【圖輯】葡萄牙的抉擇:水壩吸引外資救經濟,環境一去不復返

【圖輯】葡萄牙的抉擇:水壩吸引外資救經濟,環境一去不復返
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阿爾克瓦水壩還面臨不少的環境問題,環保團體指出,被水壩淹沒的野生動物棲息地已一去不復返,而且集約式農業也會造成土壤和地下水汙染,反而對環境造成惡性循環。

今(2018)年全球各地天災頻仍,除了地震、颱風之外,乾旱也席捲美國與澳洲等地。乾旱不只帶來水源短缺的問題,更因天乾物燥導致許多地方陷入森林大火,美國加州野火在8月達到高峰,至9月為止已造成超過28億美元的損失,更有14人死於火災。

然而,更嚴重的7月23日希臘大火,雖然僅持續短短4天,卻波及超過1000棟建築,釀成99人死亡的悲劇。

乾旱與大火不僅造成生命損失,也對經濟產生影響,尤其是需要大量灌溉水的農業,而水壩就是旱災時不可或缺的水利設施。位在葡萄牙南方的波特爾(Portel)地區,有一個全歐洲最大的阿爾克瓦水壩(Alquva Dam),水壩提供的灌溉功能,正吸引不少外資進駐。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

阿爾克瓦水壩面積為250平方公里,可灌溉範圍約有美國洛杉磯這麼大,來自加州、智利等地的蔬果種植者,以及西班牙橄欖油製造商、杏仁乾果等農民,都在這個水壩附近與當地農民爭收購土地,讓農地價格在過去5年內上漲50%。

水壩主要的水源是瓜地亞納河(Guadiana River),早在23年前,葡萄牙政府就投入約50億歐元,進行水壩在內的各式灌溉設施工程,致力於避免土地面臨荒廢的風險。水壩建成後,增加了這個西歐最貧窮地區的收入與就業機會。

擁有葡萄牙血統、來自美國加州海灣地區的杏仁製造商雷奧德科斯塔(Jose Dariush Leal da Costa)說:「5年來,我們都不必擔心水源不足。」他說加州的乾旱與缺水問題,是他們企業最擔心的問題。

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杏仁商雷奧德科斯塔|Photo Credit: Reuters/達志影像

葡萄牙總理科斯塔(António Costa)於今年6月份訪問美國時,在加州對投資人說,葡萄牙有類似於加州的地中海型氣候,所以很適合在氣候變遷、乾旱時投資葡萄牙種植農作物。

「這很有吸引力,因為加州土地昂貴,水資源又不穩定。如果有可負擔的土地,又有充足的水,這都是非常令人振奮的投資條件。」曾任議員的加州投資人阿瑞亞斯(Rusty Areias)如此說。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

阿爾克瓦水壩今年達到了供水目標,約是預定供水區的80%。負責營運水壩的國有企業EDIA,計畫在2022年把水壩灌溉面積再擴大40%,達到17萬公頃。水壩灌溉區幾乎從大西洋沿岸延伸到西班牙邊境,已被EDIA負責人薩勒瑪(Jose Salema)稱為「荒漠化的綠色長城。」薩勒瑪說,灌溉每公頃土地所需用水其實比預期還少,這得益於量的種植和耕種技術,例如「滴灌」就節省了很多水。

葡萄牙的其他區域也希望能有類似的供水設施,但很難再出現阿爾克瓦水壩這樣的計畫,因為歐盟規定以供應充足的民生用水為前提,導致農業用水受到不少限制。

然而,阿爾克瓦水壩還面臨不少的環境問題,環保團體指出,被水壩淹沒的野生動物棲息地已一去不復返,而且集約式農業也會造成土壤和地下水汙染,反而對環境造成惡性循環。

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用於灌溉的管線|Photo Credit: Reuters/達志影像

EDIA估計,外資約開發了2.5萬公頃的土地,佔水壩灌溉範圍的四分之一,並投入2.5億歐元在農作設施上。

水壩灌溉區的主要農作,還是地中海型氣候適宜的橄欖,且產量是投入成本的4倍之多。官方數據顯示,阿爾克瓦水壩將世界第四大的橄欖油出產國葡萄牙的橄欖油產量,提高至創紀錄的1.47億公升。

「有這麼多就業機會、新的作物開墾,對地區發展都是好事。」當地養蜂農民馬丁茲(Helder Martins)如此表示,而水壩附近地區的失業率,也確實比全國平均還要更低。

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養蜂農民馬丁茲|Photo Credit: Reuters/達志影像

但是,氣候變遷也對葡萄牙造成影響。去(2017)年葡萄牙發生嚴重的森林大火,今年在水壩南部也有大型火災。專家表示,在環境問題愈發頻繁的今日,要再繼續擴大水壩、發展農業的可能性已不高,因為人們越來越重視環境保護的議題。

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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數個月過去,俄烏戰爭仍在持續中,期間也讓我們看到了許多現代戰爭的科技應用,烏克蘭又是如何透過這些新科技的應用,使俄羅斯久攻不下?又有什麼值得我們借鏡之處?

文學經典名著《雙城記》以法國大革命爲背景,開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代;那是智慧的時代,那是愚蠢的時代…」歷史總是一再重演,當前的烏克蘭,感受一定更深。

當全世界盡可能避免第三次世界大戰開打,烏克蘭史上最年輕的數位轉型部長費多羅夫(Mykhailo Fedorov)稱此役稱為「第一次世界網路大戰」World Cyberwar I。俄烏戰爭,從跨國IT駭客攻擊、區塊鏈促成加密貨幣捐款、到上千顆星鏈衛星系統(Starlink)突破戰地邊境,解救烏克蘭斷網危機。

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不同過往戰事,俄烏戰爭不再以槍枝火炮為唯一武器,數位科技可拿來防禦,更能反守為攻。有文章描述烏克蘭的背水一戰:「以網路為戰場,推特為大砲,全球駭客為軍隊,加密貨幣和NFT籌軍餉……企圖封殺俄國的網路、經濟、資金鏈。」

面對開戰,烏克蘭號召盟友取代單打獨鬥。

他們在網路徵召30萬跨國「IT軍團」以Telegram為基地,分享俄羅斯的伺服器位置,進行一波又一波阻斷服務攻擊(DDoS)。他們也向科技巨頭求援,用Starlink低軌衛星打造戰時緊急網路通訊基礎設施,甚至說服Google地圖停止顯示要道資訊,搜尋服務加入SOS警報功能。

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另外,烏克蘭還運用加密貨幣當成人民逃亡的「救命金」,募集1億美金虛擬貨幣捐款,甚至發行「元歷史:戰爭博物館」Meta History: Museum of War主題的NFT,兼得籌款用途並借助NFT不可竄改特性,紀錄戰爭真相向數位社群散播。

烏克蘭在戰爭爆發時,看似立刻做足準備,事實上,他們過去花了兩年半時間,強健國內的數位基礎建設。

烏克蘭在戰事之前喊出2024年「手機政府」轉型目標,把各類政府服務「Uber化」。原本用來取得數位護照、登記車輛牌照的政府APP,在戰時馬上轉變用來申請急難救助資金、身份證明文件、登錄財產損失等多項緊急功能。

以烏克蘭為對象居安思危,台灣其實也在強化數位建設提升韌性

俄烏戰爭爆發後,國際把焦點望向台灣,Wall Street Journal點出台灣網路的脆弱性,因95%網路流量數據仰賴海底電纜接收、發送。這份報導指出,美國模擬中國侵台會優先攻擊周邊海底電纜,一旦戰事發生,極有可能有一小時的訊息真空期,讓台灣與盟軍通訊失聯。

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事實上,台灣近年非常重視網路基礎建設的重要性,像是行政院智慧國家推動小組提出智慧國家方案(2021~2025年),項下規劃數位基盤建設,為邁向智慧國家奠定基礎。

以衛星系統為例,數位基盤計畫就針對低軌衛星及地面設備投入驗證,建立低軌通訊衛星產業鏈。目前台灣積極投入自主研發關鍵技術與元件,籌組兩組低軌衛星旗艦團隊,放眼目標2026年前發射2枚通訊實驗衛星。

確實,目前已經有10家台灣業者組成「低軌衛星國家隊」,先後打進SpaceX、OneWeb及Kymeta國際供應鏈,有望一年賺進9,000億元商機。當低軌道衛星部署完備,擁有自主的衛星避免對外通訊失聯問題,等於一面強化軍事防禦;另一方面加速發展太空機會財。

除了空中衛星,台灣對海底纜線建設也持續加碼。

數位基盤建設針對亞太海纜及5G雲端聯網中心,完善在地光纖通道、強化安全防護,讓台灣成為國際資通中心樞紐。過去就有媒體點出,中美貿易戰之後,國際企業加碼把海底電纜連到台灣,將此視為新一代「護國圍牆」。

像是受到美國政府支持的Google,預計2024年啟用全新海底電纜APRICOT,這條總長約12,000公里的傳輸科技,將連通台灣、日本、關島、菲律賓、印尼多國,中華電信也有參與其中。未來幾年,預計有其他海纜通向台灣,其中一條是東南亞日本二號(SJC2),採用雙點登陸方式,也就是如果海纜被斷線,還能以陸纜方式備援,有效降低單一海纜站的事故風險。

資訊攻防成未來戰事重中之重,國家網路資安防護迫在眉睫

現代戰爭除了攻擊基礎建設,還會以細膩的AI科技進行攻防,對人民進行認知作戰。俄烏戰爭就曾以「Deepfake」仿臉AI技術,假冒烏克蘭總統宣布投降,迫使烏國政府急於闢謠。過去台灣就曾有影片示範如何快速「假冒」行政院政務委員唐鳳,三兩下功夫就能散播假訊息。

資訊烏賊戰,台灣與烏克蘭的處境,如出一轍。

調查指出,台灣連續9年奪得假訊息攻擊冠軍;至於烏克蘭,則是8年來頻繁受到俄羅斯的網路攻擊。身為假訊息最大受害國,台灣如何加以反擊?

民間成立的非營利組織「台灣事實查核中心」主動蒐集與公共事務有關的可能假訊息,啟動訊息事實查核,也加入國際事實查核聯盟(International Fact-Checking Network, IFCN)依循全球共同原則執行查核工作,甚至因應台灣人口超過9成有使用LINE通訊軟體,特別讓民眾能透過LINE訊息查證官方帳號,闢謠各種假訊息。

面對防不勝防的假訊息,被動防守不如主動攻擊!國內法人單位借助文字及影音圖形AI分析技術,針對社群帳號的行為進行鑑識、溯源,分析背後不實訊息的傳播策略。甚至進一步聯手政府部門、非政府組織,繪製「不實資訊生態傳播暨鑑識生態圖」打造不實訊息反擊體系。

從無國界組織的觀察來看,台灣新聞自由毋庸置疑,但仍有利益衝突、假新聞等問題;無國界組織認為台灣政府把脆弱的媒體生態視作國防威脅,「尤其台灣民眾對媒體信心是民主國家最低,導致民眾寧願相信假消息,也不願向專業媒體查核」。如果這情形沒有改善而遇到戰爭時,我們的新聞媒體與閱聽大眾反而是最沒有「韌性」的一環。

因為疫情關係,「超前部署」成為國人耳熟能詳詞彙,面對敵人也應該像打擊病毒一樣,平時就要鍛鍊防禦體系,尤其針對網路基礎建設,更須提前做足準備。

從俄烏戰爭鑑往知來,烏克蘭能抵擋攻擊長達三個多月,關鍵之一,就是未被摧毀的網路,對內持續通報撤退資訊;對外把第一手戰事消息帶向全世界。換言之,台灣更該從俄烏戰爭學習經驗,根據官方施政,台灣未來五年會投入最大心力,將自身蛻變成為智慧國家,綱領之一即是發展「數位基盤」網路體系,從基礎建設到資訊安全,不僅要反脆弱更要強韌性。

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