「龜速」佛羅倫斯颶風釀5死,「千年豪雨」重創美國東南部

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佛羅倫斯的行進速度堪稱「龜速」,有時速度相當於人步行,致使豪雨像用倒的;氣象專家推估,佛羅倫斯未來1週可能「倒下」680億立方公尺的雨量,足以讓整個德州淹水10公分。
颶風佛羅倫斯(Hurricane Florence)直撲美國東南部,橫掃北卡羅來納州和南卡羅來納州,海潮倒灌與河水暴漲,加上前進速度極慢的颶風帶來驚人的豪雨量,已造成嚴重淹水,目前已知造成至少5人死亡,其中包括一位母親和其幼子,大規模停電也讓80萬人無電可用,截至14日中午前有2100個航班取消,政府也對超過170萬人發出避難警告。
《中央社》報導,《路透社》報導,颶風佛羅倫斯(Hurricane Florence)昨(14)日在北卡州威明頓市(Wilmington, NC)附近登陸,強風豪雨造成樹木倒塌、河水暴漲,儘管現在減弱為熱帶性風暴,仍有很大破壞力。
在威明頓,1棵樹被強風吹倒壓在民宅上,導致屋內1名母親和她的寶寶喪生,孩子的父親受傷送醫。而在鄰近彭德郡(Pender County),1名婦人心臟病發,急救人員因道路阻塞,未能及時趕到現場,婦人最後死亡。更北的雷諾郡(Lenoir County)有2人死亡。雷諾郡發言人表示,1名78歲男子試圖要接延長線時,不慎被電死;另1人則是出門要查看自己的獵犬狀況時,被強風刮倒後死亡。
「千年一見」的雨量使水位飆升,民眾逃生不及
佛羅倫斯帶來的超大豪雨,引發水位急速升高,許多受困民眾因為脫逃不及受困在,現在美國北卡羅來納州數百位民眾的住宅四周遭淹沒而孤立無援,當地救難人員也緊急展開救援行動。
《自由時報》報導,威明頓機場測得陣風時速達169公里,為1958年颶風海倫以來的最高風速;除此之外,更嚴重的問題是降雨,氣象專家推估,佛羅倫斯未來1週可能在南卡、北卡、維吉尼亞、喬治亞、田納西、肯塔基與馬里蘭州「倒下」680億立方公尺的雨量,這個水量足以讓整個德州淹水10公分、填滿美國最大河口灣乞沙比克灣,影響1000萬人口。
加上佛羅倫斯的行進速度堪稱「龜速」,有時速度相當於1個人步行,致使豪雨像是用倒的,東方鎮在幾小時就水淹50公分。NHC警告,佛羅倫斯在南、北卡州恐降下歷史性雨量,許多地方將水淹1公尺。
《聯合報》報導,佛羅倫斯現在已從1級颶風降為熱帶風暴,但仍持續降下大雨,時速112公里的強風吹倒路樹及破壞民宅。登陸點附近的北卡州威明頓市不只路面淹水,路牌、路樹與電線桿被強風吹得東倒西歪,還可聽到變電箱爆炸聲四起。
傑克森維爾(Jacksonville, NC)的救難人員漏夜從倒塌的汽車旅館救出超過60人;居民人數達3萬的新伯恩(New Bern, NC)則因河水氾濫而全淪為水鄉澤國。《中央社》報導,由於範圍龐大的一級颶風佛羅倫斯在接觸陸地前掀起巨大風暴潮,衝擊瀕臨河口的新伯恩。錄影畫面顯示,新伯恩多處停車場在暴雨中變成1座座混濁灰水的淺湖。
地方官員已警告民眾,除非有辦法切開屋頂,否則不要躲進閣樓以防溺水。成千上萬居民目前被迫暫住避難所,當局向170萬人發出避難警告,並指留在「佛羅倫斯」路徑的民眾應留在原地。
New Evacuation Orders are in place. Go to https://t.co/Yx3twhyOqj to see if you are in an area with a mandatory or volunteer evacuation. If you decide to leave your home, be sure to check https://t.co/0PMxxOuueW before you leave to ensure your route is clear. #FlorenceNC pic.twitter.com/XzXPUP2gWs
— NC Emergency Managem (@NCEmergency) 2018年9月15日
《中國時報》報導,北卡州的州長庫伯警告,
佛羅倫斯未來幾天仍會持續發威,幾乎沒有1個郡也沒有任何1個人不會受其影響。北卡部分地區降雨量逾60釐米,庫伯形容,這是「千年一遇」的雨量。NHC警告,未來幾天,北卡與南卡可能降下76-102釐米的雨量(相當於雨水在地面累積了76-102cm高),將多達1000萬人會受影響。
《TVBS》報導,佛羅倫斯引發風暴潮讓海水直接灌溉整片城市,加上豪雨,馬路頓時變成汪洋,水淹得半層樓高,汽車也幾乎滅頂,居民只能無助的站在2樓陽台。有獲救民眾表示,「你聽到周邊很多人尖叫,但你根本沒有辦法幫助他們,這是世上最糟糕的感覺。」
接受《CNN》電訪時,有民眾驚嚇哭泣,有人回憶起潮水灌進屋內的情況,餘悸猶存。天亮後救難人員以及志工團體開著大卡車和救援船救人,也有人一整晚都沒有睡,自發性的開船搶救受困者。
搜救志願者說,「我們救出那些透過臉書貼出自己地址的人,以及老年人和盲人。」

佛羅倫斯到底有多驚人,國際太空站從外太空拍下照片,大得連鏡頭都塞不下,而如今佛羅倫斯已經減為熱帶風暴,卻繼續盤據在北卡羅來納州上空。
CNN氣象主播表示,佛羅倫斯預計會在未來48小時維持緩慢速度,並會繼續帶來驚人的豪雨量。
《風傳媒》報導,佛羅倫斯現在往南卡羅來納州前進,當局嚴陣以待。濱海城市「美特爾海灘」(Myrtle Beach)已下起大雨,颳著狂風。當地知名連鎖餐廳「鬆餅屋」(Waffle House)仍然營業,提供緊急菜單,餐廳員工說就算到時停電,如果淹水輕微也會繼續供餐。
南卡羅來納州政府已下令沿海居民緊急疏散,但也有民眾無奈表示,根本無力負荷旅館費用,美特爾海灘市的低收入社區「桑迪門村」(Sandygate Village)就有許多住戶表示經濟困難讓他們無法接受疏散,57歲的米契爾(Henry Mitchell)就是其中一位,失業的米契爾是身心障礙人士,他說:「搬到旅館太貴了。」
《大紀元》報導,白宮表示,爲了不影響當前的救援工作,川普總統將於稍後幾天再親自前往探視受到「佛羅倫斯」影響的地區。
不過,川普已經批准了北卡羅來納州8個縣的災難聲明。該批准讓聯邦政府能夠提供聯邦資金幫助受災地區,包括提供臨時住房和房屋修繕補助,並為沒有購買洪水保險的受災戶提供低成本貸款等援助。
根據數據調查公司CoreLogic的分析,「佛羅倫斯」造成的損失最高可達1700億美元,影響到將近76萬戶住宅和商家。而北卡為美國菸草產地,南卡是金融、科技、製造業、運輸業重鎮,颶風路徑上逾4千家製造與物流業者恐受衝擊,財物損失可觀。
新聞來源:
- 佛羅倫斯颶風襲美 數百民眾住家遭洪水圍困(中央社)
- 佛羅倫斯颶風吹得記者站不穩 當場遭路人拆穿(中央社)
- 挾「千年暴雨」襲美 颶風佛羅倫斯釀7死(自由時報)
- 影/颶風「佛羅倫斯」登陸北卡 龜速向南卡前(聯合報)
- 「佛羅倫斯」肆虐 美國東海岸嚴防山洪(大紀元)
- 佛羅倫斯肆虐南北卡 影響250萬人(中國時報)
- 社區變汪洋!佛羅倫斯肆虐美國 至少5死(TVBS)
- 怪獸颶風「佛羅倫斯」重創美國東南部!水患肆虐、至少5死、80萬人無電可用、170萬人緊急疏散(風傳媒)
- Life-threatening Hurricane Florence makes landfall in North Carolina(衛報)
核稿編輯:楊之瑜
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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