【圖輯】葡萄牙的抉擇:水壩吸引外資救經濟,環境一去不復返

【圖輯】葡萄牙的抉擇:水壩吸引外資救經濟,環境一去不復返
Photo Credit: Reuters/達志影像
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阿爾克瓦水壩還面臨不少的環境問題,環保團體指出,被水壩淹沒的野生動物棲息地已一去不復返,而且集約式農業也會造成土壤和地下水汙染,反而對環境造成惡性循環。

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今(2018)年全球各地天災頻仍,除了地震、颱風之外,乾旱也席捲美國與澳洲等地。乾旱不只帶來水源短缺的問題,更因天乾物燥導致許多地方陷入森林大火,美國加州野火在8月達到高峰,至9月為止已造成超過28億美元的損失,更有14人死於火災。

然而,更嚴重的7月23日希臘大火,雖然僅持續短短4天,卻波及超過1000棟建築,釀成99人死亡的悲劇。

乾旱與大火不僅造成生命損失,也對經濟產生影響,尤其是需要大量灌溉水的農業,而水壩就是旱災時不可或缺的水利設施。位在葡萄牙南方的波特爾(Portel)地區,有一個全歐洲最大的阿爾克瓦水壩(Alquva Dam),水壩提供的灌溉功能,正吸引不少外資進駐。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

阿爾克瓦水壩面積為250平方公里,可灌溉範圍約有美國洛杉磯這麼大,來自加州、智利等地的蔬果種植者,以及西班牙橄欖油製造商、杏仁乾果等農民,都在這個水壩附近與當地農民爭收購土地,讓農地價格在過去5年內上漲50%。

水壩主要的水源是瓜地亞納河(Guadiana River),早在23年前,葡萄牙政府就投入約50億歐元,進行水壩在內的各式灌溉設施工程,致力於避免土地面臨荒廢的風險。水壩建成後,增加了這個西歐最貧窮地區的收入與就業機會。

擁有葡萄牙血統、來自美國加州海灣地區的杏仁製造商雷奧德科斯塔(Jose Dariush Leal da Costa)說:「5年來,我們都不必擔心水源不足。」他說加州的乾旱與缺水問題,是他們企業最擔心的問題。

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杏仁商雷奧德科斯塔|Photo Credit: Reuters/達志影像

葡萄牙總理科斯塔(António Costa)於今年6月份訪問美國時,在加州對投資人說,葡萄牙有類似於加州的地中海型氣候,所以很適合在氣候變遷、乾旱時投資葡萄牙種植農作物。

「這很有吸引力,因為加州土地昂貴,水資源又不穩定。如果有可負擔的土地,又有充足的水,這都是非常令人振奮的投資條件。」曾任議員的加州投資人阿瑞亞斯(Rusty Areias)如此說。

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Photo Credit: Reuters/達志影像

阿爾克瓦水壩今年達到了供水目標,約是預定供水區的80%。負責營運水壩的國有企業EDIA,計畫在2022年把水壩灌溉面積再擴大40%,達到17萬公頃。

葡萄牙的其他區域也希望能有類似的供水設施,但很難再出現阿爾克瓦水壩這樣的計畫,因為歐盟規定以供應充足的民生用水為前提,導致農業用水受到不少限制。

阿爾克瓦水壩還面臨不少的環境問題,環保團體指出,被水壩淹沒的野生動物棲息地已一去不復返,而且集約式農業也會造成土壤和地下水污染,反而對環境造成惡性循環。

但水壩灌溉區幾乎從大西洋沿岸延伸到西班牙邊境,已被EDIA負責人薩勒瑪(Jose Salema)稱為「荒漠化的綠色長城」。薩勒瑪說,灌溉每公頃土地所需用水其實比預期還少,這得益於量的種植和耕種技術,例如「滴灌」就節省了很多水。

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用於灌溉的管線|Photo Credit: Reuters/達志影像

EDIA估計,外資約開發了2.5萬公頃的土地,佔水壩灌溉範圍的四分之一,並投入2.5億歐元在農作設施上。

水壩灌溉區的主要農作,還是地中海型氣候適宜的橄欖,且產量是投入成本的4倍之多。官方數據顯示,阿爾克瓦水壩將世界第四大的橄欖油出產國葡萄牙的橄欖油產量,提高至創紀錄的1.47億公升。

「有這麼多就業機會、新的作物開墾,對地區發展都是好事。」當地養蜂農民馬丁茲(Helder Martins)如此表示,而水壩附近地區的失業率,也確實比全國平均還要更低。

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養蜂農民馬丁茲|Photo Credit: Reuters/達志影像

但是,氣候變遷也對葡萄牙造成影響。去(2017)年葡萄牙發生嚴重的森林大火,今年在水壩南部也有大型火災。專家表示,在環境問題愈發頻繁的今日,要再繼續擴大水壩、發展農業的可能性已不高,因為人們越來越重視環境保護的議題。

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航