台灣教育史首例,不敵少子化,康寧大學申請改回「五專」

台灣教育史首例,不敵少子化,康寧大學申請改回「五專」
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曾進行史上第一次私立高教合併的康寧大學,16日表示,由於受到少子化影響,將改回「專科」。

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由台北康寧護校與台南康寧大學於2015年合併而成的「康寧大學」,16日宣布,由於少子化影響學校經營,將向教育部申請,改回「五專」,教育部表示將開委員會審議校方的改制計畫。若改制成功,將是台灣教育史上首次,有大學改制為五專。

現在的康寧大學,曾歷經多次改制、合併。其中台南校區原先是立德管理學院,2008年改名立德大學,2011年改名為康寧大學,2015年與位於台北的康寧醫護暨管理專科學校(康寧專校)合併後,成為擁有台北、台南2個校區的普通大學,並設有專科部。

《聯合報》報導,16日,康寧大學校長李惠玲發布公開信表示,少子化影響大學招生,為了讓學校能夠永續經營,決定依法向教育部提出申請改制為「專科學校」。

信中指出,當時,康寧大學成為國內第一所合併的私立大學,主要用意是希望拉抬台南康寧大學招生低落的情形,但經過努力,始終無法達到目標。信中指出,台南校區招生情況不理想,因此財務一直呈現虧損,需由台北校區的盈餘彌補,然而,近年台北校區的招生也出現下滑。

康寧大學透過公開信表示,對於有意續留學校任教同仁,學校會依照台北校區的人力需求,以及老師專長,安排任教機會,對於有意另謀他就的同仁,學校也已經與相關法人機構完成協商,將委託該機構協助工作媒合、辦理職能培訓,並提供一對一專業諮詢。

學生部分,尊重學生轉學或繼續留校就讀意願,對於有意轉學的學生,學校將接協助學生轉學;對於希望能在學校繼續就讀的學生,學校也會繼續授課,直到學生原學校就學畢業。

這次康寧大學的「改回專科」的要求事件,是台灣教育史上首次,有大學主動要求改制,如果真的改成五專,也是台灣教育史上第一次有大學改成專科。

教育部:改不好也可能停辦或停招

《中央社》報導,教育部次長姚立德今(17)日受訪表示,大學改制事宜,教育部本設有專門的委員會審議,康寧大學一旦提出申請,就會妥善審議,尤其教職員和學生的權益保障方面,一定會要求寫清楚。姚立德提到,教育部目前已在審議下一學年度(108學年度)的招生名額,希望康寧大學盡快提出改制計畫書,讓教育部盡快審議,以進行後續作業。

《中央社》報導,教育部高教司長朱俊彰受訪表示,康寧大學日前進行校務發展規劃時,有提出一些不同的選項,改制專科是其中之一。在正式報出計畫前,教育部都尊重校方規劃,但也提醒必須依法完善程序,包括需經過董事會、校務會議同意,做好教職員安置和師生溝通。

朱俊彰說,改制計畫送出後,教育部將謹慎審議,確保師生權益,不一定會核准。如果康寧的改制計畫一直未過,而招生狀況始終未改善,也可能走上停辦或停招。

「大學改五專」是舒緩高教危機的解方?不是每個學校都適合

《自由時報》報導,全國教育產業總工會理事長黃耀南抨擊,多年前廣設大學政策,因為今日少子女化問題,造成嚴重的招生不足,對學校而言,過度的投資,造成資源的浪費。對學生而言,花費將近百萬及4年的時間,換得一張無用的文憑。對教師而言,因此可能造成工作權不保。

黃耀南也分析,因為目前因為護理師嚴重不足,在康寧護專時期,學校是有競爭力的,所以有辦法轉回專科學校,但其他大專校院要轉回五專,恐非易事。

《聯合報》報導,全國私立學校產業工會理事長尤榮輝在臉書表示,尤榮輝說,回頭開設「五專」是不是抒緩高教危機的選項仍有待觀察,若康寧大學辦學績優或許能成為典範,若只是為了招生,這樣的改制恐怕開了不好的先例。

《聯合報》報導,而實踐大學校長陳振貴表示,早期教育部拋出廣設大學口號,許多專科學校一窩蜂跟著升格,但當中恐有虛胖,有必要檢討。他認為,之前教育部要求辦學未達標須改回專科,許多學校抵死不從,這次康寧大學主動改制,未必不是好事。

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核稿編輯:楊士範

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