國安局為防止中國「輿論戰」下令監控社群、新聞媒體和通訊軟體

國安局為防止中國「輿論戰」下令監控社群、新聞媒體和通訊軟體
Photo Credit: 總統府
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國安局舉例,中國央視4月報導「中國舉行海上實彈射擊演練」明明僅使用機槍射擊演習,央視卻使用火炮射擊歷史畫面,國安局認為,該報企圖製造我民心動盪。

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媒體報導,國安局等調查單位近期加強蒐集「詆毀元首」、「扭曲政策」的「爭議訊息」,搜集的對象包含社群媒體、新聞媒體等,被批箝制新聞自由。國安局則回覆,是為了避免中國以「假新聞」打「輿論戰」。自從傳出俄國以「假新聞」干預美國大選後,社會大眾格外重視新聞真實性,但該如何在打擊「假新聞」的同時兼顧「新聞自由」?美國新聞系教授表示,媒體素養是重要關鍵。

調查局要求找「爭議訊息」,被批箝制新聞自由

《聯合報》今(14)日報導,調查局等單位實施「訊安專案」,加強蒐報媒體及社群報導執政黨「爭議訊息」情資。根據內部文件,「爭議訊息」分為「影響國家安全」、「詆毀國家元首」、「擾亂社會安定」、「扭曲政府政策」4項,主要是指對政府不實的報導或評論。

鎖定蒐報對象包括社群媒體臉書、通訊軟體Line、新聞媒體三大類,據悉,被調查局鎖定追蹤臉書社群包括「靠北民進黨」、「鳳凰花護民市政監督聯盟」、「爆鼓戰堂」、「普魯士藍」、「2018反蔡英文暴政聯盟」、「反蔡英文粉絲團」;新聞媒體包含「中評新聞」、「環球網」、「新華網」。有調查官質疑,要求他們監看媒體新聞,可能會導致寒蟬效應。

國安局:是為了預防中共用「假新聞」施行「輿論戰」

對此,國安局發布新聞稿表示,因應網路科技發展、社群媒體盛行,2015年就成立「大數據輿情小組」,成立宗旨是藉由數據分析掌握輿情走勢,提供政府施政及應處參考。

國安局說,「假新聞」、「爭議訊息」全球肆虐,比如俄國介入美國大選,近期中共亦介入柬埔寨選舉等。國安局說,輿情小組是為了避免中共及境外敵對勢力,試圖以「爭議訊息」對我進行「輿論戰」 及「心理戰」

國安局舉例,央視4月報導「中國陸軍航空兵部隊4月18日在東南沿海舉行『跨晝夜海上實彈射擊演練』 」國安局認為,該報刻意形塑兩岸關係緊張氛圍,但經查證,該演習是進行機槍射擊,無火炮射擊,央視報導是使用歷史畫面,企圖製造我民心動盪。

(中央社)而法務部調查局發布新聞稿澄清,表示調查局職司國家安全維護及國內安全調查工作,近年來爭議訊息充斥社群網站,擾亂民心、破壞社會安定、阻礙政府施政,甚至影響國家安全,因此本於職責蒐報爭議訊息,即時提供政府部門應處澄清。

調查局指出,將秉持「依法行政,行政中立」原則,加強蒐報相關爭議訊息,倘涉有不法,並將依法偵辦,以確保國家安全及社會安定。

如何兼顧「打擊假新聞」和「新聞自由」?

目前歐美各國都計畫立法遏制假新聞的散布,但都擔心箝制新聞自由。《風傳媒》報導,無國界記者組織法國總部主席韓石(Pierre Haski)受訪指出,立法打擊假新聞不外乎2種方式,一個是政府把權力放給社群網站,由社群網站掃蕩假新聞,但此舉會造成社群網站權力過大,直接決定要餵給民眾何種資訊;另種方式則是政府監控,但也會引發審查內容的風險。

《風傳媒》報導,2017年10月,美國在台協會(AIT)邀請美國石溪大學新聞學院副教授雷納(Steven Reiner)在一場討論如何防範假新聞的會議中表示,假新聞和錯誤資訊能夠如此猖獗,最大因素在於閱聽人的情緒被操控。他說,假新聞並不是挑戰辯論,而是鎖定個人偏見,讓閱聽人選擇自己認同的部分,加上人們不是要尋求觀點,而是想要自己的觀點被認同。

而要如何避免受到錯誤資訊影響,具備媒體素養是重要關鍵。雷納表示,確認標題與內容是否相符、評估資訊來源,是否提供所有消息出處,以及具備報導基本該有的人事時地物(5W1H)資訊,都是自行檢視新聞內容真假的方法。另外,被問到制定規範來防範製造假新聞,是否違反言論自由?雷納回答,規範是由大眾來制定,不能由單一實體進行。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺

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