我們想讓你知道的是
民進黨考量苗栗縣是艱困選區,願給年輕人一個機會,且陳為廷參選,將成全國媒體焦點,有機會發揮「領頭羊」角色。
新聞整理 / 闕士淵
太陽花學運領袖陳為廷9日宣布自己將以無黨籍身分,投入2015年苗栗縣立委補選,目前已在政壇引起漣漪,大老紛紛表態支持,在民進黨內也引發了多種討論;至於未服兵役的爭議,內政部也表示資格符合,學籍可緩徵。
(相關報導:陳為廷參選全文:「家鄉有難,你不能背離你的家鄉」)
自由報導,民進黨10日「釋出善意」,於中執會通過的立委補選提名徵召辦法中納入「陳為廷條款」,授權選舉對策委員會針對「特殊選情考量選區」提出人選,為雙方合作預留空間;據了解,黨中央以勝選考量,傾向與陳為廷合作,但基層仍有雜音,仍待黨內協調。
據了解,民進黨考量苗栗縣是艱困選區,既然挑戰不易,不如整合在野力量,給年輕人一個機會,且陳為廷參選,將成全國媒體焦點,甚至有機會發揮「領頭羊」角色。
聯合報導,民進黨苗栗縣黨部主委李貴富針對陳為廷參選回應說,站在地方黨部立場,他呼籲黨中央「以戰養才」、培養在地基層人才,像林佳龍、鄭文燦、林右昌上次選舉都失利,但留在地方深耕,這次捲土重來都能贏得勝選。
新頭殼報導,對於陳為廷要出來參與苗栗立委補選,前總統李登輝說,可以啊、很好啊。陳可以號召那麼多太陽花學生,現在要跟苗栗縣長競選,「拼看看」。有需要他也可以去幫忙講幾句話。
李登輝說,現在是年輕人的社會,所有制度應該讓年輕人有發展的空間,不要去阻擋。
蘋果報導,賴清德表示,包括陳為廷與台南的林飛帆等學運領袖,因為推動太陽花學運,改變了台灣命運、影響九合一選舉,「這群年輕人功在台灣」,林飛帆與陳為廷比他還傑出、勇敢與敢承擔,準備政治上要交給這些年輕人,未來這些年輕人會全面接棒台灣社會,因此「我們不只要合作,還要協助」。
NOWnews報導,學運期間與陳為廷立場相對的王炳忠說,「雖然我反對他反服貿乃至台獨的立場,我認為這對台灣不是一條好的道路,但我絕對肯定他藉由選舉嘗試實踐理念。」
東森報導,對於外界質疑的兵役問題,對於學生參選,內政部長陳威仁表示,「他是可以參選的,學籍可有緩徵,不過還要看個人身分,由當地選委會認定。」
立委補選 民進黨納「陳為廷條款」(自由)
立委補選/陳為廷循柯P模式? 綠縣黨部反對(聯合)
李登輝挺陳為廷:有需要 可幫他站台(新頭殼)
明確表態 賴清德:民進黨應協助陳為廷(蘋果)
稀奇!王炳忠:絕對肯定陳為廷選立委(NOWnews)
陳為廷沒當兵能選立委?內政部長:資格符,學籍可緩徵(東森)
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Photo Credit: 陳為廷
台灣過時法規又一例?遺產捐贈公益社團法人要課稅!超過7成民眾認為不合理

我們想讓你知道的是
愛心公益是否該被差別待遇?過時的法令讓社團法人受贈的善款縮水,不僅影響了遺贈者的心願,更截斷了社福團體的募款來源。針對遺產捐贈需課稅的問題,法規該如何調整才能完善遺贈者的善意呢?
「台灣最美的風景,是人!」這句話是許多國外觀光客來台灣旅遊時所給予的盛讚,但你知道嗎?台灣人的良善,卻因過時的法規要求,導致許多社福團體被阻擋在愛心捐款的門外!
原因為何?關鍵在於當前《遺產及贈與稅法》明文要求,捐贈給財團法人得以「免」課遺產稅1 ;但是,同屬公益性質的社團法人卻被排除在外,例如台灣失智症協會、台灣荒野保護協會等組織,若收到一筆遺產捐贈,是「無法」享有免課稅的福利。等於社團法人受贈遺產時,硬是比財團法人多被扒了一層皮,這無疑是政府用國家力量引導資源的走向。
你覺得,這項法規在現今公民運動已屬成熟的社會當下,合理嗎?
民眾的遺愛被打折,一億元遺產損失6,283萬社會投資報酬價值
社團法人中華社會福利聯合勸募協會(以下稱聯合勸募協會)分享一個案例,一名長期熱心公益的捐款人在身故後,遺囑指定捐贈市值達新台幣1億多元的遺產,由於聯合勸募協會屬社團法人組織,設算後須先扣除遺產稅金高達1,366萬元,若以聯合勸募所導入的SROI值計算,每投入1元,可產生4.6元社會價值,等同流失創造6,283萬元社會價值的機會。
只因為聯合勸募屬社團法人,遺贈人必須繳納這筆遺產稅金,讓原本可以造福更多其他社會弱勢的善心,流失真正有意義的價值。
另一方面,由於少子化與單身人口逐年增高的趨勢,越來越多人打算將遺產捐贈給公益團體遺愛人間。從聯合勸募協會委託的「遺產捐市場調查」 2結果發現,便有26.4%受訪者願意捐出繼承遺產作公益,願捐出個人遺產者則有30.9%,但約1/4民眾會因得知要課稅而改變心意不願捐贈。
超過7成認同!公益社團法人排除免課遺產稅「不合理」
從「遺產捐市場調查」可以觀察到,有74.1%的受訪者認為現有法條將社團法人排除免課徵遺產稅的群體之外,相當「不合理」,進一步探究原因,「無法捐贈給真正需要的團體」、「限制了公益捐贈的範圍」、「對社團法人公益團體不夠友善」皆超過5成比例的支持度。
如果交叉比對受訪族群,發現年齡越高者,越認同「無法捐贈給真正需要的團體」;年收入較高的族群,則更贊同不合理「限制了公益捐贈的範圍」。至於表達有捐贈遺產意願的受訪者也抱持「較高」比率認為此項課稅規定不合理,將對公益捐贈帶來限制及困難。

在願意捐贈者中,交叉分析收入分布,年收100萬元到250萬元者意願顯著高於群體,達4到5成。至於捐贈原因,捐贈繼承遺產者有81.4%盼幫助弱勢族群,33%是受信仰或民間功德觀念影響;捐贈個人遺產者,有78%盼愛心化為實際祝福遺留人間,46%盼支持特定團體。
接著調查進一步詢問,如果遺產捐贈給社團法人能夠免課遺產稅,是否會提高受訪者的捐贈意願?有34.4%本無意願捐贈者表示會考慮捐贈。至於捐贈意願提高的動機,「可以藉此節稅」(72.4%)為主因;另外抱持「讓受贈的公益團體獲得更多」想法也有43.1%比例。

另外,原有意捐贈遺產者,因須課遺產稅而改變意願不捐贈者有24.9%,進一步分析,發現以年收60萬元以上者改變意願的比率略高於群體,這對於平日仰賴小額捐款的社團法人來說,可能因此流失了四分之一的遺贈人的善款。
從上述調查結果可推論出,節稅優惠是捐助公益的重要動力,而本身有考慮捐贈遺產者,可能有自己既有想支持的社團法人慈善團體,也期待款項能全數贈與給相關組織。顯然,若是遺產稅的稅法規範對於社團法人更為合理,確實能帶動部分民眾捐贈遺產的意願。
回顧〈遺產及贈與稅法〉從民國62年制定,雖經歷幾次修法,捐贈予「公益社團法人」的財產至今仍未納入不計入遺產總額課稅群體,當年的立法背景與現今的社會工作與公民社會已大相逕庭,社團法人與財團法人在公益事務上的貢獻不相上下;再者,台灣的公益捐款一直有過度集中的現象,一般民眾與企業都傾向將資源投注於大型財團法人,此過時法令的規定,無疑加劇此一失衡狀況。
一個國家的偉大,不在於國土面積、人口多寡、國防強弱,更重視是社會的文明程度。其中,對均衡弱勢的關懷,以及法律規範能否跟上時代進步,即是重要的觀察指標。遺產法規該如何實現遺贈人的慈善意願,讓真正需要的人獲得幫助,是時候該被好好檢討了!
[1] 備註1:有關教育、文化、公益、慈善機關或團體相關租稅減免優惠,根據<遺產及贈與稅法>第16條第3款,遺產捐贈給已依法登記設立為財團法人組織且符合行政院規定標準之教育、文化、公益、慈善、宗教團體及祭祀公業之財產,不計入遺產總額
[2] 備註2:遺產捐市場調查的總樣本數共回收有效樣本數1,000份,在95%信心水準下,抽樣誤差為±3.10%