北市推5萬職缺讓退休軍公教「打工」,柯文哲:只是比較有「優勢」

北市推5萬職缺讓退休軍公教「打工」,柯文哲:只是比較有「優勢」
Photo Credit:中央社
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台北市政府強調,這些都是兼職工作,五萬是人次而非職缺,基進黨以代課老師職缺為例,指出這些臨時聘任的工作,如果找退休老師去填補,就排擠了年輕代課老師的工作。

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為因應年金改革衝擊北市退休公教,台北市政府推出「加強照護關懷退休人員方案」,將釋出5萬多個兼職職缺,讓退休的公務人員可以「打工」補貼退休金短少,這消息昨(10)日引發喧然大波,市長參選人丁守中、姚文智都質疑柯文哲在「政策買票」;台北市勞動局長賴香伶也說,如果真的把職缺「優先」給退休公教人員,涉及就業歧視,違反《就業服務法》。

柯文哲今(11)日出席信義區公所的第1場針對台北市政府退休員工舉辦的說明會,《聯合報》報導,柯文哲在致詞表示,自己還是支持年金改革的政策大方向,中央法令已經是這樣,就以市府層級看看有什麼可以協助大家的,這就是所謂的compensation(補償)。

柯文哲表示,台北市政府現在1年有1億5000萬的採購案,就是找類似臨時工的支出,現在推這方案把需求整理出來放在平台上,有需要的人都可以申請,「這也算雙贏」,因為市府支出沒增加,大家多做點事就可以多賺點錢。至於用政策買票的質疑,柯文哲則回應「難道北市府要一直打坐到選前?」

針對《就業服務法》的規範,不能讓退休的公務人員「優先」,《風傳媒》報導,台北市政府在今天的說明會上都未再提到優先的字眼,柯文哲則解釋,服務的提供還是要公平,只是很多工作如果是公務員,有過去相關的經驗和資歷,來應徵時會有「優勢」。

「5萬人次」的兼職工作是什麼?

《上報》報導,台北市公務人員訓練處處長曲兆祥指出,台北市議會上個會期,有議員質詢市府是否有照顧好退休公教人員的問題,柯文哲因而要求整理出府內各單位的職缺,包括公訓處、勞動局、環保局、消防局、教育局、就服處、停管處等,希望能給退休公教人員兼職。

曲兆祥表示,多是府內單位原本就在實施的工作,例如校園內的課輔老師、標案的審查委員等等,如果條件上沒有問題,就會盡可能優先提供給退休公教人員。

《蘋果日報》報導,台北市政府今天則在說明會上指出,各機關有諮詢、評審、稽核等臨時性業務,得委託或聘請退休人員參與工作,借重其經驗或專長,協助業務推展,例如環保局有環境衛生巡查計畫250人次;專家顧問、專案審查(評選)委員6315人次;部分工時庶務人員1757人次,薪資部分採日或時薪發給。

曲兆祥強調,「加強照護關懷退休人員方案」對於年改沒影響,只是提供退休公教人員兼差、增加收入的機會,且此方案已規劃1個多月,並非選舉前夕的選票考量。《TVBS》報導,台北副市長鄧家基則補充,「是盤整出臨時性、專業化的工作,不會排擠到現有的人,對於其他外部的人也是公平競爭。」

《自由時報》報導,鄧家基也指出,兼職費用有2000、2500元,但有些不到2000元。市議員王孝維則詢問「是不是類似教召概念1次來領2000元?」鄧回應「是」,並強調大家意見都會納入細節參考。鄧還說,以登記方式進行,不會排擠現有人員,另外也會以現有約1億5千萬元的預算來做,不會多編預算。

此方案將辦理6場說明會,其中有4場提供給退休公務員,另外2場則提供給退休老師,預計在9月辦理完全部的說明會。根據市府「照顧退休人士」的規劃,除了釋出5萬7000個兼職工作機會外,還有8大措施

公務員「兼職打工」可行嗎?

雖然這個政策看似對軍公教釋出利多,不過全國公務人員協會理事長李來希昨天在臉書上批評「是假象」,因為都是臨時性任務工作,包括講師、諮詢員、審查委員等,應只計次工作給付報酬,談不上「職缺」;加上這些工作都必須學有專精,大概只屬於高階退休人員,基層公教人員「高攀不起」,但受到年金改革受影響最大的是基層。

針對退休公教的閒置人力問題,「兼職」的選項並非首次被提出,《中國時報》報導,銓敘部去年曾經拋出「漸進式退休人力再運用制度」,要讓公務員在65歲可請領全額月退或即將退休前,以彈性工時方式續留職場,並可提前領取全額月退或部分津貼。

目前世界各國開始啟用「漸進式退休」,讓已符合退休年齡,及快到退休年齡的公務員,能選擇減少上班時數、天數的方式,漸進式退休,以作為退休生活的緩衝期;至於已退休者,銓敘部官員說,一旦遇到特殊需求,這些退休公務員也可重回工作崗位,並依工時給予津貼。

例如八仙塵爆發生時一次需要大量專業護理人員,就有用過此方式,當時因為人力不足,找回許多退休或離職的醫護人員幫忙救治傷患;銓敘部表示,從人力資源角度,公司可以減少退休金,個人也可藉此適應退休生活;在經驗傳承上,也不會隨公務員退休而中斷。不過這個想法目前尚未形成政策,僅在問卷調查階段。

基進黨:影響青年就業

《風傳媒》報導,基進黨台北黨部執委蕭筱臻認為,柯文哲說自己擁有許多青年支持者,但另一方面提出來的政策卻將影響許多青年和勞工的就業機會,「難道這些額外職缺,不能給有能力有資格的失業人士或年輕人,非要給已經領取高額退休金的非生產力退休公教人員嗎?」

以代課老師職缺為例,蕭筱臻認為,這些臨時聘任的工作,如果找退休老師去填補,就排擠了年輕代課老師的工作,流浪教師問題長年未解,年輕代課教師早已搶破頭,但柯文哲為了選舉而討好公教退休人員,讓年輕代課老師「直接失業」,她認為這並非好的政策。

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核稿編輯:羊正鈺

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