「台灣」還是「中華民國」?5000字的「國慶演說」,蔡英文總統說了什麼?

「台灣」還是「中華民國」?5000字的「國慶演說」,蔡英文總統說了什麼?
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今天的演說當中,蔡英文提到台灣48次、兩岸14次、中華民國6次,去年國慶演說則是提到台灣、兩岸各19次,中華民國3次,台灣明顯增加。

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國慶大典今(10)日上午登場,今年國慶活動以「2018台灣共好」為主題,除邀請歷任總統、副總統及各主要政黨領袖出席外,也有近6000名僑胞返國參加國慶系列活動,總統蔡英文今天在總統府前以「民主台灣,照亮世界」發表國慶演說,當中引發關注的包括未來的兩岸關係及外交政策,以及國家定位問題。

蔡英文一開頭便說,在國慶的這一天,不只要共同慶祝,更要一起思考國家的未來,她想藉著今天這個機會,說明新的國際局勢包括美中貿易戰、印太地區以及兩岸關係的複雜度升高、中國試圖挑戰區域現狀並透過文攻武嚇打壓台灣之下,政府提出哪些因應之道。

面對中國打壓,蔡英文:不升高對抗也不會退讓

蔡英文針對過去一年來,中國透過逼迫航空公司改名、邦交國斷交等打壓台灣的方式提出回應,蔡英文指中國單方面的文攻武嚇和外交打壓,不但傷害了兩岸關係,更嚴重挑戰了台海和平穩定的現狀。面對打壓,有些人希望政府採取更具對抗性的立場,也有另一些人認為應該要退讓妥協。

「但是各位,越是劇烈的變局,台灣就越要維持穩定,以沉著的態度化解壓力,冷靜地尋找生存的利基。」蔡英文表示這是兩年多來她一貫的堅持。維護2300萬人民自由民主的生活方式,捍衛中華民國的永續發展,維持台海和平跟區域穩定,這是全體台灣人民「最大公約數」。

蔡英文也說,當全世界都在因應中國勢力擴張的同時,她所領導的政府要讓世界看見台灣的強韌。捍衛台灣的最佳方案,就是要讓台灣在世界上變得不可或缺,也不可取代。她表示,外在力量企圖單方面改變台海現狀的做法,不可能被台灣人民接受,任何違反普世價值的主張,也絕不會獲得國際社會的認同和支持。

「做為總統,我要向大家保證,我們不會貿然升高對抗,也不會屈從退讓。」蔡總統表示,她不會因一時的激憤,走向衝突對抗,而讓兩岸關係陷入險境;她也不會背離民意,犧牲台灣的主權。她也再一次呼籲北京當局,一個負責任的大國,應該在區域及全球,扮演良性的角色,而不是衝突的來源。

「台灣」還是「中華民國」?

《中央社》報導,過去特殊的兩岸關係一直影響著台灣的國家定位,歷任總統對中華民國、台灣如何表述都有所不同;像是前總統李登輝提出「中華民國在台灣」時,台灣僅是個地名;前總統陳水扁提出「中華民國是台灣」則提高台灣主體性;前總統馬英九則說「台灣是我的家園,中華民國是我們的國家」,再度轉回中華民國。

總統蔡英文上任以來,外界關注她如何表述國家定位。兩年來,國內為此激發不少爭論,今天的演說當中,蔡英文提到台灣48次、兩岸14次、中華民國6次,去年國慶演說則是提到台灣、兩岸各19次,中華民國3次,台灣明顯增加。

事實上在今年8月,薩爾瓦多與我斷交時,蔡英文就在斷交談話中首度提到「中華民國(台灣)」。她說:「以中華民國(台灣)之名的外交關係被破壞,就是挑戰我們共同的底線,壓迫我們的邦交國,以跟中華民國(台灣)斷交為建交的前提,就是對我國主權的侵犯。」

她強調,「中華民國(台灣)是現狀,是現階段最大公約數,也是台灣人民團結的基礎。」

之後,大陸委員會主任委員陳明通9月回應時事議題,對「中華民國(台灣)」解釋說:「中華民國台灣是現狀,也是現階段最大公約數,是共同底線,也是台灣人民團結基礎」。

兩岸政策知情人士表示,兩岸關係維持現狀雖是最穩健方法,但總讓人有不作為的印象,加上中國大陸近年步步進逼,試圖改變現狀,讓中華民國消失,此時政府也應該採取主動。而「中華民國(台灣)」就是對中國大陸劃下紅線,「讓他們知道我們的底線在哪」。

他說,國內對國家定位有不同聲音,政府要做的,是建立一個各種聲音都能接受的基礎,凝聚台灣共識。「中華民國(台灣)」介於「中華民國在台灣」或「中華民國是台灣」兩者之間,應可求取現今對國家定位不同聲音的最大公約數。

兩岸變局下,未來政府的兩岸政策,首重團結對外。「中華民國(台灣)」的定位,意圖為國內分歧的認同問題找到共識,至於其作用,是否衍生成新版「一中各表」,仍不得而知。但目前看來,「中華民國(台灣)」將作為兩岸政策核心,試圖「先安內,再攘外」。

年改、非核家園和轉型正義不回頭

針對內政部分,蔡英文也在演說中提及,「非核家園」目標已經確立了綠能發展的藍圖,並吸引國際離岸風電大廠前來投資。連帶地新的風電產業鏈,也正在逐漸形成,這不只是為了核電廠所在的新北和屏東,更是為了世世代代的台灣人,能免於核災的威脅,不能再走回頭路。

另外,年金改革也不能再回頭,因為不能讓每一個世代都陷入財務危機的懸崖邊緣。蔡英文也提及轉型正義更不能走回頭路,過去執政者犯的錯誤,現在的政府更要勇敢面對,透過釐清真相,記取教訓,民主才會向前跨大步。

蔡英文在演講中也再度強力辯護「前瞻基礎建設」,她表示大力推動前瞻基礎建設的目的,就是要改善投資環境、均衡區域發展,為台灣的下一個世代創造更優質的環境和生活;也說明「前瞻基礎建設」計畫第一期特別預算已經開始執行,建設的效益會逐漸展現,對擴大內需的貢獻也在發酵當中。「這當中的綠能、數位、水資源、軌道、城鄉,是下一階段台灣要優先投資的基礎建設。」

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核稿編輯:楊士範

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