中美貿易戰進入第三階段:從「打不打」變成「打多久」

中美貿易戰進入第三階段:從「打不打」變成「打多久」
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我們想讓你知道的是

現在中美貿易戰已經從前一輪打不打的問題,變成打多久的問題。甚至有可能,這種關稅會維持相當久一段時間,很可能最終變成「新現狀」。儘管如此,如果進入持久戰,對美反而不是什麽好事。

雖然中國宣傳還有很多誇大與自相矛盾的地方。比如,把自己中國說成「開門」,把美國說成「關門」,雖然就算中國降關稅後,美國關稅還比中國低。 比如中國在WTO上控告美國的232調查和301調查違反WTO規則,「不尊重『以規則為基礎』的國際秩序」,這又與兩年前,中國視南海仲裁為「廢紙」形成鮮明對比。

儘管有這些缺陷,中國以靜制動,總的說來輿論上已經是應對得宜。

再次,中國努力在打合縱戰,希望聯合歐盟、日本等支持自由貿易的國家對付美國。特朗普四面開火給中國看到了實現的可能。

習近平多次強調,中國不是重商主義。中國先是主動降低大批最終消費品的關稅,繼而宣布將大力刺激進口,以取悅歐日。中國又主動改善對日關係,總理李克強訪日,簽訂貨幣互換協議。李克強還走訪歐洲爭取支持,甚至釋放劉霞,以「人質外交」取悅德國。

惟歐日也一直抱怨中國侵犯知識產權,看來未必會與中國站同一陣營。尤其是歐美宣佈暫時不打貿易戰,「零關稅、零壁壘、零補貼」的三零自由貿易市場,對中國打擊甚大。歐日此前已經達成幾乎完全零關稅的自由貿易協定,再加上CPTPP,進入最後階段的NAFTA,以及歐加自由貿易協定。如果能組合成統一自由市場,對中國而言是噩夢。但此事目前看來還只是意向。

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中國代工廠正在製作特朗普2020連任的標語旗幟:「Keep America Great!」(讓美國繼續偉大)|Photo Credit:Reuters/達志影像

再次,中國也在修煉内功。中國在三個最迫切解決的危機上,應對都還可以。

一是應對眼前的股市匯市雙跌,網絡貸款平台大規模倒閉等經濟問題。如何刺激中國經濟,是採用金融手段(寬鬆),還是財政手段(減稅),中國似乎舉棋不定。央行還是開出了增加5,020億元的一年期中期借貸便利(MLF)的「放水」措施。又出動國家隊救匯市,力挽狂瀾一天拉高匯市500點。總算穩住陣脚。

二是應對可能到來的企業外移潮。中國大力鼓勵外國來中國設廠,開出了新的負面清單,放寬22個項目的外資投資限制,包括允許外國汽車企業成立獨資公司;李克強總理三番四次強調,中國要嚴格保護知識產權,禁絕強迫技術轉讓。美國明星企業特斯拉在上海設厰被視為「穩定軍心」的標誌(雖然馬斯克有點空手套白狼的感覺)。

三是在更關鍵的科技戰。中國不顧美國反對,繼續推進製造業2025計劃,以求儘快擺脫科技的「美國依賴」。這是較為長期工程,無法一時看出成不成。這方面中國既有危,也有機。以芯片與操作系統為例,中國有能力做出芯片與操作系統,但無法在市場上與美國競爭,除了確實與美國的有差距外,還在於整個行業生態都被美國設定了,更換成本巨大。但如果美國對中國進行技術封鎖或者中國被迫對美國貨加稅,中國開發商反而有可能越過這個成本障礙,最終發展出一套本土的芯片—操作系統生態。因此客觀而言,封鎖並非一定是壞事,這就是置之死地而後生的道理了。更何況,中國在科技上「搭便車」已經駕輕就熟。即便不算「非法」的手段,就算外國不許中國收購科技公司,中國還有買人才,利用開源資源等招數。

期中選舉將成美貿易戰轉捩點?

最後,中國最期盼的是在期中選舉特朗普挫敗。現在看來,確實存在這種可能,但這不是中國的「精準打擊」導致的(筆者有另文分析)。但即便特朗普挫敗,是否意味中國有轉機,這又沒有這麽樂觀。看來中國只能寄望下一次大選。

無論選贏或選輸,期中選舉後民主黨即將迎來一場內鬥

不管如何,從種種跡象看來,美國是急於要中國儘快認輸的一方。比如7月11至13日,美國接連三天出招施壓:白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)竟稱習近平「阻撓談判」;接著,白宮國家貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)又指中國竊取美國知識產權,與中國貿易是零和遊戲。最後,特朗普宣佈準備向所有5,000億美元中國進口商品徵關稅。隨後,美國又把對200億美元的中國商品的關稅從10%上升到25%。美國頻頻出手,顯示了美國不願打持久戰。中國在保持定力的同時,反而更加要預備好,美國把貿易戰擴大到其他領域。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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《國際大風吹|行動講堂》Ep2:走進戰火下的創傷現場,救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫?

《國際大風吹|行動講堂》Ep2:走進戰火下的創傷現場,救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫?
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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

截圖
Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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Photo Credit:TNL Brand Studio

重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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