中共政策的最大問題，就是從反台獨變成反台灣
我們想讓你知道的是
中共在國際社會上羞辱打擊台灣，搞成「兩岸一家仇」。依照這種「一中原則」市場化與國際化的邏輯，還有千百個行業要去執行，如果中國真的要用政治力量去干預全世界的經濟、市場與商業行為，它的代價會是什麼？
文：董立文（中央警察大學公共安全系教授）
總體來說，目前兩岸關係已經進入「冷對抗」的時刻，這是指在低度自我克制下的相互對抗，意即對抗而不到全面破裂，而這種對抗會表現在兩岸政治、外交、經濟、社會與軍事等各個層面。造成這種局面的原因是結構使然，意即影響兩岸關係的四大因素相互交織的結果，包括這四者相互作用的產物：
- 國際因素（美中台三方關係）
- 台灣與中國的內部發展（政治、經濟與社會）
- 兩岸互動（官方政策與民間交流）
- 台灣與中國的文化歷史價值觀（認同與民族主義）
其實，兩年來似乎當兩岸領導人的政策講話帶有和緩意味，營造善意的氣氛之際，就有意外事件產生，而讓兩岸關係重回相互敵對的惡意螺旋中。最近，當「連習會」中總書記習近平的講話頗有善意，而主委陳明通在美國也遞出橄欖枝之際，接連發生浙江軍事演習、東亞青運被停辦、國際航空公司台灣被改名事件，兩岸關係重回震盪緊張。
習近平的講話，被國台辦主任劉結一給予強硬的解釋，前社科院台研所周志懷則給予溫和的解釋，顯示中共內部對台政策有不同的主張。事實上，2018年以來，中共對台負責人汪洋與劉結一等人，在談論對台政策時都有點名指責民進黨當局，但是習近平的講話沒有點名民進黨政府與蔡英文總統，保留了迴旋的餘地，但後果還是一樣。
中共對台政策最大的問題在於反台獨變成反台灣，在國際社會上羞辱打擊台灣，搞成「兩岸一家仇」。依照這種「一中原則」市場化與國際化的邏輯，還有千百個行業要去執行，舉例而言，下一步是不是要發函給全世界所有地圖的製造商，要求把地圖上的台灣改為中國？否則就是「一中一台」的體現？難道中國真的要用政治力量去干預全世界的經濟、市場與商業行為，它的代價會是什麼？
另一方面，除了對外打壓之外，對內拉攏也是重點，未來必定是中共對台31項措施的成果驗收期，像是8月28日國台辦公布「各地各部門持續加緊推動落實31條措施」以及9月12日宣布申請居住證的台灣人已有2萬2000人等，反正國台辦一定會大加宣傳績效。
中共各地方相繼公布「具體惠台措施」，普遍無差別的對台灣的學生與年輕人提供多種不同的優惠政策與現金福利，問題是，這些優惠與福利並沒有提供給中國自己的外地省市特別是偏遠窮困地區的年輕人，這就把台灣年輕人塑造為一特權階級，這種政策歧視自己的年輕人，不但荒謬也不利於兩岸健康與正常的交流。
針對中共大量堆疊「優惠政策、便利措施」，來形塑中共政權對台灣人民的友好親善形象；並輔之以若干真人真事案例來宣傳中國大陸的「商機無限、機會大好」的社會氛圍。我方必須打破不講問題，不看風險的中國市場大好迷失，而且要從政府自己做起，政府單位要「做研究、追真相、講實話」。我政府應該改變過去談兩岸交流時「講成績」的態度，改成「不避諱講問題」的態度。針鋒相對，破除中共的對台工作不實宣傳，以實例對實例。針對過去受害案例結合民間團體提出「反中共誘騙迫害台灣人」與「對台31措施，受害台商要先賠」的訴求，應要求中共的「惠台措施」必須優先賠償這些受害者。
在反統戰的部分，應以美國為師，前段時間美國聯邦參議員盧比奧（Marco Rubio）致函華府智庫威爾遜中心，要求說明將參加研討會的中國學者王輝耀的政治背景。盧比奧質疑王輝耀具有中共統戰部官員身分。在新聞曝光後，王輝耀已經不在網站的與會嘉賓名單之列。盧比歐在信函中表示，中國國家主席兼中共總書記習近平將統戰工作與其政治影響力視為黨的「魔法武器」（magic weapons）之一，隨著中國政府在全世界展示銳實力，中國統戰部門需要更嚴密審查。事實上，我國立法委員也可以比照辦理。
最後，假如美、中關係制約著兩岸關係，那麼，美、中貿易戰就是總體結構的關鍵因素。進一步而言，假如美、中關係的穩定才有兩岸關係的穩定，那麼，美、中貿易戰的結果無疑的會預示兩岸關係未來的走向，現在我們只能做好準備，拭目以待。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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用愛守護一個家：伊甸基金會「弱勢兒童服務計畫」，牽緊每位慢飛天使的手
我們想讓你知道的是
發展遲緩並非孩子成長的終點，事實上，若能透過早期療育，包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入，就有機會減輕發展遲緩的現象，給予遲緩兒及家庭更多的療育支持，幫助孩子邁開成長步伐，順利長大。
我們常聽到的「發展遲緩」（developmental retardation），指的是嬰幼兒或兒童在知覺、運動、認知、語言或社交等方面，出現遲緩的狀況。根據世界衛生組織統計，兒童發展遲緩的發生率大約為6%至8%，以台灣每年平均有20到25萬新生兒計算，台灣每年大約有1萬5千名嬰兒，可能有發展方面的問題。
但是，發展遲緩並非無法矯治，事實上，若能透過早期療育，包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入等等，就有機會減輕發展遲緩的現象，幫助孩子邁開成長步伐，順利長大。
接連照顧兩代遲緩兒，她身心俱疲
今年4歲的蓁蓁，因為有癲癇及心房中膈缺損的問題，所以出生後便一直在醫院接受治療。後來醫院安排發展評估，發現蓁蓁不僅因為心臟影響整體發展，也有長短腳的問題。蓁蓁的主要照顧者是奶奶，但奶奶除了照顧蓁蓁，也要照顧有輕度智能障礙的蓁蓁爸爸。
蓁蓁爸爸小時候因糞便的細菌感染，發燒到40度後就醫住院，當時醫療跟早療觀念都不發達，並沒有發現蓁蓁爸爸的發展異狀。等到發現後，才趕緊接受早療服務。蓁蓁奶奶常常感慨地說：「因為太晚接受早療，所以成效比較有限，如果當初能夠早點發現的話，或許現在蓁蓁爸爸可以更好。」
雖然感慨，但是蓁蓁奶奶還是一步一步、踏踏實實地陪著蓁蓁爸爸走過了早療之路。現在的蓁蓁爸爸不僅表現不錯，更透過就業媒合找到了一份穩定的工作，平時除了上班，就是陪蓁蓁玩，兩人相處起來像是兄妹一樣充滿了童真的趣味，讓蓁蓁奶奶感到很欣慰。原本想說生活終於要步入正軌的蓁蓁奶奶，沒想到孫女也出現了發展遲緩的狀況。身為主要照顧者的蓁蓁奶奶，想到所有的努力跟辛苦都要再來一次，巨大的疲倦感讓她時常淚流不止。「但是，為了我這個孫女將來能夠自立自主，我現在不扛起來，還有誰能扛起來？」蓁蓁奶奶說。
在照顧的路上，永遠不該讓一個人踽踽獨行
情況和蓁蓁一家類似的家庭，其實並不在少數。隨著台灣邁入高齡社會，家庭與人口結構改變，不論是上有長輩、下有子女、自己又有工作在身的三明治族父母；或是因父母忙碌而需將孩子交給長輩照顧的隔代教養家庭；資源不足、經濟弱勢的偏鄉家庭、單親家庭等等，在面對發展遲緩兒的照顧問題時，經濟、生理、心理所承受的壓力更加巨大。
根據衛福部統計，在2021年，台灣共有約1.9萬名兒童接受早期療育服務，以比例來看，遲緩兒接受早療服務的比例，遠低於遲緩兒的個案人數。這或許是因為受到過去「大雞晚啼」的觀念影響，有些家庭中的主要照顧者，可能無法及時，或者不願意面對嬰幼兒在發展上的異常狀況。而另一個原因則是發展遲緩並不像感冒或者跌倒擦傷一樣很明確。根據研究，目前只有大約20％的發展遲緩能夠找到原因，而在這些已知的原因中，還包括了各種先天的缺陷以及後天的影響。
染色體異常、營養缺乏、肌肉神經病變等都屬於先天的缺陷，像上文中的蓁蓁，就是因為遺傳性癲癇問題，而導致的發展遲緩。在後天的影響上，則有可能像是蓁蓁爸爸一樣在幼兒時期受到細菌感染，或者腦傷、腦性麻痺等等。另外也有可能是外在環境所導致，比方家人對於嬰幼兒疏於照顧和互動、兒童受虐，又或者是經濟弱勢的家庭，較無法滿足幼兒成長所需的資源，才導致發展遲緩。
無論原因為何，如果持續忽視嬰幼兒有遲緩發展的情形，對遲緩兒本身、家庭以及社會，都會帶來更沈重的負擔。試想，如果遲緩兒只能依賴主要照顧者而生活，隨著他的年齡增長，主要照顧者會老去、會生病，甚至有一天意外降臨，遲緩兒該怎麼辦？更重要的是，照顧遲緩兒的工作，也不應該只由一人扛起，因為長期照顧所產生的心理壓力，日積月累所導致的悲劇時有所聞。但這些其實都是可以避免的，因為只要發現得早，遲緩兒在專業的支持和幫助下，可以減輕發展遲緩的狀況，更有機會跟上同齡孩子的發展步伐。
慢飛家庭特攻隊 寶貝成長大作戰
伊甸投入早期療育服務邁入第30個年頭，每年幫助超過2萬名發展遲緩兒童及家庭趕上成長步伐。根據伊甸的服務經驗，許多家庭在發現孩子有遲緩成長現象時，往往不知所措，如果再加上社會環境、家庭結構及生活經濟等壓力，整個家庭就會加速失序，面臨崩潰邊緣。因此，伊甸的早療服務，期許能成為每個早療家庭的堅強後盾，以家庭為核心，為孩子安排療育課程，並透過親子活動、親職講座及定期療育會議，幫助家長在育兒上建立實用的五大能力，包含「溝通力」、「學習力」、「自信力」、「決策力」以及「影響力」，讓家長更了解孩子的需求，並能積極且自信地陪伴孩子跨越成長阻礙，減輕照顧壓力。今年邀請到藝人楊祐寧擔任愛心隊長，期待能強化並帶來早期療育正面、積極的印象，讓有需求的家庭，願意主動尋求支援，接受伊甸專業早療顧問團的幫助，共同支持孩子在成長階段中的種種需求。
上文中的蓁蓁奶奶，曾經為了蓁蓁的發展，不管颳風下雨，騎著機車載著蓁蓁到醫院回診，一個月要跑醫院好幾趟，非常辛苦。後來蓁蓁開始接受伊甸的早療服務，短短兩年時間，蓁蓁就有了非常明顯、令人驕傲的進步。比方可以自行上下樓梯、戒掉了尿布，在生活自理及口語能力上都有所提升。其中最大進步是在環境適應上——原本蓁蓁相當依賴奶奶，剛開始進入日托班上課的前半年，常常會哭鬧。但現在已經可以自在的跟著團體一起活動，和同學們也相處很融洽，甚至能夠幫忙老師照顧比自己年紀小的孩子。
「蓁蓁是個體貼的孩子，她在接受早療服務之後，這些特質都慢慢的展現出來。」有一次蓁蓁奶奶在家中默默哭泣，被蓁蓁看到，蓁蓁便上前擦掉奶奶的淚水、安慰奶奶，讓蓁蓁奶奶覺得很驚訝，也很窩心。有時候蓁蓁奶奶在家裡接代工做，長時間久坐時後，蓁蓁還會自動自發的幫奶奶搥搥腰背。蓁蓁奶奶說：「看她那麼乖、那麼懂事，我就覺得再怎麼辛苦也很值得。」蓁蓁一天天的進步，讓蓁蓁奶奶覺得很欣慰，雖然還有許多成長挑戰等著蓁蓁克服，但現在的她，已經擁有更多可能性，順利長大、過著自己喜歡的生活，都不再是遙不可及的夢想，而是伸手就有機會抓住的目標。
「當超人，可以不只有自己一個人」，伊甸早療服務一直鼓勵慢飛家庭勇敢站出來，也期待社會大眾給予友善對待及行動響應，支持伊甸「弱勢兒童服務計畫」，幫助慢飛家庭解鎖成長任務，大家一起努力，用愛陪伴一個孩子，守護一個家。詳情請上官網，或洽捐款專線0800-025-885。
