中國計畫生育是「壞」政策帶來「好」的副作用,取消後會如何?

中國計畫生育是「壞」政策帶來「好」的副作用,取消後會如何?
Photo Credit: AP/達志影像

我們想讓你知道的是

強制性計劃生育若真要被掃入歷史的垃圾堆,這當然是大好事。但還是把人民天然享有的權利,變成「國家賦予給人民的權利」,這種做法也令人極厭惡。

近日在中國,「計劃生育」政策再次引發爭論。遼寧省印發《遼寧省人口發展規劃2016-2030》要獎勵生育二孩的家庭。《人民日報》刊文主張:生娃是家事也是國事,鼓勵政策不能畫餅充饑。有傳中國擬取消所有生育限制,轉而推行「獨立生育」,即人民可以自行決定有多少個孩子。有地方對生育三胎的家庭罰款,一向強調「依法辦事」的官媒,反而砲轟地方政府「與人民對著幹」。《新華日報》更刊登專家文章,進一步呼籲建立生育基金制度,所有40歲以下的人都要繳納基金,用於支持二胎及以上的家庭。一時間,中國何時徹底廢除計劃生育,是否會提出全國性的鼓勵生育政策,成為社會焦點。

「二孩政策」成效不彰,挽生育率祭出獎勵

中國的「計劃生育」準確地說是「強制性的計劃生育」。其核心内容「一孩政策」,通過暴力或社會懲罰方式而限制國民生育權利。它粗暴地違反了最基本的人權(生育權),嚴重傷害婦女身體和尊嚴(比如婦女被迫墮胎和結紮),令無數大月胎兒和嬰兒失去生命,無數兒童被遺棄或以「黑戶」身份不能光明正大地生活,無數家庭因此被罰款得傾家蕩產,或被迫四處躲藏(以前叫超生遊擊隊),無法過正常生活。這些是無論如何也不能「洗白」的人道主義災難。

「強制性的計劃生育」從一開始就不應該有,現在也應該立即廢除。

中國先在2013年宣佈「單獨二孩」(即父母一方為獨生子女者可生第二胎),2015年宣佈全面放開「二孩政策」,到傳聞中的「獨立生育」,強制性計劃生育終於要被掃入歷史的垃圾堆,這當然是大好事。惟其背後的邏輯還是把人民天然享有的權利,變成「國家賦予給人民的權利」,這種做法也令人極厭惡。

更令人摸不著頭腦的是,中國前兩年才「二孩政策」,現在限制尚未去除,就已經出台獎勵「二孩或以上的家庭」,不合邏輯,自打嘴巴,矯枉過正。反映的是中國政府要精準控制人民的子宮,「黨叫你生幾個就生幾個」的霸道。

現在中國推行「獨立生育」,當然不是認為那套違反人權的做法有什麽不對,而是中國生育率不斷下降,現在只有1.5左右。要維持人口不變,生育率應在2.1。中國人口在未來下降在所難免。中國人口專家本來預期「二孩政策」一實施,生育率就會顯著提高,甚至有人擔心提高過快。實際上統計顯示,比最低估計的還低得多。中國要讓生育率急速提高才有這種政策出爐。

AP_170324841527
Photo Credit: AP/達志影像

「計畫生育」對婦女權利的四點促進

話說回來,如果撇除了「強制性」的部分,提倡計劃生育本身卻不是什麽壞事。歷史與政策是複雜的:「強制性的計劃生育」殘害婦女人權,但計劃生育本身對婦女權利也有巨大促進作用。這表現在幾個方面。

第一,計劃生育讓婦女擺脫了成為「生育機器」的命運。在實施計劃生育前(1970),中國婦女生育率為5.81,一家有四到六個孩子很常見。沉重的生育負擔令很多婦女被困於生育與撫養幼兒,嚴重損害身體。計劃生育把婦女從生育重擔中解放出來。

第二,在多孩家庭,父母更多地把教育資源放在男孩身上。多孩家庭如果只有能力供一兩個孩子讀書的話,被犧牲的總是女孩。在嚴格執行計劃生育的大城市,只有一個孩子,別無選擇,家長會(不得不)用心地栽培女孩,女孩獲得更多的教育機會。在初等教育上如此,高等教育上亦然。由於女孩在考試上有更多的優勢,她們在接受高等教育方面拉平了與男孩的差距,甚至還略有優先。

第三,計劃生育讓婦女擺脫了生育負擔之後,能有更多時間參與工作,在職場上劣勢減少,獲得財政獨立。

前一輪東京醫科大學爆出壓低女性入學考試分數線的醜聞,其解釋是「必要之惡」,即婦女生育後要休假甚至辭職,如果過多女醫生,則很可能出現無法填補的崗位空缺,對醫學界不利。這種做法當然是不對的,他們這麼做可能還有傳統的歧視因素,但其「必要之惡」的說辭也難說完全無理。

由於中國女性大部分只生一個,因懷孕而工作受影響的時間也少,用人單位也因此較願意聘請女工。女性有更多的入職機會,而且工作升遷也較少受到生育的影響。兩者結合提高了婦女在職場上的地位,幫助婦女獲得財政獨立,提高婦女的整體地位。

第四,一孩政策也粉碎了只能讓男孩傳宗接代的風氣,這從另一面提高了婦女的社會地位。

因此從提高中國婦女地位的角度,計劃生育又是功不可沒的。這種「壞政策帶來的好的副作用」並不罕見。

取消計畫生育,是否會影響壞政策帶來的好效果?

大家一直認為以前在美國南方的種族隔離政策是「壞的」,但它也帶來「好」效果。美國的種族隔離政策是「平等的隔離」。理想地說,是把白人與黑人的生活區隔開。如在火車上,設置白人車廂與黑人車廂,飛機上有白人頭等艙,也有黑人頭等艙。在背後的思維邏輯是不平等的,但至少在設計形式上,並非沒有嘗試平等地處理(當然實際上無法做到)。隔離政策的一個「好」效應,是把黑人生活隔離之後,幫助了一部分黑人在經濟上取得成功。因為白人不做黑人的生意,所以就留出生態位,培育出一批專注黑人需求的黑人企業家與專業人士。隔離也催生出大批黑人教堂與黑人社區,產生黑人領袖。現在美國的黑人社區能如此壯大,與以前的種族隔離有很大關係。

取消「強制性的計劃生育」當然越快越好。但如果從二孩政策,一下子跳到「鼓勵生三孩或更多」,很可能導致婦女地位的下降。至少在職場上,已經有很多公司因為擔心生育問題,重新開始不願意請女性。


猜你喜歡


綠美圖上梁!台中水湳「中央公園特區」啟動,含金量更勝七期

綠美圖上梁!台中水湳「中央公園特區」啟動,含金量更勝七期
Photo Credit:豐邑 PARK ONE

我們想讓你知道的是

隨著都市綠洲概念崛起,台中水湳經貿園區開發備受矚目,環擁「台中綠肺」美名的中央公園、齊列的普立茲克建築,由區內最高豪宅「豐邑 PARK ONE」引領房市,形塑全台最美的國際重劃區。

結合美術館及圖書館共構的世界級地標「台中綠美圖」,座落於水湳經貿園區,於今年5月11日完成上梁,由兩大普立茲克建築獎得主、日本知名建築師妹島和世與西澤立衛操刀設計,坐擁中央公園綠帶環繞,將體現國內首座「公園中的圖書館、森林中的美術館」,主體工程預計今年底竣工,2025年正式開館。

「水湳經貿園區」總開發面積達254公頃,以67公頃中央公園綠海串聯經貿、文商、文教、創研、生態住宅五大專用區,不僅規劃完善,園區內更匯集公共建設及國際建築,被譽為全台最具國際競爭力的重劃區,發展性有目共睹。

圖2_中央公園
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
水湳經貿園區匯聚世界地標及重大建設,與國際接軌。

水湳機場華麗轉身,綠海為王超越南北

水湳經貿園區前身為水湳機場原址,具備大面積國有土地的特殊條件,政府斥資500億元打造中央公園、水湳國際會展中心、水湳轉運中心、中台灣電影中心等公共設施,產業、藝文、交通並駕齊驅,受惠重大建設先行,預估10年內將轉身完整新都心。

綜觀全台,唯獨台北松山機場與水湳經貿園區相似,雖遷移話題浮出檯面多年,至今仍謂海市蜃樓。萬群地產開發董事長謝坤成接受專訪,憑著多年房市經驗分析:「大台北生活圈缺乏土地好好重劃,如果將松山機場規劃為經貿科技與住宅,價值可望超越信義計畫區;回頭看台中,水湳經貿園區就具備如此優勢,未來也難以複製。」

值得關注的是,都市綠洲儼然成為全球各大城市不可或缺的發展要素,如紐約中央公園、倫敦海德公園、東京新宿御苑等,高綠覆結合商業重鎮,連帶周邊房市相輔相成,可見名流聚居、一線豪宅林立;國內目前當屬台北大安森林公園擁26公頃綠地、高雄美術特區41公頃、七期新市政中心13公頃,坐實三大豪宅聚落。

如今水湳中央公園好比2.6個大安森林公園,躍升全台最大綠地,謝坤成也形容「這一次,台中人終於不用羨慕歐美人士,回家就是住進綠帶。」

中央公園談論體驗區DSC_1319
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
水湳中央公園綠海為王,躍升全台最大綠地面積。

劃開水湳天際線,「豐邑 PARK ONE」引進中日德建築智慧

於水湳經貿園區占地不到10%的文商區,堪稱「中央公園特區」最精華地段,相較位於中央公園首排「文商一」建築限高100米,第二排「文商二」樓高可達160米,具備更大的建築揮灑空間,珍稀土地吸引品牌建商卡位插旗,描繪同時擁抱水湳中央公園及大肚山景的綠意住宅,獨特優勢助攻房市,預計區域行情將突破百萬大關,躍升台中最精華地段。

一探中央公園特區,首發登場為重量級大案「豐邑 PARK ONE」,豐邑機構秉持獨到選地眼光,該基地位於啟航路、經貿五路口,是水湳唯一正對公園且雙面臨路角地,周邊中央公園宛若社區中庭、緊鄰的綠美圖就如專屬公設;全案規劃53-57坪三房產品及61-74坪四房產品,以地上34層、地下7層建築,成為目前園區內最高指標豪宅,擘劃最美天際線。

圖3_3D外觀
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
「豐邑 PARK ONE」結合水湳中央公園意象,以綠意妝點陽台。
圖1
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
「豐邑PARK ONE」位處水湳唯一角地,印證豐邑機構獨到選地眼光。

七座普立茲克建築是水湳最大亮點,「豐邑 PARK ONE」也集結中、日、德三大建築團隊聯手打造。其中,特別延請隸屬德國IGI STUDIO、喜達屋酒店集團指定設計師Ines Gerlach操刀,跳脫用色框架,創造歷久彌新的公共空間;以及曾主導礁溪老爺酒店的日本高野景觀設計師石村敏哉、執手過總統府及圓山飯店的國際首席燈光設計師姚仁恭,結合中央公園意象,共同刻劃世代好宅。

豐邑機構同步展現全台唯一擁有五星級飯店體系的軟實力,將「新竹豐邑喜來登大飯店」五星級飯店管理帶入建案中,由內而外有別一般豪宅層次,更一舉拿下綠建築標章、低碳建築認證、智慧建築標章及耐震標章四大殊榮,實至名歸。

喜來登
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
「豐邑PARK ONE」幕後操刀者,為經營「新竹豐邑喜來登大飯店」的豐邑機構。

水湳金三角啟動,「台中第五大道」立足七期之上

論起台中豪宅聚落,七期重劃區仰賴企業、政府齊心,歷時25年形塑高樓簇擁的建築天際線,成為台中獨一無二的美景,無奈礙於腹地受限,同時予人水泥叢林的壓迫感,讓謝坤成不禁感慨:「七期是政府和地主妥協的成果,天際線著實很美,但大量新古典風格建築複製貼上,景觀已經越來越侷促,不如十年前來得迷人。」

反觀水湳經貿園區具備高綠覆優勢,尤以「中央公園特區」所處的北端,重大建設包括水湳轉運中心、國際會展中心及綠美圖,象徵交通、產業、藝文金三角,且擁有聯通市區及中部科學園區的中科路,加上新光三越、環球購物中心進駐話題以及六星級國際酒店招商計畫加持,中台灣房地產專家深入剖析,「論發展速度抑或含金量,水湳應在七期之上,未來有望複製美國紐約第五大道、東京表參道的「精品大道」模式,與台北信義區互別苗頭!」


猜你喜歡