新疆自治區主席稱有了「再教育營」後，當地「邪氣下降」對未來充滿希望

新疆近來因為對維吾爾族穆斯林實施「再教育營」政策，受到國際抨擊，但中國當局對外一直抱持否認態度，還反駁是「邪惡西方勢力」的扭曲，在《紐約時報》日前刊出一篇相關報導後，中國官媒《新華社》今（16）日發表了一篇新疆自治區主席雪克來提・扎克爾的專訪，新疆主席宣稱「新疆已連續21個月未發生暴力恐怖案件」，且整個社會氛圍是「正氣上升，邪氣下降」，高調反擊外界批評並說明「再教育營」的施政內容和成果。

《中央社》報導，經聯合國證實存在的「再教育營」近來讓中國在國際上備受抨擊批評，美國華府甚至揚言考慮要制裁，《紐約時報》於美國時間13日刊出「發起新疆大規模拘禁營的中國領導人」一文，文中指控中國國家主席習近平等領導人在新疆發起毛澤東時代以來最大規模的一場「集中拘押」行動；在這場引起世界譴責的運動中，成千上萬的維吾爾族和其他穆斯林少數民族人士被關進新疆的「再教育營」，每次持續數週、數月或數年。

該報導稱，該運動旨在消除哪怕是最平淡的伊斯蘭教信仰表達，以及對獨立的維吾爾家園的任何嚮往。起因是習近平於2014年4月訪問新疆結束數小時後，有位異議人士在新疆首都烏魯木齊的火車站附近用炸彈和刀殺死3人，近80人受傷。這次的攻擊被視為對習近平的抵制，當時他剛剛離開這座城市，誓言要向反對中國統治的維吾爾人亮出「鐵拳」。

2017年3月，新疆發布《新疆維吾爾自治區去極端化條例》後，為擴大強制收容亮起綠燈，越來越多的維吾爾人因需要接受思想灌輸而被捕或拘押，新疆安全支出年增近倍，至人民幣579.5億元（約新台幣2723億元）。新疆政府去年底宣布，安全行動將進行5年，直至實現「全面穩定」。

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「再教育營」到底都在教什麼？

雪克來提・扎克爾在《新華社》的專訪中說明，職業技能教育培訓工作目的就是要「從根本上消除滋生恐怖主義、宗教極端主義的環境和土壤，將暴恐活動消除在未發之前。」

具體培訓流程包括：在明確約定培養目標、培養方式、結業標準、考核方式的前提下，由職業技能教育培訓機構與學員簽訂「培養協定」，透過集中培訓、寄宿學習、實踐培養等多種形式展開免費職業技能教育培訓，並在學員考核達標後頒發結業證書。

「職訓中心」的實際上課內容，則包括學習國家通用語言文字、接受現代科學知識、增強對中國歷史、文化、國情的認識；同時聘請法律專家講授憲法、刑法、民法、治安管理處罰法、反恐法、婚姻法、教育法和新疆自治區去極端化條例等。

職業培訓部分，則設置服裝鞋帽加工、食品加工、電子產品組裝、排版印刷、美容美髮、電子商務等技能培訓課程，並按照「實訓保底工資」加上「操作計件工資」的模式，向學員發放勞動報酬，形成「既學習又實踐還增收」的機制。

Photo Credit:中央社

他也宣稱，目前工作成包括學員使用國家通用語言文字能力提高；學員法治意識不斷增強；學員職業技能得到提高；而且在堅持免費辦學的基礎上，最大限度保障和滿足學員在學習、生活、娛樂方面的諸多需求，更有許多學員表示：「此前受極端思想控制，從未參加過文藝、體育活動，沒想到生活原本如此豐富多彩、有滋有味。」

雪克來提・扎克爾也強調，在展開職業技能教育培訓工作的影響下，新疆社會環境發生明顯變化，「正氣上升，邪氣下降」，宗教極端思想傳播受到自覺抵制，反恐維穩和去極端化工作的群眾基礎更加牢固，「各族群眾對未來美好生活充滿希望。」

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全面集中收養「有爸媽的孤兒」

除了「職業技能教育培訓」之外，中共也針對穆斯林的「下一代」下手，《法廣》據《金融時報》和《美聯社》報導，有些新疆突厥裔穆斯林居民被拘留後，他們的孩子從親人身邊被帶走，安置在國營機構。國際非營利組織「人權觀察」在2018年9月關於新疆大量拘押的報告也記載了一件這樣的案例。

據可靠估計，由於中國在新疆實施「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」，約有100萬突厥裔穆斯林居民被非法拘押在政治教育營區，還有些居民被關進看守所和監獄，人數不明。

「中國當局正以殘酷手段，將新疆因政治被押人士的孩子送進國營收養機構。」人權觀察的中國部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）說，這是政府荒謬政策的一環，假稱維護兒童福祉，使突厥裔穆斯林兒童與親人分開。

2016年11月，中共新疆黨委書記陳全國下令自治區政府官員在2020年之前將所有孤兒安置到機構中，做為該區一系列發展目標之一。按照這項命令，未來孤兒將以「集中收養」取代「分散收養」──包括由親族撫養──即統一以機構安置，以「提高其生活水平」。

按照自治區的政策，孤兒是指「父母死亡或失蹤的兒童」，有些地區把父母之中有一方被長期拘押或監禁的兒童也納入。

根據2017年1月下發的政策實施指導原則，新疆區政府鼓勵各級官員「引導」孤兒到國營機構收養，不僅要填滿現有孤兒院的所有空置床位，還要改善設施、建設新增機構。據媒體報導，有些新增機構可容納百名以上兒童。政府目標是在2017到2020年之間，將新疆「孤兒」的機構收養率由24%提高到100%。

人權觀察和其他組織均已發現，中國政府持續打壓新疆突厥裔穆斯林少數民族的文化認同，因此這些違反親屬意願由機構收養兒童的報導特別引人憂慮，當局早已禁止兒童在學校學習宗教事務，並且極力排斥民族語文，提倡以漢語為教學媒介。所有穆斯林的宗教活動都受到限制。

報告指最近幾個月，隨着新疆大規模、系統性人權侵犯的消息逐漸曝光，聯合國各機構、各國政府和其他組織均已公開質疑中國的相關政策。德國和瑞典已暫時停止將維吾爾人遣返中國。但人權觀察指出，各國政府應採取更強硬措施，尤其是聯合相關國家共同蒐集重大的事證，為進一步究責施壓。

新聞來源：

• 新疆維吾爾自治區主席雪克來提·扎克爾就新疆反恐維穩情況及開展職業技能教育培訓工作答記者問（新華網）
• 紐時批評再教育營 新疆主席指當地邪氣下降（中央社）
• 發起新疆大規模拘禁營的中國領導人（紐約時報中文網）
• 中國高調反擊新疆關人百萬指控 強調是最好維穩方法（法國廣播電台）

核稿編輯：羊正鈺