裕隆三義擴廠通過專案審查,「淺山開發」恐接連衝擊石虎棲地

裕隆三義擴廠通過專案審查,「淺山開發」恐接連衝擊石虎棲地
Photo Credit:Kuribo@wiki CC BY 3.0
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保育團體憂心,裕隆三義二廠預定地現為森林茂密的山坡地,除了石虎,也是食蟹獴、麝香貓、穿山甲、白鼻心、藍腹鷴等保育類野生動物的棲息環境。

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裕隆汽車三義二廠擴廠興建案於昨(17)日在苗栗召開環評專案小組審查會議,由於興建面積35公頃,為石虎重要棲地,因而引起保育團體抗議,裕隆針對可能造成的生態影響,尤其衝擊石虎棲地提出改善報告,但保育團體仍不滿意,認為裕隆無法提出有效保育方式,擔心石虎棲地因為此案再被破壞。

討論過程中,雖然專案小組有部分委員認為裕隆目前的報告確實還不夠好,但「該做的都有做」,專案小組權力有限,討論後最後仍做出「建議通過」的結論,並將送環評大會作審查決定。

《風傳媒》報導,裕隆三義廠為增建車輛驗證道及廠房,2014年提出開發計畫,預計開發約78公頃的山坡地。後因學者研究發現當地為石虎棲息範圍,裕隆在2016年主動縮減開發範圍至35公頃,刪去所有廠房、只建驗證道。面對環團擔憂當地已有石虎棲息、開發恐危及石虎生存,裕隆也自願改做評估範圍更廣、調查項目更細的二階環評。

裕隆汽車三義廠擴廠案
Photo Credit:裕隆提供

《自由時報》報導,裕隆強調,雖該地屬企業私有地,但因牽涉生態等公眾利益,故多次聘請專家學者協助,研擬出現在的方案,並舉辦多次生態諮詢會、範疇界定會議、公開說明會及公聽會,今年4月,裕隆在完成二階環評要求的調查項目後,開始進入環評的專案小組審查審查,而17日舉行的是第2次審查。

《風傳媒》報導,會議中,裕隆並未正面回應保育協會針對石虎棲地和食物來源等可能遭到開發案破壞的質疑;環評委員也認為裕隆的報告「做得還不夠好」。然而環評委員最後卻認定,裕隆該做的都有做,環委只是技術審查、權力「只到這裡」,因此仍建議通過,交由大會決定。

保育團體憂此案成為淺山開發的「第一張骨牌」

儘管裕隆強調已諮詢生態專家意見,除了縮減開發範圍之外,還增加了「永久保育區」,但石虎保育協會卻還是認為裕隆誠意不足,尤其在食物鏈影響等關鍵議題上很多問題都答不出來。

《台灣動物新聞網》報導,保育團體認為,雖然裕隆自願將開發面積調降至最低需求35公頃,但對為數量不到500隻的石虎來說,失去35公頃的棲地對其仍然影響甚鉅。

台灣石虎保育協會於臉書指出,台灣石虎棲息已經十分稀少且破碎,裕隆二廠興建案是為了設置新的驗證道,但國內已有財團法人車輛研究測試中心與驗證道,裕隆集團無須大興土木蓋自己的驗證道。

裕隆三義二廠預定地現為森林茂密的山坡地,除了石虎,也是食蟹獴、麝香貓、穿山甲、白鼻心、藍腹鷴等保育類野生動物的棲息環境。

協會同時表示,國內已有許多工業區、宗教與遊樂區的開發案正蠢蠢欲動,若裕隆三義二廠興建案環評通過,恐成為國內「淺山開發案」的第一塊骨牌。

《鏡傳媒》報導,就有業內人士不客氣的表示,環團極力想阻止的關鍵,就是擔心此案環評一過,附近的其它開發案就可以搭著順風車,一併闖關,甚至違法開發的案子,有了「就地合法」的施力點,「所以環團硬著頭皮,也要全力阻擋這個案子!」

有人將淺山定義為海拔 1000 公尺以下的區域,與爬山涉水才能到達的深山相比,淺山地區是相對輕易就能到達的,也是人類開發、活動和自然環境間的緩衝地帶,包括溪流、濕地、草原、森林等自然環境,也包含了農田、果園、林地、放養牛羊的牧區、公園等等的人類活動環境。由於適宜居住生存,動物種類極多,開發程度也較高。

許多保育人士也在全球連署平台Avaaz上,於14日開始發起「守護台灣最後500隻石虎的棲地」連署,在短短3日內已累積超過2萬名網友連署支持,目前仍然持續增加中。

裕隆:以「高標準」進行研究和對策研擬

《蘋果日報》報導,苗栗縣環保局長陳華盛說,裕隆公司5年前就已經提出開發案環評申請,開發計畫2016年就已將原來規劃近80公頃,下修調整到35.7公頃做驗證車道,裕隆也自願進入較標準較嚴格的二階環評審查,歷經生態調查、公聽會等關卡,昨天獲專案小組是「建議原則通過」,但還是會到環評大會才會作出最終決定。

裕隆企業副理陳蔓嫻昨出席專案小組會議時強調,已以超過法規的更高標準進行各項研究,但各項專業研究方法不同,針對協會提出的建議,裕隆會再請學者協助,盡力滿足協會要求。

《蘋果日報》報導,裕隆進一步說明, 針對調查過程中發現保育類物種(包括石虎),公司在符合環評精神下,工程設計將採用最高規格工法,以漸進式開發,採「迴避、減輕及補償」措施,更積極採用「利他」對環境友善的對策,包含施工前採取清理植被、清查洞穴、友善動物疏離等措施;施工過程也同時進行樹苗栽種,希望減少開發行為對環境與野生動物的衝擊。

《風傳媒》報導,裕隆發言人羅文邑說,裕隆在35公頃的開發範圍中,已盡最大努力回應環評法規及環團的要求和規範,好比噪音部分已確定將在廠區西側全面築起隔音牆和土釘護坡,讓廠區周遭生態熱點所受的噪音影響低於1分貝;另外也會在廠區內堆放柴堆及巢窩,希望維繫當地原有的囓齒類及鳥類生態。

有鑑於苗栗是石虎最重要的棲息地之一,裕隆也承諾將保留佔全廠區約39%的後山淺山森林為完整綠地,並將其中緊鄰火炎山生態園區的17公頃原始林土地規劃為「永久保留區」,這塊地將永不開發,提供石虎無虞不受破壞的棲地。

儘管有環評委員針對噪音檢測、污水處理、生態箱涵及開發方向仍有疑慮,但主席仍決議建議通過,送出小組審查,未來裕隆針對環委建議進行補正後即送大會審查。

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核稿編輯:羊正鈺