甘比亞「再度」與我國斷交 外交部：與活路外交政策無關

Photo Credit: Nicolas Raymond CC BY 2.0

台灣的邦交國從23個降為只剩22個，位於西非的「甘比亞Gambia」總統賈梅今（15）日宣布「因為國家戰略利益」，甘比亞和台灣斷絕長達18年的外交關係，立即生效。我國在非洲原有4個邦交國，在甘比亞宣布斷交後，剩下布吉納法索、聖多美普林西比和史瓦濟蘭。

事實上，這次並不是甘比亞與台灣第一次斷交，兩國在1968曾建交，1974年第一次斷交，甘國轉與中國大陸建交，並與大陸簽署貿易協定；1994年甘比亞發生政變，1995年中國大陸宣布與甘比亞斷交後，甘比亞與台灣重新建交展開18年的邦誼至今。

甘比亞1965年脫離英國殖民獨立，目前人口180萬，位於非洲西海岸，北東南三面被塞內加爾所包圍，全國面積1萬1295平方公里，約為台灣面積的3分之一，長期接受台灣經濟、物資與農業援助。賈梅曾訪台過8次，總統馬英九2012年也曾出訪甘比亞。

據悉我涉外人士透露，賈梅在宣布這項重大決定前，已事先發函給中華民國駐甘比亞大使館，內容提到「覺得台灣已經不需要我們了」。宣布斷交後仍舊表示「我們可以很榮幸在過去18年來，一直是中華民國非常強而有力且可靠的夥伴，成果是所有台灣人有目共睹的。雖然與台灣結束外交關係，我們還是台灣人民的朋友。」

如今外交部已召開緊急會議，同時撤下甘比亞國籍，不過隨及又表示兩國尚未正式斷交，僅是對方的片面決定，而讓國旗歸位。甘比亞駐華大使賈掬，約在一小時候結束與我外交部長林永樂會面，對於外電報導甘比亞總統賈梅辦公室聲明甘比亞將與台灣斷交，賈掬一律表示「不知道」。

外交部次長柯森耀上午11時召開記者會說明，甘國總統賈梅有其行事風格，就我方了解「這應該是賈梅個人的決定，這件事情跟我政府活路外交沒有直接關連。」

在甘比亞服務的台灣技術服務人員說，事先沒有預兆，「心情還算平靜，並沒有接到限時離境的要求」，並表示，大家會把手邊計畫告一段落，讓甘比亞技術人員接手。

另外，我國的另一非洲友邦、島國聖多美普林西比有官員本週稍早（12）日說，中國大陸計畫在聖多美設置貿易辦事處，推動各項計畫。這是中國和這個目前同台灣有外交關係的小國斷交16年後首次開展正面交往。

曾擔任外交部長的台中市長胡志強說，賈梅一直是我國忠誠的友人，他曾參加過甘比亞的國慶酒會，在其他大國之前，賈梅對他格外友善。馬總統去年訪問甘比亞時，也受到賈梅的熱心招待，為何現在會出現如此的變化？覺得非常奇怪，背後一定有個原因，他不敢說這就是中共打壓，但呼籲外交部對外說明。

國民黨立委丁守中表示，這意味著一個警訊，中華民國的外交策略，絕對不能建築在「兩岸外交休兵」之上，更要戒慎恐懼，外交方面要加積極努力；在兩岸關係，則應該要與大陸展開政治對談，因為光是進行經貿方面的協商，顯然無法解決雙方的歧異，展開政治協商顯然有其必要，讓兩岸都面對現實，正視「兩個有效政府」存在的事實。

國民黨立委孔文吉則表示，政府近年給予甘比亞多方面協助，他不解為何會斷交？他並主張「自從馬總統上任之後，在外交方面大力推行活路外交、實質外交，揚棄金錢外交，這樣的政策對我們友邦是否已經造成衝擊？他的後遺症是否已經顯現出來？外交政策此時應該要全面檢討。」

台聯立委許忠信則對甘比亞與我國片面斷交表達憤怒，他批評馬總統把體力都放在內鬥上，現在除了甘比亞，他憂心連聖多美普林西比都傳出有問題。

親民黨立委李桐豪指出，馬總統的「活路外交」是需要檢討的，他認為應該發展多元實質外交，例如設立國家開發銀行，對有需要的邦交國進行援助，至於目前外交上雙重承認是有困難的，但至少可以做到互不否認。

民進黨立委蔡煌瑯透露，甘比亞斷交案是馬政府外交休兵崩盤第一張骨牌，未來還有薩爾瓦多、宏都拉斯、多明尼加、巴拉圭、教廷等國家與台灣的外交關係岌岌可危，表示馬政府的外交休兵，已經成外交休克、外交死亡。