自己的土地自己救》2014年,這19個土地徵收爭議你都知道嗎?

自己的土地自己救》2014年,這19個土地徵收爭議你都知道嗎?
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整理 / 高敏嘉

年底選舉結束,新任首長上任,土地使用與爭議問題也備受關注。而先前來自大埔、竹北、桃園、台南等全國各地的數十個反徵收自救會也公布2014年最新版「全國浮濫徵收地圖」,徵地爭議面積高達1萬1490公頃,較3年前多1倍以上。關鍵評論網根據各自救會所公佈的爭議地區,整理出相關報導。

民團公布「全國浮濫徵收地圖」:3年暴增5千公頃

新北市

淡海新市鎮特定區第二期:

淡海輕軌是新北市長朱立倫「三環三線」政見中的「三線」之一。

一波三折的「淡海輕軌」,最早從81年開始規劃,經歷台北市捷運局、內政部營建署、交通部、新北市政府等不同主政機關。第一期工程從捷運淡水信義線紅樹林站延伸到淡海新市鎮,全長約10公里、總計14座車站,耗資115億1千3百萬元,預計107年底完工通車。

但引起爭議的淡海新市鎮一期不到10%入住率,如今第二期又要徵收更多農地與家園。淡海二期反徵收自救聯盟表示,開發案將迫遷拆毀上千戸房舍,4千多人將被迫搬家,從清代就開墾的農地水圳,將消失不見,附近的生態也將被嚴重破壞。

淡海輕軌首期工程簽約 107年底通車(自由)
淡水區長棄耕地已成毒地(中時)

Photo Credit:淡海新市生活網facebook

擴大土城都市計劃案:

台北看守所因收容人數過多、廳舍老舊,預定搬遷至土城彈藥庫,搬遷計畫去年已通過政策環評,預計六年後便可通過都市計畫、完成區段徵收,闢建新的司法園區。

但根據自由時報11月初的報導,土城彈藥庫閒置7年,為免營區淪為不肖人士犯罪場地,每年軍方得花266萬元請保全公司巡管,浪費國家資源。對此,地方社區非營利組織也曾多次提出,將閒置彈藥庫房改為文化展演或是區域性的公共活動場館,配合周邊農場和生態山林,成為新的文化綠地公園。

〈台北都會〉7年未開發 土城彈藥庫養蚊子(自由)
遷看守所建中央公園 為土城打造「都會森林」(華視)

Photo Credit:新北市政府地政局
桃園市

桃園航空城特定區計畫案:

桃園航空城自拍板定案以來,爭議從沒停過,甚至還成為「炒地皮」的代名詞,而現任桃園市長鄭文燦表示,航空城必須透明化,建立專家審議及公民參與聽證程序,將爭議攤在陽光下。

桃園市長當選人鄭文燦15日公布市府人事,兩位副市長分別是民進黨中央黨部副秘書長邱太三、中華大學副校長兼營建管理研究所教授王明德,市府首席顧問前立委黃適卓。鄭文燦表示,邱太三是中壢女婿,在中央、地方歷練完整;王明德專長在營建管理,大園人,對航空城有相當了解,借助兩人長才協助推動航空城等地方建設。

鄭文燦力推鐵路地下化、桃園航空城透明化
鄭文燦團隊 民進黨團打80分(自由)

Photo Credit:維基百科

機場捷運A7站產業專用區:

政府原本以改善高房價的「庶民生活行動方案」作為立案理由,但當中所規劃的合宜住宅,除了僅佔10.37公頃,更因弊端引起爭議。合宜住宅原是美意,卻爆出行賄醜聞,遠雄集團董事長趙藤雄、開發部副總魏春雄、桃園縣副縣長葉世文等人都涉入弊案。

合宜住宅弊案懶人包(蘋果)
政府不再推合宜住宅 改推「只租不賣」(華視)

Photo Credit:桃園捷運公司

變更縱貫公路桃園內壢都市計畫:

新任桃園市鄭文燦堅持台鐵桃園段高架改成地下化,但交通部長葉匡時10日出席立院交通委員會審查台鐵預算時表示,原本行政院已核定桃園鐵路採高架形式,如果重新規畫為地下化,得再評估可行性,且還要通過環境影響評估,粗估至少還要花三、四年時間。

而立法委員陳根德表示,台鐵高架化施工積極進行中,鐵路單位估計每公里施工費用30億元。如果依鄭文燦的台鐵地下化主張,鐵路單位估計每公里將達到70億元,換言之,這段17公里地下化工程費用增加會超過600億元。

高架?地下? 台鐵桃園段 掀論戰(中時)
桃園/挺地下化 陳根德:鄭須面對財政負擔(聯合)

Photo Credit:桃園縣政府交通局
 新竹

台灣知識經濟旗艦園區:

為配合高鐵,新竹縣政府推出了台灣知識經濟旗艦園區,以交大竹北校區為軸心,吸引高科技人才進駐,帶動高鐵週邊的地方發展,然而經歷數十年的開發卻爭議不斷,甚至被視為炒作土地之開發案。

內政部都委會於10月17日召開新竹縣台知園區第7次專案小組會議。會議中,自救會與促進會都對於新竹縣政府所提出的「新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」提出陳述,經過審查委員對新竹縣政府報告內容提出建議與疑問後,認為新竹縣政府的計劃書資料不完善,應補齊後再送,因此台知園區仍未完成審查。

浮濫徵地爭議多 台知園區資料不足審查未過(環境資訊中心)
廖本全:浮濫璞玉都市計畫──內政部都委會必須面對的真相(獨立評論)

Photo Credit:竹北璞玉自救會

變更新竹科學工業園區特定區主要計畫:

1981年新竹科學工業園區特定區主要計畫公佈實施,新竹竹東二重地區440公頃被規劃在該範圍內,代表二重地區居民,自此不能蓋房舍、不能修建住宅。而自救會也提出訴求,盼終止30年來的限制遷建,解編恢復農地,保留所有耕地,維護竹東大圳與生態湧泉、地景。

台灣農村陣線0717凱道守夜行動各徵收區資料(苦勞網)
胡慕情:別讓土地正義成為口號(獨立評論)

Photo Credit:新竹科學園區

新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程:

新竹R1道路全名為「新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程」,連接西濱快速公路至茄苳景觀大道、國三茄苳交流道。R1的土地徵收爭議,更讓民間團體質疑毀田滅農,且總經費達46億元,卻只能節省減少2.8分鐘的路程。

廢除R1行動聯盟也表示,今年7月8日,新竹市議會在都市計畫案及土地徵收審議皆未通過前,就宣布通過R1工程預算。廢R盟質疑,預算有排擠作用,一定要根據「核定計畫」,但「兩項都沒有通過,如何可以通過預算?明顯踰越預算法。」

新竹香山R1道路為誰開? 公益、必要性未明(環境資訊中心)
假交通真炒地? 廢R1盟:一路變變變(風傳媒)
新竹R1道砸大錢 土徵又惹議 /花43億多僅省2.8分鐘路程(自由)

Photo Credit:廢除R1 行動聯盟
苗栗

竹南科技園區:

今年初,雖然台中高等行政法院判決,苗縣府及內政部土徵委員會的徵收程序違法,但中央和地方都表示,土地已成道路,無法返還及重建,劉政鴻也拒認錯賠償。大埔自救會共28名被拆遷戶已再度提出上訴,希望最高行政法院判決政府返還土地。

台灣農村陣線也表示,大埔強拆已超過1年,公民團體仍堅持4項訴求,首先是法院已判決徵收違法,苗栗縣府與內政部應返還土地;而既然徵收處分已撤銷,縣府與內政部有義務恢復土地原貌,即原屋原地重建;另外,針大埔4戶因不法行政遭受的損失,國家應負起賠償責任;最後,重啟《土地徵收條例》修法,遏止土地濫徵亂象。

張森文逝世周年 大埔重建路茫茫(風傳媒)
大埔張藥房逝世一週年 民進黨批政府顢頇卸責(自由)
張森文忌日 彭秀春上凱道追討還地重建 籲修土徵法(環境資訊中心)

Photo Credit:維基百科

崎頂產業園區:

苗栗縣計畫將竹南鎮崎頂里一百多公頃國有地,開發為產業園區,引起世代承租耕作的農民組自救會強烈反彈,而簽約受託的順天建設公司也于4月底公告「停止開發」,自救會長謝文崇更欣慰地表示:「終於能安心耕作了!」

竹南崎頂產業園區 開發案喊停(自由)

Photo Credit:竹南崎頂自救會

苗栗縣後龍鎮福祿壽殯葬園區:

佔地面積近25公頃的福祿壽殯葬園區,橫跨後龍鎮龍坑、龍津及福寧ˇ個里,但民眾組成自救會,認為除了中部地區各項殯葬設施使用率不高,園區的開發也破壞了當地生態。但福祿壽殯葬園區於年初動工,目前進度已達七成,預計明年四月完工試營運。

福祿壽殯葬園區 明年四月試營運(自由)
後龍福祿壽殯葬園區 一期工程70%(聯合)

Photo Credit:火葬場滾出後龍自救會臉書應援團
台中

台中科學園區三期:

11月初環保署指出,中科三期后里基地因違反環評法,遭環保署開罰1157萬5015元,成為環保署歷年違反環評法最高額罰款案例,也是環保署第一次針對公家單位處以不法利得成立的案件。

中科擴建案待審 台積電18吋廠再等等(中時)
史上最重!中科違環評法罰千萬(風傳媒)
朱淑娟專欄:中台灣汙染減量 環保署長別逃避責任(風傳媒)

Photo Credit:維基百科
Photo Credit:維基百科

神岡豐洲科技工業園區聯外道路:

為縮短國道4號與豐洲科技工業區的交通時間,台中市政府興建「神岡豐洲科技工業園區聯外道路(浮圳路拓寬改善工程)」,預計將全長3公里、已有近300年歷史的神岡浮圳填平1.6公里,並沿途移樹。

而浮圳一帶多屬農業特區,周遭違法工廠林立,引來大型車輛穿梭;灌溉用水和工廠汙水都排入同一系統,恐將影響周遭農田,造成食品安全隱憂,居民希望特定農業區應以最高規格保護。

漂浪島嶼:台中人忘本的三百年浮圳(蘋果)
護百年浮圳 神岡鄉民再擋道路拓寬工程(環境資訊中心)
台中神岡科技園區 進二階環評(中時)

Photo Credit:永續發展 珍愛浮圳 – 搶救浮圳自救會

東勢-豐原生活圈快速道路:

東勢豐原生活圈快速道路睽違10年終於在8月動工,預計108年完工。但因路段經過地質敏感區,居民擔心將產生地滑及土石流,甚至大台中地區200萬人的飲用水安全。超過1200位石岡居民集體提出環境訴訟案,是台灣有史以來最大的環境訴訟案。

東勢豐原生活圈 快速路橋樑開工(中時)
公共工程規避環評為哪樁? 台中市民告老胡(環境資訊中心)

Photo Credit:石岡反隧自救會
彰化

台中科學園區四期二林基地、彰南產業園區:

中科四期二林園區開發後,民眾除認為不符土地徵收要件的「必要性」,也擔憂汙染產業進駐,屢屢抗爭,而計畫引進輪胎工業引發爭議的彰南工業園區環境狀況也遭質疑。

彰化縣長當選人魏明谷提出「彰北工業」、「彰南農業」的產業施政主軸,計畫將中科二林園區轉型為機器人產業園區;彰南工業園區調整發展與農業有關的產業,可朝精緻農業與觀光,包括生物科技、農產品加工及有機農業等。

魏明谷:擬條例開源 改造地景(聯合)
中科四期 向機器人產業招手(中時)

Photo Credit:中部科學工業園區
Photo Credit:反彰南工業區 護百頃優良田

台灣高鐵彰化站:

耗資15.96億元的台灣高鐵彰化站,目前施工進度約達70%,預定明年7月23日完工後,將進入竣工測試及會勘階段,再決定通車日期。而徵收近200公頃的農地,至少有1千位地主受影響,相關單位雖曾開過三次協調會及說明會,但仍有不少農民以生計受損為由而組成自救會。

高鐵彰化站 預定明年7月23日完工(中時)
高鐵彰化縣特定區農民反徵地 揚言抗爭(自由)

Photo Credit:交通部高速鐵路工程局
台南

台南市區鐵路地下化計畫:

南鐵地下化爭議未平,1996年通過「台南鐵路地下化工程」環評審查時,原本為永久軌設在原鐵路路線地下,工程期間在鐵路東側徵用民宅做臨時軌,等鐵路地下化完工後拆除臨時軌,把徵用地還給居民;但2009年另提鐵路東移版本,臨時軌改成永久軌,這一變導致東側近400戶民宅從「徵用」變成「徵收」。

台南市長賴清德表示,將持續努力溝通,不排除再進行第二波家訪,親自與仍持保留態度的住戶面對面接觸,重大建設工程會配合中央繼續推展。

「7成以外」的批評 賴清德:虛心檢討(自由)
推動大建設 考驗賴清德執行力(新頭殼)

Photo Credit:反台南鐵路東移facebook

Photo Credit:維基百科

責任編輯:羊正鈺
核稿編輯:翁世航