,而今年粗暴取消這項賽事,對台中、所有青年選手都不公平。「我們不會因為遭到打壓,就讓台中、台灣,在世界消失」,他說,台中與中央會繼續聯手努力爭回主辦權,目標就是無論是否爭取成功,明年都要在台中辦國際賽事。

中華奧會秘書長沈依婷告訴中央社記者,EAOC回函表示,取消台中東亞青運是經過民主程序開會討論過的結果,中華奧會也有代表參加,並以「希望中華奧會尊重這樣的決定」,正式回絕了中華奧會提出的申復。

至於尋求瑞士洛桑體育仲裁法庭的救濟一事,沈依婷提到,這件事由EAOC主導,沒有其他的申復管道,即便找上仲裁法庭,只要台中市政府、EAOC任一方表達不願參與,就不會有後續的作為。

沈依婷表示,中華奧會肩負重任,作為國家參與國際體育事務的窗口,「這件事情上,我們能做的有限」,尤其若尋求仲裁法庭救濟,甚至訴訟一途,「中華奧會都不太可能繼續參與」。


(2018.7.31 發布)

原本台中市將主辦2019年東亞青年運動會(East Asian Youth Games),但24日中國在東亞奧林匹克委員會(EAOC)發起表決,EAOC最終決定停辦賽事。對此,台中市長林佳龍30日召開記者會表示,已向EAOC提出申復,未來也不排除向「國際體育仲裁法庭」提出仲裁。但這些捍衛主辦權的措施,到底有沒有可能成功?

中國24日以台灣進行「你是否同意,以『台灣』(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?」全國性公民投票案連署為由,在東亞奧林匹克委員會(EAOC)臨時理事會發起表決,決定停辦東亞青運。

林佳龍:我們可能沒有上場機會,但輸的卻是中國

(中央社)台中市長林佳龍30日表示,他已經以主辦城市首長及東亞青運籌委會主委的雙重身分,在上午寄出申復書給東亞奧會主席及所有會員國家與地區。

台中市政府也於30日下午召開國際記者會向世界各國提出訴求,林佳龍呼籲國人團結支持台中市政府的決定,做台灣年輕選手及所有會員國家與地區選手的後盾,市府會盡所有能力爭取應有權利。也呼籲台灣的國際友人共同為此事發聲。

林佳龍指出,東亞青運停辦,顯然是因為運動會以外的政治因素,這對台中市很不公平,對所有參賽選手更不公平,不僅剝奪台灣年輕選手參賽權,也剝奪九個國家地區選手機會(台灣、日本、韓國、香港、北韓、蒙古、澳門、關島與中國),明顯違反東亞奧會相關規定,也違反合約規定。

台中市長林佳龍也表示,他個人將在適當機會向會員爭取,若中國允許,「我也願意走一趟北京」。他也表示,即使被取消主辦權,場館興建及選手培訓仍將持續進行。

早上在台中市議會,林佳龍説,這是一場不公平的競賽,有人球員兼裁判,還沒有上場就宣告比賽結束,這是粗暴的決定,林佳龍認為,公平競爭是人類文明的立基,以和平方法解決爭議是文明社會累積的智慧,台中市被剝奪主辦權,「我們雖然沒有上場比賽的機會,但輸的卻是中國」。

林佳龍26日也曾說,他相信政治不應該干涉體育。奧運的精神,即使是戰爭的兩方都可以放下武器在運動場上和平的競賽,尤其是兩岸的關係。林佳龍說:「我們是站在奧運精神的這一邊的,也會捍衛選手參賽的權益。」

台中市政府跟中華奧會共同提出申復

關於提出申復的行動,林佳龍表示,台中市政府一直跟體育署及中華奧會保持密切聯繫及開會,經過協調,分別採取相對行動;台中市因為是主辦城市,他本身又擔任籌委會主委,雙重身分是能夠提出申復案的最適當代表,中華奧會也會循其途徑提出申復,大家一起努力為應有權利奮鬥。

林佳龍說,東亞奧會僅寄出一封信函表示中止台中市的主辦權,表示不能再使用東亞青運所有文字或資料代表東亞青運的主辦城市,沒有具體說明任何理由,市府有權提出申復,也有權提出仲裁,不論是申復或仲裁,都已跟各相關單位做好研究及分工。

至於申復書內容,林佳龍指出,內容包括實質面及程序面,取消主辦權已侵犯權益,根據整個會議,到目前包括會前未告知、會議中缺席,及會議後收到的決定沒有寫明理由,這些都成為提出申復最強而有力的證據。

26日,林佳龍接受媒體訪問時曾提到申復書有四點理由:

  1. 東亞奧會的決定違反會章,它是要推動東亞的奧林匹克運動,反而取消了運動會,明顯與宗旨違背。
  2. 24日的會議之前,台中市政府沒有收到任何開會資訊,也沒有被告知,台中市政府違反什麼規定不得而知,市府這三年多來也落實合約書遵守承諾,更服膺東亞奧會的規定。
  3. 24日會議過程可說是「被告缺席的審判」,台中市政府沒有機會在現場說明與答辯,有些批評也跟台中市政府無關。
  4. 市府25日收到東亞奧會的函文,內容沒有說明任何具體理由。市府認為,這違反合約書第24條規定。對於爭議部分,應該和諧磋商解決,不然「我們完全沒有被尊重作為合約簽署的一方」。
東亞青運因為「東奧正名」被取消,但奧委會強調「中華台北」協議不變

(中央社)雖然中國是以「東京奧運台灣正名運動」為由,取消原本由台中市主辦的東亞青運,但「東京奧運正名」成功的機會仍然渺茫。7月30日,中央社記者以電子郵件詢問國際奧林匹克委員會(IOC)今年是否曾做出不允許「中華台北」改變名稱的決定?此外,國際上部分國家也有更名問題,記者詢問IOC對自由民主國家公民表達立場的看法。

IOC同日回覆表示,關於(中華台北)參與奧運的名稱、會徽、會旗及會歌早在名古屋決議及1981年的(洛桑)協議中已經商定,而IOC執委會近期則已確認這項協議維持不變並完全適用。此外,IOC強調中華台北奧會完全支持這項作法,沒有要求任何改變。

洛桑協議指的是1981年台灣與IOC在瑞士洛桑簽署的協議,確認未來參與國際型運動賽會,都要以「中華台北」為參賽名稱,僅能以五環梅花會旗替代青天白日滿地紅的國旗,奪金後也只能播放國旗歌,而非國歌,換取台灣運動員的出賽權利。

台中市的「申復」、未來將提的「仲裁」可能成功嗎?

《聯合報》報導,體育會聯合總會副總會長王敏行指出,東亞青運的主辦權決議正是朝著東奧正名運動而來。由於1981年簽訂的《洛桑協議》規定,台灣須以「中華台北」(Chinese Taipei)為名參與國際奧會,未獲許可不可以任意變更名稱。本次的議題讓台灣「看起來」有違反《洛桑協議》的可能,所以中國才反對台灣舉辦東亞青運,向台灣傳達警告。

長期關心奧運賽事、擔任中華奧會志工的劉耀東表示,東亞青運與奧運會無關,但多數國際賽事都比照奧會規格。若我國被認為「依照章程走到最後關頭,卻自己破壞規矩」,申復很難成功。劉耀東建議,若當局能解釋,「民間支持東奧正名,不代表政府對奧運正名的看法」,或者由日本與其他理事國私下協調,以原本「中華台北」這個協議上的名字主辦,或許有談判的空間。

議題中心人物、前國手兼東奧正名公投提案人紀政26日受訪時表示,除了申復行動以外,政府也可嘗試尋求獨立於國際奧會以外、位於瑞士洛桑的「國際體育仲裁院」(Court of Arbitration for Sport,CAS)裁決本案,紀政表示,她有一名留德博士的朋友自願幫忙。

但《法廣》報導,CAS屬和議庭性質,有爭議的兩造,都必須接受CAS做為第三方公正單位介入仲裁,只要有一方拒絕仲裁,就無法成案,因此連成案都會有問題。

《中央社》報導,此外,台中市政府為了這次東亞青運,投入新台幣6.7億軟硬體經費,外界好奇若真的無法恢復主辦權,是否能依此向EAOC求償。體育署國際組組長許秀玲表示,以往取消主辦權,都是主辦城市或該國奧會違反章程、或無法履行承諾,但這次事件是東亞奧會自行違約,若申復失敗能否求償,許秀玲表示涉及後續法律問題。

但有不具名中華奧會人員透露,當初申辦時東亞奧會章程已明定,任何狀況下收回主辦權都不得求償,因此台中市投入6.7億元恐要不回來。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺

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