政大財稅幫長期霸佔財政體系,近親繁殖出罹癌台灣

政大財稅幫長期霸佔財政體系,近親繁殖出罹癌台灣
Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

近親繁殖出來的財經資歷掛帥,衍生出幫派文化、寡占經濟、肥官肥董現象,坐實了清朝紅頂商人胡雪巖的一句名言:「商無官不安,官無商不富」。

文:張濡道(前經建會研究員)

8日時代力量立委黃國昌重炮抨擊法務部說謊,稱「國際租稅正義聯盟」2018金融秘密指數報告,對我國洗錢防制「給予極高肯定」、「努力極為顯著」。而真相卻是:台灣金融秘密指數為76,高於英屬維京群島的69、百慕達的73,不透明程度比這些著名國際洗錢天堂還嚴重。

其實台灣除了金融洗錢防制的落後,台灣稅政司法也遠不及國外。法國政府對瑞銀集團法國分支持續6年多調查,終於在8日對該集團及其法國分支機構和六名管理人員涉嫌「用陰陽賬本幫富人客戶逃稅」,進行司法審理,據了解一旦定罪,瑞銀集團將面臨大約50億歐元罰款。

比起法國對不法財團逃稅的認真蒐證調查及司法審判,台灣政府不但不花時間調查證據,還違反租稅法定原則,設計出9千多則函釋對中小企業窮追猛打逼稅,甚至讓薪資所得者負擔全國綜所稅收的70%,不但民怨四起,更戕害以中小企業為主的台灣經濟。

過去台灣錢淹腳目,現在台灣錢外流嚴重,除了不當稅制嚇走投資、趕走高薪資高消費人力,不當得利充斥政商交相賊的過程中,兆豐銀洗錢罰款57億、慶富超貸205億等案,全部都由人民買單、基層代罪,為何高層幾乎無人受懲處?其中答案可能指向財政部官員擔任或退休轉任公股銀行的官官相護。

台灣政府體制罹癌,是經濟研究領域的新興術語。金融弊案叢生則是癌化的現象,國稅局與財政部高層、財政部與公股金融機構高層的近親繁殖,是原生癌發跡處,長期未發現與治療,導致癌細胞擴散移轉到民營金融單位,甚至是其他有油水的單位,都在蠶食腐化原屬亞洲四小龍之首的強健體質。除金管會外,財政部管理銀行單位的是國庫署,這些人卸任後轉職公股金融機構高層所在多有。

近親繁殖出來的財經資歷掛帥,衍生出幫派文化、寡占經濟、肥官肥董現象,坐實了清朝紅頂商人胡雪巖的一句名言:「商無官不安,官無商不富」。凌忠嫄是張盛和愛將,國庫署長退休後擔任兆豐銀董事,任職土銀時慶富聯貸案也有份。財經名人曾為文直指政大財稅幫獨大現象,是現任政府民調崩盤主因。張、凌二位都是政大財稅系統出身,又擔任中華財政學會常務理事,都在財經幫大本營賺飽飽,這種非專業的肥貓恐讓台灣成為洗錢天堂。

若問:台灣的法律沒有預防機制嗎?答案:有,但是被「函釋文化」破壞。

租稅法定主義在台灣,被財政部自訂的9千多則函釋破壞殆盡,沒想到連事關銓敘的《公務人員服務法》第14條之一旋轉門條款,規定「公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問」也被破壞殆盡。因為違反該條文就是觸犯刑法,將處2年以下徒刑,也會沒收不法利益,包括所有薪水。導致1995年制定,1996年就遭銓敘部以函釋方式大開逃生門,硬柪任職公股銀行是公務員,三年後再轉其他民營機構,巧妙避開該條規定。

Photo Credit:立法委員 黃國昌

立委黃國昌為此提出修法,認為應嚴守「職務禁止」的原則,銓敘部竟又再度提出不同意見,認為遵循「行為禁止」原則就好,同意其轉任,只要當事人自己迴避相關業務就好。這樣說法實已偏離法治精神,更無法阻斷近親繁殖的惡果。

公股金融機構的法遵功能失效,是經營大忌、弊案溫床,加上機構的理監事不用負責,造成營運頻頻出包,財務損失由全民買單的不合理現象。而法遵功能不彰,跟國稅局出身的財政部高官關係密切,因為台灣的國稅局獨步全球,一局獨大,其職權可以大到連法院的判決都不買帳,甚至其自訂的函釋,還可以超越最高民意立法院三讀通過的法律授權及意旨,所以當其擔任公股機構高層,「視法律為無物」是再自然不過的事,但對人民財產及國家經濟發展,卻是再殘忍不過的事。

孰悉財經領域的人都知道,政大財稅幫長期霸佔財政體系,近親繁殖出罹癌台灣。而新任財長蘇建榮出身北大幫,在擔任台北市財政局長前,遵循職業道德將手中的華碩股票全部出清,盡責任事,第一年就創下台北市政府還債160億元紀錄。此次升任財政部長,不少人對他期待甚深,希望能好好整頓財經幫亂象,改革財政部不尊重民主法治的積習,筆者也深深期盼他能運用民氣割毒瘤,還給國人一個健康的台灣政治體制!

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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誰說永續距離遠!掌握永續力三秘訣,人人都能成為永續生活家

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Photo Credit: Brooke Cagle

我們想讓你知道的是

「永續」一詞可說是近來最夯的名詞,想要落實永續並非難事,只要把握永續力三秘訣:參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知做起,就能快速提升永續力!

一場突如其來的新冠疫情,讓充滿變動的大環境成為全人類的「新常態」,疫情讓世人看見,環境是人類最大的危機;隨著後疫時代來臨,站在關鍵重建點的我們,更要積極化危機為轉機,往前建設一個有韌性且永續的社會。因此當前除了要擴增永續的想像,不只是做環保,還要讓永續不該只是一種宣稱、一句口號,必須仰賴所有人在日常生活中的點滴實踐。

永續不是口號 涵養永續力三秘訣從生活領航

如今「永續」已成為全球企業顯學,然而真正的永續,卻不僅僅是政府、企業該付出努力,永續該被每個人落實在日常中,就像空氣、水一樣自然,就如同作家安娜.拉普(Anna Lappé)的名言:「你的每一次消費,都在為你想要的世界投票。」

只要人人皆具備永續力,就能在日常生活中自然輕鬆地落實永續。

什麼是「永續力」呢?簡單來說,它是人類必備的關鍵素養,能引領大眾察覺問題、發展解方,以形塑更好的社會樣貌,是非常重要的關鍵能力。至於要如何涵養出如此重要的永續力,其實並不難,從參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知這些秘訣做起,就能快速建立起永續力!

培養永續力的第一步 從填寫「永續素養大調查」做起

有道是,「知己知彼,百戰百勝」,要涵養永續力,首先得從自己的永續力檢視起,花個十分鐘,參與「永續素養大調查」,了解自身對於永續議題的掌握度,就是重要的開始。

長期關注永續發展的星展銀行,攜手社企流及願景工程基金會,繼2021年發起全台第一個「永續素養大調查」,吸引萬人參與填答後,今年更加聚焦,以「永續力是你的超能力」為主軸,再度發起「永續素養大調查」,並結合專書、嘉年華等活動,以多元精彩內容邀請大眾一起涵養永續力。

有鑑於去年的調查結果,不少人將永續與環保劃上等號,為了擴大大眾對於永續的想像,並促進更多永續行動,這次的「永續素養大調查」,不僅聚焦包含ESG、淨零等關鍵名詞內涵,還包含像是全球 SDGs 指標完成概況、台灣國民法官上路、淨零轉型策略等國內外重要的永續發展政策及現況,填答也涵蓋教育、食農、氣候變遷、社會兼容等廣泛的永續議題,聚焦成為50 道題目,只要用喝一杯咖啡的時間,即可輕鬆完成填答,而填答完成後,還能免費兌換與抽獎獲得總價值超過 50 萬元的永續好禮!

向經典案例學習 展現為永續奮戰鬥士的星展隨行精神

再來,向經典的永續案例取經,是厚植實力的重要的作法。有鑑於此,星展銀行去年與社企流、願景工程基金會攜手推出永續生活家系列專訪,今年亦發起「風格生活,星展隨行」的品牌活動,邀請具社會影響力的風格生活家,與大家分享永續生活的實踐心法。

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Photo Credit: 沒有垃圾的公寓生活、萬秀洗衣店

像是台灣與烏拉圭混血的知名Youtuber金魚腦,便以推廣「無塑」、「環保」議題大受矚目,平時也熱愛分享旅遊生活與跨國文化,今年更從環保的支持者,躍升為經營者,在台北開了一間「無包裝商店」實體店,店內選品也持續推廣永續理念。而零廢棄夫妻則是在面對身邊的舊物時,比起直接丟進垃圾桶,反而思考如何為它們創造新價值;萬秀洗衣店主理人張瑞夫,則是打造一個循環平台,幫助洗衣店業者可自主上架那些被遺忘、卻仍完好無缺、具清潔保障的衣物找到新歸屬,盼能開啟大眾對於舊衣的新想像。

這些案例,皆打破框架,擴大永續能在生活中實現的樣貌,而同為實踐永續的夥伴,星展銀行更以『與眾不同的銀行 (different kind of bank)』自我期許,要『更像為永續奮戰的鬥士( Eco-warrior )(為永續奮戰的鬥士)』,號召大眾一同響應,實踐永續!

不斷掌握新知 涵養充實永續力

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Photo Credit: 社企

至於最後的秘訣在於不斷掌握永續新知,為了讓資訊更加普及,也更能被大眾接受,星展銀行同樣展現創意,與社企流、願景工程基金會舉辦「永續力是你的超能力」策展,除了專題內容將聚焦台灣現況,精選「教育、食農、環境、社會兼容、城鄉發展」五大議題,推出議題指南與人物對談,為大家錨定議題、掌握永續新知外,也透過永續行動嘉年華的舉辦,邀請於長期於永續領域耕耘者,透過創新展覽、選物市集、未來論壇等多元方式,開啟對話交流及互動的大門,還有藉由專書收錄國際與台灣趨勢,並集結國內外、各類型單位的永續案例,作為公民或組織於生活和工作層面實踐的指南,帶大家輕鬆掌握永續新知。時代變動迅速下,擁有永續力,就是驅動社會變得更好的超能力!永續行動嘉年華將於 10 月 15 、16 日在華山文創園區舉辦​​,以輕鬆、有趣方式,為公民打造全方位的永續力。活動免費參與、即日起開放報名:https://bit.ly/3DDivEM


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