航空公司把「台灣改中國」,交通部研議反制:禁停空橋、調整時間帶

航空公司把「台灣改中國」,交通部研議反制:禁停空橋、調整時間帶
Photo credit: Cheng-en Cheng @ Flickr CC BY SA 2.0
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交通部表示,確實已在研議反制策略,但「不會與全世界為敵,將循序漸進、曉以大義。」

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中國民航局日前要求44家外籍航空公司,在官網上將「台灣」改成「中國」,目前,部分國家已依照中國指示,在官網上將原本的「台北,台灣」改成「台北,中國」,也有部分航空公司雖取消「台灣」,但未列上「中國」。目前,交通部正研議反制措施,針對為台灣冠上「中國」者,打算提出禁停空橋、調整「時間帶」等懲罰。

中國民航局日前發函給44家定期飛來台灣的外籍航空公司,要求航空公司不得將台灣列為「國家」,必須改為「中國台灣」,並以7月25日為最後底線,44家外籍航空目前已全數更改。

《聯合報》報導,各航空公司過去半個月,幾乎每天名稱都有所更動,《聯合報》記者統計至5日,法航、荷航、泰航等16家更名為「台北,中國」;另有11家雖取消「台灣」,但未列上「中國」,例如美國聯合航空原本列「Taipei,TW」,「TW」現已被拿掉,但中國城市北京、上海等,原本後面的「CN」也已消失,兩岸獲得同等待遇;也有部分航空公司乾脆直接取消「國家」,將台灣列在「東北亞區」。

交通部研擬反制措施,可能包括調整「時間帶」、禁停空橋

《中國時報》報導,交通部長吳宏謀表示,中國對我方不友善,台灣是主權國家,「一定會做出有效反制作為」,否則外籍旅客在看到航空公司的「中國台灣」時,不清楚在哪裡,是不能接受的,對外籍旅客來講也不公平。

《自由時報》7月22日報導,在中國改名大限還沒到期前,鑽研「國際航空法」的清大科技法律研究所教授黃居正就建議政府,全面檢討中國民航業者班機起降的「時間帶」,作為反制。

《聯合報》報導,據了解,交通部上週開會研討,將以「是否冠上『中國』為區分」,對外籍航空公司獎懲並施。

冠上「中國」者,研擬採取兩招反制措施,包括遠端停機(不停靠空橋),另也研議調整「時間帶」。時間帶指的是航空公司的班機起降時間的安排,會影響航空公司的航線設計,若航空公司只分配到凌晨之類的紅眼班機,也將嚴重影響商機。

而對於技術性未加「中國」者,交通部則研擬給予降落費減免、設施使用費減免。交通部官員也一度討論桃園機場過夜機坪少,是否可能研議將部分更名航班改到台中機場過夜。

交通部官員表示,這個措施盼能在無形中提供航空公司正確方向,可學美國聯合航空的調整方式,「重點是後面不要加CN」。

航空從業人員:時間帶是國際約定,不是說改就改

然而,部分航空業者對交通部的反制措施並不贊同。

《蘋果日報》報導,有航空從業人員指出,桃園機場針對空橋使用是有付費的,收入最終將挹注「民航作業基金」,用來改善我國民航的軟硬體設備,例如導航設施等;不給停空橋,民航作業基金收入減少,可能會造成惡性循環。

至於時間帶分配,航空業人士表示,時間帶涵括一架航空器從起飛到降落所使用的飛航情報區、航空管制及機場等設施資源,在獲得申請同意後,航空公司才能更改下一季的班表。

該航空從業人員表示,每年IATA(國際航空運輸協會)會開兩次會議,協調全世界各航空公司的時間帶分配,也藉此處理各航空公司所申請的相關航線。因此航空從業人員指出,關於時間帶的國際約定不是說改就改,有些時間帶的爭取甚至是航空公司彼此間因商業利益交換、購買而來的。

《ETtoday》報導,也有航空業者擔憂,如果台灣拿時間帶來對外籍航空施壓,對方可能也採取「不給台籍航空好航班時間、空橋」等相應措施。

針對反制措施,交通部仍研議中

《華視》報導,吳宏謀表示,交通部確實已在研議反制策略,但「不會與全世界為敵,將循序漸進、曉以大義,要求各航空公司調整。」仍是希望互相尊重、互惠,本週將與外交部、國安會共同討論,等方案成熟,就會對外說明。

《聯合報》報導,航政司表示,民航局已將初步研議提至交通部,但目前仍在保密階段,仍有待高層最後決策,「各種方式都還未成熟」;交通部民航局則表示只是技術階層評估,「這是政策上的決定,不方便說。」

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核稿編輯:羊正鈺