國發會:台灣「人口紅利」將在2027年消失,總人口提早3年負成長

國發會:台灣「人口紅利」將在2027年消失,總人口提早3年負成長
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據國發會最新人口推估,2054年總人口數會開始低於2000萬人,總人口高峰將落在2021年、達2361萬人,並在2022年轉呈負成長。

(中央社)
國家發展委員會今(30)日發布「中華民國人口推估(2018年至2065年)」,結果顯示,總人口將自2022年轉為負成長、較上次推估提前3年,且台灣的人口紅利將於2027年消失。

國發會每2年公布一次人口推估,據今天最新發布結果,人口成長未來將持續趨緩,以總生育率微升為1.2人的中推估值來看,總人口高峰將落在2021年、達2361萬人,並在2022年轉呈負成長。

在經濟學上,人口紅利(demographic dividend)是指因為勞動人口在總人口中的比例上升,所伴隨的經濟成長效應。

在人口年齡結構變動方面,我國未來仍維持高齡少子化趨勢,15~64歲青壯年人口(又稱工作年齡人口)自2015年達最高峰後開始下降,目前占比仍大於66.7%,尚處人口紅利階段,惟根據中推估結果,預估此人口紅利將於2027年消失,且與今(2018)年相比,2030年工作年齡人口將降至1515萬人,減幅約1成;至2065年則減少為862萬人(減49.6%)。

國發會主委陳美伶表示,「這個推估就是一種預警,但這個預警並不代表我們就會衰退」,雖然看到人口負成長的時間提前,這也告訴我們,政府現在就要提一些政策、要do something,去啟動很多政策來避免。

陳美伶說,國發會已經端出《新經濟移民法》,盼引進更多工作人口到台灣;另外,政府調整政策作法,以養育取代獎勵生育,減輕年輕夫妻經濟負擔,讓他們更願意生小孩。

數位經濟時代來臨,陳美伶也說,政府會盤點哪些工作可能會被人工智慧取代、哪些不會被取代,並進一步進行資源分配與調整人力培育政策。

台灣今年已經成為「高齡社會(老年人口占總人口比率超過14%)」,而據人口推估結果,2026年便會邁向「超高齡社會(超過20%)」;儘管台灣達超高齡社會的時點與2016年推估結果相同,但台灣從高齡社會轉為超高齡社會的時間僅8年,時間比日本、美國、法國和英國要快很多。

國發會預估,2030年老年人口將增至559萬人(增63.1%),2065年再增至715萬人(增108.4%),占總人口比重達41.2%。

三階段人口趨勢-中推估
三階段人口趨勢-中推估|Photo Credit: 國發會

媒體進一步詢問,台灣正從高齡社會邁向超高齡社會,人口紅利也逐漸消退,是否會削弱競爭力;陳美伶回應指出,儘管工作人口比較少,但台灣健保制度和公共衛生政策非常好,現在65歲的資深公民健康狀況要比20年前好很多,政府也開始端出新政策,如勞動部提《中高齡就業法》,就是希望提高中高齡人口的就業機會。

而對於2027年65歲以上人口將超過500萬人;國發會主委陳美伶表示,可以藉此思考老年人口是否需要重新定義。

陳美伶表示,國人平均餘命持續增加,再加上台灣健保制度、公共衛生政策完善,健康的資深公民愈來愈多,或許可以藉由最新人口推估結果來思考,老年人口定義要不要重新規劃。

陳美伶說,有委員提議,北歐認定67歲以上才算是老年人口,台灣現在還是65歲,或許可以再做討論。

估2054年台灣總人口數低於2000萬

據國發會最新人口推估,2054年總人口數會開始低於2000萬人,國發會表示,各部會將共同努力、透過4大策略因應人口結構轉變。

國發會表示,面對人口即將減少,以及高齡化、少子化等人口結構變遷,相關部會已經陸續規劃、推動政策,並以4大策略為主。

  1. 行政院於今年7月核定「我國少子女化對策計畫」,致力擴展平價教保服務,並對未接受服務的家庭提供育兒津貼,減輕年輕夫妻養育負擔,提升國人生育養育意願。國發會主委陳美伶說明,早期政策是以補助生小孩的「生育紅包」概念,但成效有限,如今政府改變作法,用養育來代替獎勵生育,協助年輕夫妻負擔小孩0至6歲的養育經費,降低他們的經濟壓力,以此提高年輕夫妻生子意願。
  2. 政府為了提高勞動生產力、因應未來產業發展所需,已推出AI行動計畫,促使人力資源有效運用。陳美伶補充說,政府也會盤點哪些工作易被AI取代,進而調整資源分配以及人力培育政策。
  3. 為了充裕台灣產業發展所需人力,政府積極推動外國專業人才延攬及僱用法,新經濟移民法(草案)也正預告中,有助於協助產業及人力資本升級,長期也能改善人口結構。國發會8月已經對外預告《新經濟移民法》,陳美伶表示,未來希望透過此法的推動,引進工作人口。
  4. 政府在2017年1月起實施長照10年計畫2.0,以因應高齡化社會的長照問題;勞動部也正推動中高齡者的就業法,盼未來能對中高齡者的就業提供積極協助。

陳美伶強調,政府已經提前啟動很多政策來避免人口結構轉變帶來的衝擊,除了上述做法,現正推動的地方創生政策,也鼓勵企業投資故鄉、創造更多就業機會,讓年輕人可以返鄉生育、定居,達到促進生育以及均衡台灣的目標。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜




碳排越少,優惠越好!台灣第一個看得見的消費碳足跡,號召大眾實踐低碳生活

碳排越少,優惠越好!台灣第一個看得見的消費碳足跡,號召大眾實踐低碳生活
Photo Credit:王道銀行

我們想讓你知道的是

王道銀行運用「消費碳排放明細」功能推出採獎勵機制的「低碳生活卡」,藉此建立消費者的綠色消費意識,在生活中選擇對地球更好的產品和服務,在享受特別折扣與回饋的同時,也為減緩全球暖化貢獻一份心力。

近年因應地球暖化加劇、極端氣候衝擊,各國政府陸續喊出2050年淨零碳排的目標;歐盟宣布將於明年開徵碳稅,歐洲數國及美國加州宣布未來要禁用油車,日本預計發行千億美元的綠色債券用來推動能源轉型,台灣政府也在今年3月正式公布2050淨零排放路徑,預計陸續投入新台幣9,000億元,與產業界共同朝著減碳目標努力。

然而,要達成2050年的淨零目標,不可能單靠政府和企業,而需要所有地球公民的力量。但從這份調查得知,目前大多數的台灣消費者儘管對於碳議題有基本的瞭解,也很有意識要減碳,卻常常無從得知自己在生活中的各項活動究竟產生了多少碳排放量。

一、王道銀行與萬事達卡Mastercard合作,全台首創推出「消費碳排放明細」
Photo Credit:王道銀行

為了讓消費者們對「碳排放」有感,王道銀行日前推出「消費碳排放明細」功能,是台灣第一家、也是亞太地區第一家採用萬事達卡(Mastercard)碳足跡計算器的金融業者,使用API串接萬事達卡的大數據資料庫,會依據你刷卡購買的產品或服務類別、消費金額等資訊估算出每一筆刷卡消費的碳排放量;只要是王道銀行萬事達卡卡友,都能在網銀或APP上免費開啟「消費碳排放明細」功能,希望藉此讓消費者更加認識所購產品與服務的碳排放量,進而建立綠色消費意識。

而為了鼓勵消費者將減碳意識化為實際行動,王道銀行也推出減碳成功享活儲加碼的活動,消費者只要開啟「消費碳排放明細」功能,並於2022年底前每月至少刷卡一筆一般消費且年平均每元碳排放量低於8公克,即可享隔年整年度新台幣活儲年利率加碼0.1%的優惠,優惠存款金額無上限。

二、王道銀行「消費碳排放明細」功能,讓消費者知道每一筆消費產生的碳排放量
Photo Credit:王道銀行

2019年,在瑞典曾有結合碳排放量與金融產品的先例,一家名為Doconomy的金融新創公司和萬事達卡(Mastercard)合作推出「DO Black卡」,這是全球第一張以「碳足跡」做為刷卡額度的信用卡,相較一般信用卡是以「金錢」做為信用額度單位,「DO Black卡」則以「個人消費的二氧化碳排放量」做為刷卡消費上限,每筆消費都會透過奧蘭指數(Aland Index)的運算技術,算出碳排放量,當刷卡產生的碳排放量達到當月上限時,就不能再刷卡了。

不同於「DO Black卡」的凍結機制,王道銀行則運用「消費碳排放明細」功能推出採獎勵機制的「低碳生活卡」,全台首創以消費碳排放量決定刷卡現金回饋比例;「低碳生活卡」卡友在開啟「消費碳排放明細」功能後,只要當月平均每元消費碳排放量低於8公克,就能自動享有國內刷卡一般消費新台幣兩萬元內、國外刷卡一般消費不限金額的現金回饋加碼至1.5%。「我們希望不只是提供消費碳排放明細、倡導消費者意識到碳排放量,更能進一步鼓勵消費者採取實際減碳行動!」王道銀行董事長駱怡君說。

除了依消費碳排放量享不同的刷卡現金回饋,王道銀行「低碳生活卡」更攜手台灣多家知名的社會企業共同倡導綠色消費,包括鮮乳坊、仁舟淨塑、直接跟農夫買、綠藤生機、茶籽堂、成真咖啡等25家社會企業與B型企業,持「低碳生活卡」於這些店家刷卡消費,能獲得9折、95折或是滿額贈禮等專屬優惠,王道銀行還會額外加碼提供最高4.22%現金回饋;消費者除了能省荷包,還能支持友善環境及社會的品牌,一舉兩得!

三、王道銀行低碳生活卡合作綠色店家共25家,可獲得專屬優惠折扣以及4_22%現金
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減少碳排放是地球上每一位公民的責任,隨著地球升溫臨界點的倒數計時,我們每一個人都需要將減碳意識化為實際行動,運用銀行推出的工具「消費碳排放明細」以及創新金融產品「低碳生活卡」,在生活中選擇對地球更好的產品和服務,在享受折扣與回饋的同時,也為減緩全球暖化貢獻一份心力。

四、王道銀行串聯25家友善環境的社會企業與B型企業,與消費者共同打造低碳生活
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