《宗教基本法》踩煞車暫不排審,到底是哪些立委連署?

《宗教基本法》踩煞車暫不排審,到底是哪些立委連署?
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草案指出,「聖俗分離」原則是憲法上處理宗教事務的基本精神,因此法院就有關宗教法人或其他宗教團體的信仰、教制、傳統等教務事項,不得調解與干涉,也不得干涉其組織及人事任免。

(中央社)
立法院內政委員會原訂明(24)日將審查朝野立委提出的《宗教基本法》草案,但因「聖俗分離」等內容惹議,內政委員會召委黃昭順今天說,與其硬碰硬討論害宗教被污名化,不如先變更議程。

民進黨立法院黨團幹事長李俊俋受訪表示,針對前立法院長、國民黨立委王金平等人所提《宗教基本法》草案,已要求黨團成員撤銷連署;這項基本法草案就是「宗教事務都不能管」,與民進黨團主張應該更開放、更透明,而不是不能管,兩者方向背道而馳,因此撤簽。

立法院會6月底三讀通過《財團法人法》,條文排除宗教財團法人適用。王金平及國民黨立委黃昭順、馬文君,民進黨立委林岱樺、施義芳、陳亭妃及親民黨立委陳怡潔等36位朝野立委共同提出《宗教基本法》草案,已在12日立法院院會中順利付委,立法院內政委員會原訂在24日審查。

草案指出,「聖俗分離」原則是憲法上處理宗教事務的基本精神,因此法院就有關宗教法人或其他宗教團體的信仰、教制、傳統等教務事項,不得調解與干涉,也不得干涉其組織及人事任免。

草案也明定,宗教法人或其他宗教團體所有財產及法物,其管理、使用、收益及處分,悉依章程定之;宗教師死亡時,其遺產歸屬,依其遺囑定之,不適用民法有關特留分規定;宗教固有不動產,其興建、增建、改建、擴充或修建,不受《殯葬管理條例》限制。

時代力量立法院黨團今天上午召開記者會,立委黃國昌說,時代力量支持與尊重宗教、信仰自由,以及藉由宗教提升個人層次和國家社會向上、善的力量,但絕不能扭曲宗教自由的內涵,讓它成為超越行政、法律,不受任何管控的組織,這樣反而只會讓真正的宗教自由蒙上不白之冤。

黃昭順向記者表示,她其實並不支持《宗教基本法》,全世界沒有幾個國家有《宗教基本法》,因為憲法本來就賦予人民有信仰的自由,不應用法律來凌駕宗教,這次是因為宗教界對政府不放心。

她說,這段期間研擬《宗教團體法》草案後,法界人士有不同意見,她也接到滿多意見是對草案內容存疑,因此她昨天與宗教界朋友聯絡後認為,應該要用更多時間討論未來如何保障宗教。黃昭順表示,與其硬碰硬去審查法案,不如先變更議程,有疑慮的部分再討論,比較完整後再將草案送到立法院。

  • 提案人:王金平(國)、黃昭順(國)、林岱樺(民)、馬文君(國) 
  • 連署人:施義芳(民)、陳亭妃(民)、黃秀芳(民)、鄭寶清(民)、陳素月(民)、鍾佳濱(民)、鍾孔炤(民)、張宏陸(民)、蘇治芬(民)、江永昌(民)、邱泰源(民)、吳琪銘(民)、黃國書(民)、郭正亮(民)、劉建國(民)、蔡易餘(民)、趙正宇(無)、陳怡潔(親)、陳雪生(國)、羅明才(國)、鄭天財Sra Kacaw(國)、陳宜民(國)、呂玉玲(國)、徐志榮(國)、林德福(國)、柯志恩(國)、林麗蟬(國)、顏寬恒(國)、蔣萬安(國)、賴士葆(國)、蔣乃辛(國)、費鴻泰(國) 
  • 已撤簽:鍾佳濱(民)、鍾孔炤(民)、蘇治芬(民)、蔡易餘(民)、黃國書(民)、黃秀芳(民)、劉建國(民)
法條爭議多,各界反對不斷

《風傳媒》報導,立法院今年6月三讀通過《財團法人法》,條文排除宗教財團法人適用,內政部則傾向另立《宗教團體法》管理;黨團總幹事立委李俊俋表示,王金平版的《宗教基本法》草案,與當時討論的《宗教團體法》構想差距太大,是完全不同的法案。

至於民進黨黨團上午也傳出,包括鍾孔炤、蘇治芬、劉建國、蔡易餘、黃秀芳、鍾佳濱、黃國書等民進黨立委,都決定要撤簽連署,鍾孔炤受訪時,證實他要撤簽,也坦言當時簽連署時有疏失,但他實際詳讀草案內容後,並不贊同草案條文內容,稍早鍾孔炤也在臉書上詳述他對法條內容的疑慮,並放上幾位立委連署呼籲撤案的文件。

立委段宜康也在臉書上表示,這個法案讓宗教超越憲法原則、社會公平、保障個人選擇的權利等現代民主國家基本價值,他絕對不會讓此案過關,並逐一針對法條說明問題所在:

《蘋果日報》報導,時代力量黨主席黃國昌則在黨團記者會上痛批,該法內容「非常荒謬」,他並以彰化縣二水鄉、作為五星旗基地的碧雲禪寺為例,若按照《宗教基本法》規範,「儘管碧雲禪寺是座違建,國家也只能讓他就地合法,難道社會可以接受這樣的內容嗎?」

《新頭殼》報導,時代力量黨團總召徐永明也表示,《財團法人法》的審議過程中,時代力量一向主張要將宗教財團法人納入《財團法人法》的規範,但當時遭國民黨、民進黨聯手封殺,兩黨當時也承諾將設立《宗教財團法人法》,結果現在兩黨立委卻連署提出《宗教基本法》,讓他感到很不解,呼籲兩黨立委明確表態,到底立場為何。

除了部分民進黨立委和時代力量反對之外,更有網友在臉書上號召網友「打給立委」,要求撤回此重大爭議法案,許多民間團體包括地球公民基金會、環境法律人協會、台灣人權促進會、婦女新知、人本教育基金會等也發表聯合聲明,指《宗教基本法》草案問題重重,一旦通過,不但大量公有土地恐落入私人宗教團體的手中,甚至架空國土規劃、建築管理、消防、殯葬管理法規,將引爆山林濫建濫墾的大浩劫,危害公共安全。

聲明中還指出,許多宗教違建長年佔用公有土地,卻免受公產管理法規的審核機制,就可以輕易取得土地、就地合法,一旦此法通過,等於是變相鼓勵人民侵占公共資源,嚴重傷害社會公平正義;另外宗教法人、宗教團體的定義過於寬鬆,「宗教團體」名義恐被有心人士濫用,藉此法規避現行的管制,呼籲行政院應清查目前宗教建築物佔用公有土地、違反土地使用管制之情形,並且評估建物合法化後的潛在衝擊,據此研擬宗教違建的清理對策。

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核稿編輯:羊正鈺