【圖輯】中國水壩浩劫:關閉山村小水壩,讓國營電網獨佔利潤

【圖輯】中國水壩浩劫:關閉山村小水壩,讓國營電網獨佔利潤
Photo Credit: Reuters/達志影像
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20年前,中國在各地興辦水壩計畫,為農村與偏鄉提供電力。現在,政府希望改變政策,環境單位需要決定關閉哪些小型水利設施,並同時保護國家級的大型水利設備。

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中國水利工程的歷史源遠流長,從大禹治水開始就有很多遠古時期的治水記錄。戰國時期,秦國蜀郡太守李冰及其子,在四川主持修建著名的都江堰,直至今日都還在使用,已超過2200年的歷史。

由於中國地勢西高東低,河流多為西向東流,因此歷代都建有水壩、運河等大型工程,彌補南北向的運輸、灌溉需求,並達到防洪與蓄水功能。直至今日,中國仍有諸多重大水建設,其中最知名的便是長江三峽大壩。

然而,三峽大壩對自然環境、人文景觀的破壞,其實是最為人所詬病之處。中國這個「大壩之國」,近來卻以保護環境為由,拆除了不少小型的水利設施。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

四川省雅安市漢源縣的一個山村,今年以來被當局拆除7個小型的水壩。拆除計畫目前在全中國實施,目的是把多年來未加限制建設,並已使用多年、故障頻仍的數百個設施拆除,為水利設施帶來新秩序。

漢源當地有一條未命名的長江支流,這裡的小水壩將面臨拆除命運。但環保團體表示,拆除這些小水壩並不會對環境造成多少正面影響,因為大型的國家級水壩破壞程度更為明顯,不只淹沒某些城鎮,還會增加山體滑坡與地震風險。

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四川樂山附近的小村落,當地有個小型水力發電站|Photo Credit: Reuters/達志影像

在長江另一條支流周公河附近,有一名70歲的農民張先生認為,大水壩破壞了當地的環境。10年前,張先生老家的土地被水壩淹沒後被迫遷居,張先生於是稱自己為「水壩移民」。

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當地農民張先生,正在竹筏上整理捕獲的魚|Photo Credit: Reuters/達志影像

「這裡的魚味道很糟,只能拿去餵狗。」他指的是從上游水壩被沖到下游後捕獲的河魚。

20年前,中國在各地興辦水壩計畫,為農村與偏鄉提供電力。現在,政府希望改變政策,環境單位需要決定關閉哪些小型水利設施,並同時保護國家級的大型水利設備。

「水壩在當時是必要存在的好事,但中國常常就是這樣,做得毫無規劃而失控。」中國科學院山地災害與環境研究院教授陳國杰如此表示。四川情況尤其明顯,2017年水壩發電為7500萬瓩,遠高出該省電網容量的兩倍,代表有大量電能沒被儲存而浪費。

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當地村民在周公河上划竹筏釣魚|Photo Credit: Reuters/達志影像

今(2018)年6月,中國政府在長江沿岸統計出2萬4100的小型水利設施,並表示某些的維護費過高;一個月後,北京政府便下令整頓各地的水利設備,但仍不清楚整頓的篩選標準何在。

四川當地環保團體的「橫斷山研究會」會長楊勇說:「沒有官方的統一標準,我們到現在還是不知道哪些水壩該拆、哪些該留。」

周公河上有10個大型的水壩與發電站,由中國國營企業經營,包括中國國電、中國華電和國家電網公司,中國環境部曾指出這些單位過度開發自然環境,卻都沒有得到正面回應。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

中央政府的國營事業,一直以來都在施壓有關部會打擊小型水利設施,因為這些設施影響到他們的利潤。橫斷山研究會的楊勇懷疑,這些小水壩被迫關閉,是為了騰出更多的電力需求,讓大型水壩可以接手利益。

「這些小型水利設施、水壩、發電站在興建之初就有協議,若是合法興建即可成為電網的一部分。若現在因有大型水壩的經營而把小水壩拒於電網之外,這是不對的。」

對農民張先生來說,大水壩已經壓榨了周公河的生命,而他們這些百姓就是倚賴周公河維生。

「成千上萬的人在此生活,但很快這一切都將成為往事。」張先生如是說。

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航

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