我們想讓你知道的是
看到護家盟等團體之前提出的三個與同性婚姻及同志教育相關的公投提案，一定會有人問：大法官不是說民法沒有保障同志結婚的權利違憲，應該要修法嗎？那為什麼還可以公投呢？
中選會於2018年4月17日，公告四個公投提案通過第一階段審查程序，將進行第二階段連署。這四公投提案分別為馬英九提出的妨害司法公正公投和護家盟等團體提出的同性婚姻及同志教育提案。
盟盟到底想問什麼？
在公投案公告後，最受大家矚目的莫過於俗稱盟盟的護家盟等團體提出的三個提案，提案分別如下：
- 你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？
- 你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？
- 你是否同意在國民教育階段內（國中及國小），教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育？
白話地說，盟盟希望能透過這次的公投，詢問一般民眾三個問題：
- 同不同意用專法規範同性婚姻？
- 同不同意民法婚姻限定一男一女？
- 同不同意國中小不能教同志教育？
大法官不是說不行了嗎？
看到這三個公投提案，其中第一、二題一定會有人問：大法官不是說民法沒有保障同志結婚的權利違憲，應該要修法嗎？那為什麼還可以公投呢？
首先，我們從程序上，也就是公投法的規定來看起。違憲的公投提案究竟可不可以通過？中選會究竟能不能針對公投議案進行實體的審查呢？從現在的公投法設計上面來看，在公民投票法（下稱「公投法」）第十條的規範下，中選會基本上也就只剩下「形式審查」，也就是只能針對提案的格式、問題寫法等等技術性的問題進行審核，而沒有辦法針對「內容」進行審查。因此，雖然提案本身可能有違反憲法的疑慮，但從這個角度來看，似乎不審查是否違憲也沒有說不行。
其次，是「是否違憲」的問題。在這邊不得不說，盟盟設計的這兩題運用了大法官在釋字748中的各種後門。的確，雖然大法官在748中明確說明了不容許相同性別的兩人可以結婚是違反憲法，但是怎麼修正、立專法還是修民法則是「立法形成自由」，也就是立法者可以自己決定。雖然說，在748號解釋做成時，就已經有人認為大法官是暗指要修民法，但從文意上來看，仍然有爭執的空間。因此，盟盟本次主張的「立專法」及「民法限定一夫一妻」，究竟有沒有違反大法官解釋，仍然有爭論空間。而中選會則聲明，這樣的公投案不排除同性別的兩人的婚姻自由，因此並無違憲之虞。
同志教育是什麼的定義不明確
然而，雖然前兩個提案通過似乎還說得過去，但第三個同志教育的提案，卻讓人搞不清楚究竟為何會過關。
根據公投法第十條的規定，公投案若有「提案內容不能瞭解其提案真意」的情形，應該要駁回其聲請。而在這次的提案中，所謂性別平等教育法施行細則中的「同志教育」究竟是什麼卻不夠明確。究竟這裡的「同志教育」是只教什麼是同志？還是教要尊重不同性傾向？還是其他的呢？而中選會聲明中僅說問題已經明確，卻未做任何解釋，究竟是多明確實在讓人困惑。
除此之外，若是這樣的公投通過後，如果學生在國中小學階段發現自己的性傾向並非異性戀，學校究竟可不可以介入輔導呢？如果因性傾向遭到霸凌，學校可不可以制止並對霸凌者及被霸凌者進行輔導呢？
如此涵蓋過廣、並未明確限制、文意本身就極度不明確的提案，中選會究竟為何會讓它通過第一階段審查，實在是令人無法理解。
中選會可不可以實質審查內容？
有趣的是，中選會在公告隔天，立刻公開了通過的理由，但其中仍然有許多問題。
根據現在的公投法，中選會不能針對內容作審查。也就是說在現行的公投法規範下，中選會根本就不能實質去看公投案有沒有違憲。然而，在這次的理由中，中選會卻表明有審查是否違憲的問題，這樣的狀況是否合法，也讓人感到疑惑。
如果違憲公投通過後怎麼辦？
這次公投議案有個有趣的問題：假設今天公投議案是禁止同性結婚，且最終公投通過了，那這樣的狀況究竟該怎麼處理呢？也就是說，當代表著現代人權思想的大法官的想法，與國家人民大多數的想法相悖離時，究竟應該怎麼處理？
到目前為止，我國都還沒有遇到過這樣的問題。但是這樣的狀況，在美國加州就有出現過。加州在2008年承認同性婚姻後，再度於同年內透過修改加州憲法禁止同性婚姻。隨後才在2013年由聯邦法院宣告加州憲法違反美國憲法，而再度承認同性婚姻。
從這樣的邏輯可以看出，如果今天真的透過公投通過了一個違憲的法案，在目前的狀況來看，似乎也只能循加州的途徑，再次針對違憲條文提起釋憲才行呢！
公投法立法不足，應該立法補充！
其實，會造成這樣的問題，最重要的問題還是在於公投法並未賦予違憲審查機制、及受影響者的救濟管道。
針對這樣的問題，婚姻平權大平台的聲明稿中，便有十分精闢的論述：他們認為，現行的公投法雖然有意識到弱勢群體的權益，但並未保障弱勢群體參與程序及聲請司法審查。像在本次的公投案聽證會，同志團體就被以不是利害關係人拒於門外，但同志難道不是同婚合不合法的利害關係人嗎？
對此，若持續放任這種實質上侵害少數族群的現狀發生，不僅對弱勢群體，也對於整個國家社會都有危害。而解決問題之道，就只有中選會勇於對此提出解釋，或立委主動發現修改才有辦法解決！
延伸閱讀
責任編輯：游家權
核稿編輯：翁世航
Tags：
超越運動場上的勝利，定義屬於自己的成功
我們想讓你知道的是
運動競賽中，總有站上頒獎台、榮獲金銀銅牌的高光時刻，但每每在賽事裡，即使遭逢意外受傷，仍要堅持運動精神、完成比賽的運動員們，也值得獲得全場觀眾們的熱烈鼓掌。場外勿以一時成敗論英雄，成功應由運動員自己來定義。如同Nike秉持Just do it的精神！鼓勵大眾全力以赴、放手一搏，何謂成功？將無所定義！
0.03秒，對日常生活中的你我，可能只是一個彈指的瞬間；解鎖手機的指尖滑動，可能都遠多於這剎那。但對於2023年成都世大運游泳賽道上的台灣選手王冠閎來說，這卻是奪得金牌或銀牌的差距。在200公尺蝶式的決賽中，與日本選手寺田拓未僅有0.03秒的差距，王冠閎以1分55秒69的成績奪下銀牌，也為接下來的亞運增添信心。無關排名，王冠閎在賽事中的全力拼搏，更值得所有人鼓掌喝采。事實上，從甫落幕的世大運，到即將登場的2023年杭州亞運，甚至延續到眾所期待的2024年巴黎奧運，贏與輸或許是運動場上寫實的成功象徵，但無論是否如願奪牌，展現竭盡所能對勝利渴望的運動員，或許更值得人們的尊敬與鼓勵。
個人的成功 需要時間來累積
逐漸受到國人關注的田徑場上，陳奎儒肯定是引起熱議的體壇新星。在2017年台北世大運的男子110公尺跨欄項目中，跑出了13.55秒的成績，不僅奪得銀牌，更打破全國紀錄。隔年2018雅加達亞運再以13.39秒紀錄突破自己樹立的全國紀錄，睽違48年由台灣選手拿下男子110公尺跨欄銀牌。但你可曾想過，幼年時的他曾需穿鐵甲衣、輔助器來協助正常行走。
陳奎儒身旁的訓練團隊成員們，總是會給予他「一直很努力地在進步」的評鑑，他也曾在媒體訪問中說道：「從小到大我都不是最好的，因為不被看好，所以每次我都想做到最好。」如鐵一般的意志，逐步精進、超越輸贏，達成看似不可能的目標，讓陳奎儒終能踏上東京奧運的最高殿堂，與美國、牙買加的頂尖選手們同場競爭。
「雖無法改變家庭環境，但我能改變自己的命運！」拳擊甜心黃筱雯，從小父母離異、父親更多次吸毒入獄，仰賴爺爺開計程車扶養長大，接觸拳擊運動後，靠著自己的雙手，擊敗原生家庭的束縛，扭轉自己的命運，在東京奧運一舉奪銅，在2023年世錦賽更拿下第二面金牌。
無論在田徑場、拳擊場上的運動員們，即使有場邊教練與支援團隊的陪同，仍是需要一人扛起身心靈的龐大壓力。成功絕非一蹴可及，一時的輸贏並無法定奪每一位運動員的成就，因為往往在跌倒之後的重新邁步前進，步伐會更加地堅毅有力，運動員背後的故事也將更加的立體、鮮明而耀眼。
大我的勝利 不受限於運動場上
近年來，從持續吹起熱血旋風的HBL高中籃球聯賽，以及2023年成都世大運中華男籃締造隊史新猷的第11名佳績，加上赴日參加世界大學籃球系列賽，擊敗美國NCAA一級球隊與地主日本白鷗大學球隊的政大雄鷹籃球隊，再看到因COVID疫情睽違三年重啟的威廉瓊斯盃籃球邀請賽上，中華藍和中華白兩隊的拼搏表現，都讓台灣民眾們重拾起對於籃球運動的熱愛。在球類運動的團隊項目裡，成敗或許會因個人如英雄般的表現而影響輸贏，但藉由團隊凝聚眾志成城的力量與態度，更可讓球隊中的每一位球員都互相砥礪與交互成長，所展現出共好、共榮的團隊精神遠比隊伍能否奪牌的成果還更值得我們感動與學習。
另一方面，步出競技場外，運動員也能夠在社會中發揮其影響力，藉由不同方式來啟發更多新世代，感受運動的正向力量，進而創造更好的社會良性互動，這何嘗不也是一種運動的勝利呢？空手道競技場上的「小清新」文姿云，就曾在Nike與Teach For Taiwan團隊的邀請下前往花蓮，陪伴當地8所偏鄉小學的62位學童們，擔任一日老師，親自寫教案、帶領學童們上課、進行分組競賽，而文姿云也希望透過個人對於空手道運動的執著及拚勁，讓更多孩童們能體驗運動精神的重要性，進而對自我人生產生更多的決心與動力。
而身為中華男籃主控的陳盈駿，如同他控球後衛的角色，在籃球場外更是完美的詮釋「分享」的精神。陳盈駿攜手Nike，以他的生活口號「Have a nice Ray」，走訪偏鄉從事公益活動，透過籃球運動，教育基層孩童，更分享身為籃球運動員會面臨的挫折與挑戰，鼓勵偏鄉孩童勇於挑戰自己不設限。讓運動的成功定義不僅侷限場上的勝負，反而將運動的精神扎根全民心中，亦是一種廣義的勝利。
屬於未來的勝利，全世界共享
透過運動所彰顯出的成功，更可能是屬於全人類的。馬拉松界知名的Breaking 2計劃，就是一項無關世界排名與競賽輸贏的範例。挑戰人類在體能上的極限，當那1:59:40的紀錄終於達成，勝利並不僅屬於Eliud Kipchoge一人獨享，而是全人類共同努力的成就。
文化上的成就更可以透過運動的表現形式，達到前所未有的高度。2023年9月即將舉行的第19屆亞運，首度將Breaking(霹靂舞)列入正式競技比賽項目，同時亦將於2024年首次登上巴黎奧運，體壇人士更積極倡議將其延續至2028年洛杉磯奧運。目前正努力進行亞運培訓的台灣Breaking(霹靂舞)國手孫振就曾表示：「正因有著長達50年的嘻哈文化來支撐，才能孕育出Breaking如此獨特的競技舞蹈，進入奧運殿堂。」
更多女性投入運動領域的未來，也是全球體壇發展上的一大成功。身處變革最前線的全球女性，正重新定義著運動的意義，Nike全球女性品牌副總裁Liz Weldon曾說到：「在過去的50年裡，我們在展現了反叛精神的同時，也引領著進步的方向—Just Do It。我們一直鼓勵世界各地人們只管放手去做。」女性透過競技體育、健身等不同形式的運動，為體壇注入一股充滿靈魂、齊心團結，以及不受框架約束的感動。無分性別族群、人人皆能動起來的下一代，相信必將是運動的一大成功。
運動場上的贏與輸或許是運動成就的光與影，但頒獎台上的光榮僅僅只是一位運動員生涯的驚嘆號。但背後無數動人的運動故事與運動員展現的不服輸的精神，是一個接一個的逗號與未完待續。正如Nike持續支持各領域頂尖好手追求卓越，秉持Just Do It的精神，鼓勵運動員放手一搏，成就屬於自己定義的成功。
漫畫設計：劉若瑜
延伸閱讀
