接到國民法官通知的注意事項:權利、義務、何時能夠拒絕?

接到國民法官通知的注意事項:權利、義務、何時能夠拒絕?
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我們想讓你知道的是

如果有一天,我們打開信箱看到一張「候選國民法官」通知書,後續應該要做什麼呢?國民法官的權利、義務和注意事項又是什麼?而在哪些情況下,我們有拒絕擔任國民法官的權利?

文:劉立耕

一、我怎麼會收到這個通知呢?

如果有一天,打開信箱看到一張「候選國民法官」通知書,應該要怎麼辦呢?或許有不少人會迫不急待想要坐上法官席,但應該也有一些人覺得這是個苦差事而避之唯恐不及。至於為什麼「候選國民法官」通知書會從天而降呢,這就要從司法改革說起了。

自1990年代開始,為了提高人民對司法的信任度、使人民更貼近司法、理解司法並避免過於背離人民情感的判決出現,包括國民參與審判、人民觀審等制度都不斷被提出,也有不少人鼓吹仿效美國建立陪審制度。經過整合多方意見後,最終在2017年11月底司法院提出了「國民參與刑事審判法草案」(以下簡稱草案),而草案規定了地方政府、法院都須建立「備選國民法官名冊」,案件審理前則由名冊中隨機抽出個案所需的國民法官人數,並以「通知書」通知中籤者參與進一步的「選任期日」。所以說「候選國民法官通知書」之所以會來到我們手上,除了因為新制規定,也因為我們運氣「夠好」被抽中了。

二、被抽中之後我該怎麼做?

收到了「候選國民法官通知書」,其實也不代表我們就一定會成為國民法官,如果我們不願意當,這時候我們就可以看看我們是否符合草案第16條所規定的「拒絕被選任國民法官事由」,也就是下面的選項一;如果我們想當,或是我們沒有拒絕事由,那我們就得乖乖出席「選任期日」,也就是下面的選項二:

選擇一:有沒有拒絕的方法?

依照草案的規定,擔任國民法官是人民的義務,原則上被抽中的人是沒有權利拒絕的。但依據草案第五條的規定,會由國民法官參與審理的案件原則上都是七年以上有期徒刑的「重案」,而重案自然需要縝密審理,不可能過於速斷,換句話說就是審理期間不是幾日內可以完成,這也代表擔任國民法官的人將被由原本的生活中抽離一段時間,這對他們的影響其實蠻大的,因此草案第16條也規定了一些特殊的例外情況,符合這些要件的人,例外可以拒絕擔任國民法官,但若不想拒絕,則仍然有權利擔任國民法官。現在我們就來看看,在哪些情況下,我們有拒絕擔任國民法官的權利。

  1. 年滿七十歲以上。
  2. 公立或已立案之私立學校教師。
  3. 公立或已立案之私立學校在校之學生。
  4. 有重大疾病、傷害、生理或心理因素致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
  5. 執行國民法官、備位國民法官職務有嚴重影響其身心健康之虞者。
  6. 因看護、養育親屬致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
  7. 因重大災害生活所仰賴之基礎受顯著破壞,有處理為生活重建事務之必要時。
  8. 因生活上、工作上、家庭上之重大需要致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難。
  9. 曾任國民法官或備位國民法官未滿五年。
  10. 除前款情形外,曾為候選國民法官經通知到庭未滿一年。

由這十款例外,我們可以簡單區分為「無力擔任」(第1、4、5款)、「不宜擔任」(第2、3、6、7、8款)以及「免除責任」(第9、10款)。所謂無力擔任,指的是因為年齡、生理、心理狀態無法負擔國民法官的職務,就算強迫擔任,不只對該國民法官健康有害,也可能因為無力負荷而導致判決有誤,對被告也不公平;就不宜擔任而言,指的是該國民法官候選人雖有能力承擔國民法官的職務,但可能因為工作、學業、家庭等因素而不宜脫離原本生活,例如重大專利研發不宜中斷、獨自扶養重病年邁長輩無法離開等等;至於免除責任,如同前述,擔任國民法官必須將自己從原本的生活中抽離,對該國民法官候選人而言影響極大,因此如果短期內曾擔任國民法官或候選國民法官,則再被抽中時可拒絕擔任。

這十款例外事由中,「不宜擔任」的規定其實蠻有彈性的,因此如果認為參與審理將影響自己健康(例如案件血腥,但自己怕看到血)或對生活有極大不便等等,記得可以試著依草案第16條「拒絕被選任為國民法官」,這是我們所享有的權利,千萬不要畏懼行使,畢竟不宜擔任卻強迫自己擔任,傷害自己之餘也對兩造當事人不公平!

選擇二:好吧我就當當看,那我要注意什麼呢?

如果想參與案件審理,或是不具備拒絕事由,那我們接到「候選國民法官」通知書後,就必須按照通知單上的日期到法院參與「選任期日」。所謂選任期日,意思是說當天法官、檢察官以及被告(辯護人)等三方將訊問候選的國民法官,並從中剔除可能不適任的人選,剩餘的人選再藉由抽籤決定誰是國民法官、誰是候補國民法官。

如果在選任期日中沒被剔除且中籤,那就表示一定得參與案件審理了,就讓我們先看看國民法官有哪些權利跟應盡的義務吧!

國民法官的權利

國民法官的權利,這邊可以分成兩個部分,第一部分是案件審理上到底能做什麼,第二部分則是旅費、日費的請領。

首先,依據草案第8條之規定,原則上國民法官擁有和職業法官同等的權利,也就是可以認定事實、適用法條、決定量刑及參與評議等等,僅有比較專業、繁雜之事項,例如證據調查必要性、訴訟程序事項裁定及法令如何解釋等,專由職業法官為之。因此,國民法官也可以訊問被告、證人以及鑑定人,以釐清案件事實到底為何;在職業法官講解法條後,可以認定案件究竟應該適用哪一條法律(例如砍人一刀讓人受傷,到底是傷害既遂還是殺人未遂);最後,如果評議結果認定被告確實有罪,也可以參與量刑程序,提供自己的看法跟經驗,進而決定被告刑期長短、是否給予減刑、緩刑或是改以保安處份替代等等。

就第二部分來說呢,草案第11條則規定,國民法官可依到庭日數請領日費、旅費及其他必要費用。而本條所指的費用呢,其實就是國民法官為到法院履行審判職務所生之費用及付出之勞力、時間之價值。簡單來說,畢竟不是每個人的家都在法院隔壁,從家裡到法院總得花車錢吧,如果是連續開庭,國民法官可能要住法院附近的旅館,這也得花住宿費。雖然擔任國民法官是義務,但要求國民法官暫時撇下工作、家庭影響已經很大了,如果還要求國民法官「自費」參與審判,那勢必將引起民怨,而這套國民參與刑事審判的制度大概就運行不下去了,因此草案規定,擔任國民法官是可以請領必要費用補償擔任國民法官之損失。

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國民法官的義務:出席、不能洩密⋯⋯


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本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

買房是很多人畢生夢想,許多上班族開始投資的動機,也是希望透過能扣除每月支出後、盡可能放大剩餘的存款,更快買到人生第一間房。但是看著房價不斷飛漲,媒體不斷報導百萬年薪工程師、醫師都無法在台北置產,讓很多人感到恐慌、甚至放棄買房念頭。

32歲的飛輪教練阿謙很努力賺錢,汲汲營營忙於工作,希望能買一兩千萬的房子,好安身立命。為了達成目標他相當努力培養技能,除了具有飛輪跟肌力教練資格外,平時也提供學員筋膜按摩服務。

因為服務口碑很好,目前團體加個人每月穩定都有100小時課程,即使前段時間疫情不穩定也只有少掉一成教練收入,月收入約為6至10萬。

對於未來目標,阿謙除了希望可以透過被動收入增加、改變目前靠時間及體力換取金錢的現況,也希望能夠買入兩間2000萬的房子,一間自住、一間出租賺取被動收入。

既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
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VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

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本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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