柬埔寨大權一把抓:強人洪森掃蕩政敵,並未打算交棒

柬埔寨大權一把抓:強人洪森掃蕩政敵,並未打算交棒
圖/達志

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柬埔寨已淪為亞洲最新的一黨獨裁國家。7月底柬埔寨國會大選後,總理洪森(Hun Sen)高調地宣布,他所領導的柬埔寨人民黨(CPP)囊括全部125個國會席位。這是因為主要反對黨柬埔寨救國黨(CNRP)遭到解散,所以7月大選形成一黨選舉的局面。

文:陳曉陽

以吳哥窟「高棉的微笑」而為世人熟知的柬埔寨,也是歐美成衣品牌GAP、H&M的生產基地。不過,這個東南亞國家最近躍上國際新聞頭條,因為它已淪為亞洲最新的一黨獨裁國家。

7月底柬埔寨國會大選後,總理洪森(Hun Sen)高調地宣布,他所領導的柬埔寨人民黨(CPP)囊括全部125個國會席位。這是因為主要反對黨柬埔寨救國黨(CNRP)遭到解散,所以7月大選形成一黨選舉的局面。

洪森在去年(2017年)強力掃蕩國內反對勢力,包括政黨、民權組織和獨立媒體。柬埔寨救國黨因而遭到最高法院解散,全部118名黨員被禁止政治活動5年。黨魁根索卡(Kem Sokha)去年9月因叛國罪名入獄,關在柬越邊境的監獄。反對黨及民權組織斥為「民主之死」。

萬年總理,還沒打算交棒

洪森這號人物的評價兩極化,柬埔寨經歷20世紀赤柬政權(Khmer Rouge)殘暴大屠殺之後,恢復經濟成長與和平,建立成衣產業,洪森功不可沒。不過,這位前赤柬指揮官也是個獨裁者,人權紀錄極差,打壓政治反對勢力毫不手軟。

洪森於1952年出生在一個農家,幼年在金邊當小沙彌。60年代後期他加入共產黨,在一次交戰時失去左眼,據傳視力很差。70年代他先是成為赤柬的指揮官,後來逃到越南加入反赤柬的軍隊。1979年,越南在柬埔寨扶植新政府,洪森回國擔任外交部部長,並在1985年升任總理,年僅33歲。

1993年選舉,洪森落敗,但他拒絕接受這個結果,並且強迫協商,與奉辛比克黨(Funcinpec Party)的拉那烈親王(Prince Norodom Ranariddh)一同擔任總理。1997年他發動流血政變,拉那烈親王一度流亡海外。

這些年來,柬埔寨的大選一直被國際監督團體批評,指責執政黨動用國家資源給同黨同志助選。洪森宣稱,如果他下台,這個國家將再度爆發戰爭。

然而,柬埔寨反對力量不斷崛起。人民黨在2013年國會選舉遭遇10多年來最大慘敗,僅取得68席,救國黨緊追在後,拿下55席。可是,救國黨以選舉舞弊為由,拒絕接受結果,並發起將近1年的抗議活動,在金邊市區遊行及靜坐。緊接著,反對黨在去年地方選舉連下數城,洪森與人民黨於是決定剷除救國黨,而形成上個月一黨選舉的局面。

洪森將他的3個兒子全部安插在黨政軍高職,做好接班準備。柬國一直都有傳言,洪森意圖將總理的大位傳給目前擔任青年部部長的次子洪馬尼(Hun Manith),在柬埔寨建立世襲統治。不過,兒子們恐怕還得再耐心等上10年,因為洪森曾公開表示,他至少要再做2任總理。

強權角力場 中日2國討好

如同其他東南亞國家,柬埔寨長久以來是國際強權的角力場。當全世界同聲譴責柬埔寨,最大支持者中國仍表示柬國是「好鄰居、好朋友、好夥伴及好兄弟」,並且大手筆金援2000萬美元的各項選舉裝備。

中國國家主席習近平推動「一帶一路」,近年大舉金援柬埔寨,中國企業大量入駐當地,坐大經濟實力與政治勢力,並已獲得實質回報。2016年東協會議,金邊當局成為北京代理人,阻撓在會議公報提及海牙國際法庭否定中國在南海的領土主權。美國及歐盟則指責選舉不合法,取消補助選舉經費,並將進一步削減援助。洪森不滿美國的強力批評,反控美國與反對黨合謀造反,掀起國內反美情緒。

面對各方爭執,日本卻始終默不作聲,並未加入撻伐的行列,還贊助價值750萬美元的1萬只投票箱,怕的就是中國獨占柬埔寨。澳洲越南研究與南海專家塞爾(Carl Thayer)表示,儘管目前日本看似屈居下風,但日本認為只要與洪森保持良好關係,等到柬埔寨與中國關係出現裂縫,日本便能趁虛而入。

總部設在美國紐約的「人權觀察」組織(Human Rights Watch)亞洲區副主任羅伯森形容,日本想與中國爭奪亞洲勢力,就像「與豬在泥坑摔跤」一樣。羅伯森表示,中日兩強相爭之下,洪森成為最大獲利者。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航