我國「創新能力」亞洲第1、全球第4,但年年都被稱為「中國台灣」

我國「創新能力」亞洲第1、全球第4,但年年都被稱為「中國台灣」
Photo credit:WEF
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WEF說明,創新能力在今年評比上,高達3/4的國家得分不到50,是12個評比大項目裡平均表現最差的一項。但台灣在「創新能力」上卻表現傑出,拿下亞洲第1、全球第4,被WEF譽為「超級創新者」。

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(中央社)
我國創新表現在國際上受矚目,根據「世界經濟論壇」(WEF)最新調查報告,我國的創新能力亞洲最強、全球第4大,報告並把台灣與德國、美國、瑞士列為全球4個「超級創新者」。然而,至少從2012年開始,世界經濟論壇每年的報告,就都把台灣標示為「中國台灣」(Taiwan,China)。

世界經濟論壇今天公布「2018年全球競爭力報告」(The Global Competitiveness Report 2018),在140個受評比國家及地區中,全球前3強為美國、新加坡及德國,台灣排名第13,在亞太是第4強,僅次於新加坡、日本、香港,領先澳洲、韓國及中國。

在今年評比中,WEF重新組合評比項目與標準,稱之為4.0版指標,評比項目分為4大類別,4大類別下,有12項大項目,12個大項以下,又有超過100個細項。

4大類別包括:「有利環境」、「人力資本」、「市場」和「創新生態系統」。而12個大項分別是「制度」、「基礎建設」、「資通訊普及度」、「總體經濟穩定度」、「健康」、「工作技能」、「產品市場」、「勞動市場」、「金融體系」、「市場規模」、「企業動能」與「創新能力」。

台灣「創新能力」全球第4,對外籍員工的包容度卻倒數

這12個大項目中,台灣全球排名名列前茅的項目有「創新能力」第4名、「金融體系」第7名、「資通訊普及度」第13名、其他包括「勞動市場」第16名、「產品市場」第18名、「基礎建設」第22名、「制度」第25名等。此外,「總體經濟穩定」則與其他31國同列第1群組。

其中台灣在「創新能力」上表現特別傑出,總得分80.8,更拿下亞洲第1、全球第4強的亮眼成績。

世界經濟論壇說明,創新能力在今年4.0的評比上,全球評比的中位數為36分(滿分100分),高達3/4的國家得分為50或更低,是上述12個大項目裡平均表現最差的項目。不過,WEF強調,這次調查顯示能成為創新中心的國家不多,但卻有4個國家得分高於80分,德國、美國、瑞士和台灣可說是全球4大「超級創新者」(super innovators)。

若從這12項支柱中再細分台灣表現,則在制度項目中的「土地行政管理」全球第2、金融體系中的「保險費占國內生產毛額(GDP)」與其他16個國家同列第1群組、創新能力中的「專利數」與其他8個國家並列第2群組等等。

不過,在140個評比國家及地區中,台灣也有部分不理想的項目,在勞動市場項目中的「易於僱用外籍員工排名」第98名、產品市場中的「貿易關稅排名」第69名、基礎建設的「道路連接」排名第68、「電氣化率」則排名第68等。

《新頭殼》報導,然而,在WEF評比網站上,在國家/經濟體(Country/Economy)稱謂中,我國是以「中國台灣」(Taiwan,China)呈現,有遭矮化之虞。查詢WEF從2012年以來的全球競爭力報告,都一律將我國稱為「中國台灣」。

國發會:法律效率、教學融入創意、關稅複雜度等較弱,將作為政策參考

國發會認為,台灣「創新能力」排名全球4名,這項結果顯示當前政府持續優化新創事業投資環境,落實推動五加二產業創新等政策方向奏效,國發會將持續打造更好的新創投資環境,並鬆綁法規,力促台灣的新創螞蟻雄兵更加龐大,且受世界加速器青睞。

其餘表現較佳的中項尚有「總體經濟穩定」、「金融體系」等指標,國發會說明,「總體經濟穩定」部分,台灣名列第1群組,主要是台灣通膨率及政府債務占GDP比率的變動表現良好,顯示政府在維持物價穩定及財政管理上極具成效。

「金融體系」排名第7,因為台灣逾放比率、保險費總額占GDP的比重、上市公司市值占GDP比重、中小企業取得融資的程度等項目排名皆十分優異所致。

國發會表示,WEF全球競爭力排名可視為對國家經社的總體檢,台灣在解決爭端的法律效率、教學重視創意與啟發的程度、關稅複雜度指數、開辦新事業需要的天數等表現較弱,可作為政策參考;此外,未來政府部門也將積極因應數位經濟、人口與社會變遷等趨勢,維繫台灣的全球競爭力優勢。

經濟部政務次長龔明鑫今日受訪時也表示,台灣過去在科技能量上本來就比較強,在科技成果、平均每人專利來講都是全世界第1,這部分台灣本來就有很好的基礎。如何把科技能量轉為新創發展的能量,這部分這兩年來做了些努力,讓跨國企業或國際友人、國際評比機構都看到這樣的成果。

龔明鑫說,要把創新的生態體系建立起來,政府可以幫忙的最重要是法規部分,資金部分則包括天使投資,創投的設計還有新創聚落等,局部都有一些成果跟成效,謝謝民間跟政府共同努力,立法院也對法案支持。媒體詢問,未來國內薪資水平是否會往上提升;龔明鑫說,期待這樣,也看好這樣的趨勢。

行政院長賴清德上午在臉書發文表示,這次的報告,顯示政府致力推動經濟轉型、積極改善投資環境,受到國際肯定,台灣經濟基本面佳,金融面也穩定有利投資,要對台灣要有信心,拚經濟是總統蔡英文和行政院的最優先工作,未來行政院將繼續秉持做實事的原則,努力提升國家競爭力,讓台灣經濟繼續發展,造福民眾。

世界經濟論壇呼籲:各國應更開放,促進經濟成長

世界經濟論壇表示,從今年評比結果觀察,顯示全球經濟還沒有為第四次工業革命做好準備,此外在貿易緊張局勢加劇的此時,呼籲各國應該以更大的開放度,促進全球經濟成長。

國發會解釋,瑞士世界經濟論壇每年都會在9-10月間公布「全球競爭力報告」,針對137個國家、100餘項統計及調查指標進行全球競爭力評比排名,評比內容涵蓋基本需要、效率增強、創新及成熟因素等三方面。由於全球競爭力評比反映各國的經濟實力與繁榮程度,頗受各界重視。

此外,常常與之相提的,還有瑞士(IMD)每年5-6月間公布「世界競爭力年報」,針對63個國家、200餘項統計及調查指標進行世界競爭力評比排名,評比內容涵蓋經濟表現、政府效能、企業效能、基礎建設等四大面向,也是產、官、學界做決策時重要的參考資料。

經濟部政務次長龔明鑫解釋,WEF跟IMD的評比有一點不一樣,IMD比較看當下國家的整體實力,但WEF比較關注這個國家的未來性與創造能力。

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核稿編輯:楊士範

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