新北市的CEO─侯友宜談市長角色與管理經驗
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作為一位經理人,必須要有合適的個人特質及足夠的經驗值,侯友宜指出,領導力、協調力、執行力是必須具備的三大能力要素,帶領新北市百萬居民,將如何運用這些能力、規劃治理新北市。

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現代城市的治理早已跳脫傳統模式,現代城市有更為複雜與多元的挑戰,傳統政客思維無法提供現代城市良善的治理,一位好的現代城市市長,更應該像一間大型企業CEO,發現問題、解決問題、承先啟後和承上啟下、提出未來願景以及身先士卒的執行力等,才能有效領導。前費城市長麥克・努特(Micheal Nutter)便是個好例子,他以專業經理人的方式帶領費城成功轉型,不僅大幅降低失業率,如今費城更成為全美生物高科技、綠能科技與觀光產業重鎮。

作為全台人口最多行政區的新北市,不僅年度預算高達1600億左右,更具複雜與多元區域特色,如此龐大的「企業」,更需要豐富經驗CEO才能有效帶動。擁有三十多年管理與公共治理經驗,侯友宜如何能發揮專業經理人的特質,帶領新北市走向未來,且聽他的經驗怎麼說。

領導力,是侯友宜首先提到成為新北市CEO的自我期許

包含提出洞察先機的願景能力,與為市民找出問題和解決問題的能力。事實上,侯友宜在2006年甫接任警政署長時,進行了一項至今仍不為外界熟知的改革,展現了他在願景與問題解決上的能力。侯友宜回憶道,當時被要求須在短期內改善治安,長官要求很簡單,徹底解決問題卻不容易,最後他看出問題癥結,成立科技犯罪防制中心,利用資通訊技術與數據分析,有效改善偵查效率並且成功減少犯罪。持平而言,在大數據分析和智慧科技尚處萌芽的年代,此舉不僅非常具前瞻思維,更證明能有效解決問題,也為我國現在應用科技防制犯罪打下良好基礎。

協調力,是侯友宜談到第二項能夠滿足成為新北市CEO角色的關鍵特質
_公托
參訪新北市公托中心。新北市2歲以下家外托育率位居全國第一位,公托評鑑成效也相當優異。

特別是進行有效跨公務機關協調能力。許多重要市政需要跨機關通力合作,才能見效,然而公務機關間的橫向溝通卻常出現阻礙,打破跨機關協調間的壁壘,必須要有對公務體系組織文化與運作模式熟稔的人,才能進行有效對話。

2010年,台北縣轉制新北市時,並非一切通暢無礙,面對舊縣轉制問題,侯友宜利用基層經驗與擔任警政署長的歷練,熟悉運作困難處與人員心理,成功擔任協調者角色,潤滑了跨機關溝通,順利完成轉制,同時提升行政效率。侯友宜進一步說明,好的領導者在進行協調時,一定要尊重專業,讓團隊中各個專業人才得以發揮所長,才能在協調中取得共識,如果專業意見有相衝突,領導者必須秉持初衷的價值與信念來做決斷。

執行力,是侯友宜強調的第三項新北市CEO該有的特質

執行力不僅是實際行動完成目標,更要求領導者展現身先士卒的魄力,要有能做別人不敢做的決心。說到此,不得不提當年侯友宜單槍匹馬進入南非武官官邸與陳進興談判的故事,侯友宜回憶說,當時沒想那麼多,當主管的不可能把這種困難往外推,只想著進去救人出來解決問題。可以說,侯友宜一輩子的刑警歷練,身先士卒觀念早已內化。侯友宜也強調,專業經理人的身先士卒不等於魯莽,而是有方法確保完成任務。這點特別在新北市公共托育政策執行上,尤為顯著。

侯友宜說道,當初推動公共托育政策最大的困難即是場地問題,紙面上協調和規劃有限,為了解決問題,便親自領著市府團隊,先從學校一間一間拜訪,先找閒置教室,和校方溝通,騰出閒置教室設置公托中心,最後讓22所學校願意釋出共134間閒置教室用以設置公托中心。新北市現在有傲視全國的57處公共托育中心、12處公共親子中心等優異成績,與當初侯友宜身先士卒帶頭實地走訪協調有密不可分的關係。

現任三住集團(MISUMI Group)的董事會議長──三枝框在其書中提過:「以真本事為後盾的專業經理人,過去累積了『豐富的管理經驗』就算面對艱難的狀況也會淡然處之,當成走過的來時路或似曾相識的景色。」

無論侯友宜擔任警政署長時,或者是擔任新北市副市長時,展現出的特質及手腕無庸置疑是稱職到位的專業經理人,這都歸功於侯友宜長期在基層努力所累積的行政經驗,現在累積的經驗則會在未來的城市管理發揮作用。

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