欠稅罰四倍,是公平正義還是缺乏人性?

欠稅罰四倍,是公平正義還是缺乏人性?
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我們想讓你知道的是

只要欠稅或欠費達300元,司法人員就可以通知銀行凍結你的帳戶,超過三萬元,他們就可以查封你的房子或讓銀行抽銀根,甚至可以查扣你每月薪水的三分之一來抵稅,但這些真的公平嗎?

文:張雅平(國際人權志工)

最近許多稅事讓人不好稅,也睡不好。

友人公司近日收到稅務單位通知:以現金或實物(禮品)分配予個人者,皆應視為員工薪資所得。因此公司通知他們從2018年1月1日開始,收到「久任禮金」或「久任禮品」之同仁,皆要列單申報所得。她大嘆,此一規定不僅剝奪員工的幸福感,而且法律效力回溯自一月開始,稅務單位權力竟大到逾越法理。

這讓我想到日前一則網路上媒體報導「欠稅炒房姐硬不繳稅要被管收立刻軟化繳清710萬欠稅」受到許多網友支持的當下,心中很替台灣納稅人不平。人民真的很卑微,不但隨時會被各種天上掉下來的名目追稅,且一旦欠稅,不僅會受到超乎常理的處罰,還會受到輿論的抨擊與唾棄,這種財產權及名譽的受損,其中暗藏太多人權問題。

在台灣,只要欠稅或欠費達300元,司法人員就可以通知銀行凍結你的帳戶,讓你無法提領生活費。超過三萬元,他們就可以查封你的房子,讓你仍在繳貸款的房子、汽車等遭到拍賣或銀行抽銀根的命運。若你的存款及財產不足,他們還會直接查扣你每月薪水的三分之一來抵稅。

新聞中炒房姐險遭人身管收入監,更涉及健康權及自由遷徙權的侵害。而與此相關的,還包括限制出境,雖然法律修訂規定個人欠稅150萬、公司欠稅300萬會被限制出境,但過去實務上欠稅金額僅達10萬元,納稅人就有機會被限制出境。

這些強制執行手段,嚴重違反憲法及國際人權兩公約所保障的財產權、生存權與自由遷徙權,讓納稅者人權被行政及司法聯手踐踏,而長期傷害著台灣的國際人權形象,但多數人不完全了解,以致炒房姐在司法單位祭出管收手段,而屈服繳清國稅局所開出高達原稅額170萬的四倍多稅金,不但未得到民眾質疑處罰過重,反而得到的是400多人按讚,這種奇特現象。

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這些「欠稅」都是怎麼來的?

以個人來說,每個人都可能成為國稅局口中的欠稅人。A房東因房子漏水修繕無法出租,稅官卻認定他逃漏稅,以當地出租行情金額核發補稅單,A不服,一直未繳該筆無中生有的稅單,A就成為欠稅人。B教授房子因電器設計不良火燒屋、家人受傷就醫,廠商賠償100萬,稅官說這是B的所得,要補稅20多萬,B不服未繳,也叫做欠稅人。

甚至金馬獎導演楊雅喆,都有一個心酸的稅災故事。媒體專題報導:算命桌旁長大的《血觀音》導演楊雅喆「台灣最極致的虛偽,就是以愛為名的控制」,文中記載著台灣稅制的缺乏人性:

小時候,他住在市場的彎曲窄巷中,一間平房住了阿嬤和爸爸輩的四個家庭,二十幾口。直到跛腳的爸爸靠著算命,買了間新房,一家子才搬出來。此時,卻遇上國稅局的人上門,要算命的爸爸開發票。富貴人家能逃稅、避稅,但,市井小民卻只能束手無策,爸爸在孩子面前無計可施,氣得不顧尊嚴,抬起假腳放在桌上,要國稅局官員「這隻拿去抵帳!」

稅災是新興名詞,但卻早已真實發生在台灣各角落。對企業來說,無中生有的欠稅,更是台灣經濟殺手。全亞洲第二大製銅、鋁的上市公司,只因為跟八家走路不到一兩分鐘的下游廠商,用推高機送貨沒有運費發票,稅務員就恣意認定他們虛開發票,而開出上億元的稅金加滯納、罰鍰的補稅單,造成九家企業連環倒,1,600個家庭頓失生計。

這些荒謬離譜的事件,在先進法治國家不僅不可能發生,甚至加拿大卑詩省(British Columbia)最高法院曾裁定,加拿大稅務部賠償加幣將近170萬元,來補償溫哥華島一對夫婦遭受稅務局用高壓手段,採取惡意行動破壞兩人的企業和個人生活損失。

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關鍵評論網 攝

就炒房姐被逼稅一事,姑且不論她是惡意逃稅,還是被國稅局惡意課稅?長期以來,「稅官說了算」的文化,早已根深蒂固盤據著整個台灣稅制,讓「欠稅」成為很深的民怨。

尤其台灣欠稅處罰過高,企業或個人漏稅本稅加罰鍰,超過億元以上之案例屢見不鮮,相對美國、英國、日本各國的罰款最高僅一倍,台灣捐稽徵單位對漏稅動輒處以高於本稅一至十倍的罰鍰,而且完全取決於行政機關裁量,導致個人負債累累、企業面臨倒閉,深深傷害台灣經濟發展。

據法務部統計,去年全台新增欠稅欠費待強制執行的案件近一千萬件,40%人民的財產已經或即將遭遇強制執行,台灣若再不回歸憲法及國際人權兩公約對人權的保障規範,不論藍綠政權如何交替,各種人民財產權及生存權被剝奪的怨懟,將一發不可收拾!

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航