《沒有安全感的強國》:把新疆抓得越緊,維吾爾的中國認同只會更低

《沒有安全感的強國》:把新疆抓得越緊,維吾爾的中國認同只會更低
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儘管國際間對中國在新疆違反人權之舉的批評逐步高升,卻沒有哪個外國政府願意支持一個獨立的維吾爾國。於是維族流亡社群的主要成就,一直是在維繫維吾爾族認同的存續。

文:黎安友(Andrew Nathan)、施道安(Andrew Scobell)

新疆對於中國的戰略重要性,與西藏相似。新疆維吾爾族自治區是中國面積最大的省級單位。覆蓋著中國領土的六分之一;與蒙古、俄國、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、阿富汗、巴基斯坦和印度相鄰;能被中國當作基地去影響鄰國,也能被外界大國用來威脅中國。新疆也像西藏一樣有經濟價值,既有油氣資源,也能作為通道從哈薩克輸入能源。它還是中國核子武器和導彈試驗的場所。

歷史上,該地區曾被不同的勢力擁有過或提出過領土的要求。千百年來,新疆的沙漠和高山被商人、移民和軍隊來回穿梭,他們有時與北京掌權的統治者結盟,或有時掙脫了羈絆,自行其是。19世紀以前去那裡的極少數漢人,遇到了各種伊斯蘭人民,他們大多屬於土耳其或波斯語言及文化,視漢人為異教徒。該地區直到1884年才完全納入中國的行政體系之中,當時把它劃成了一個行省,命名為「新疆」,意即新的邊疆。但是,中國的控制仍很脆弱,而且當1944年中國的存在最弱之時,當地民眾宣布成立了短命的東突厥斯坦共和國,由莫斯科支持,一直持續到新成立的中華人民共和國於1949年重新恢復對它的控制。

為了鞏固控制,中國使用了在其他周邊的同樣方法:移民開拓、貿易、文化同化、行政管理一體化和國際孤立,必要時,還靠員警和軍隊作為後盾。早在18世紀中期,清政府就在烏魯木齊附近設立了漢人屯田的國家農場。到了19世紀,漢族商賈大批到來。1949年以後,中華人民共和國把該地區置於國家計畫之下,並把當地的貿易完全導向中國的國內經濟,禁止在界定不清、管轄不善的邊界附近進行過去常見的邊境貿易和人口流動。

1954年,北京成立了半軍隊性質的新疆生產建設兵團,以把轉業退伍的官兵和其他漢人移民安置在農場、礦山和企業。隨著監獄勞改營在此地的設立,更多的漢人流入。勞改犯人在刑滿釋放後,往往被迫定居在省內。在1960年代的文化大革命期間,成千上萬的中學畢業生從中國各城市,特別是上海,「下放」到新疆,大部分是生活在兵團農場。2007年,根據官方統計,該地區約2000萬的人口有820萬為漢人,真實的數目可能還更高;維吾爾族在幾個官方認可的少數民族中占最多數,計有960萬人。(編註:根據2015年的人口抽查顯示,新疆維吾爾族人口約略超過1000萬人,漢族人口則超過840萬人)

1980年以前的幾十年中,由於新疆緊鄰當時敵對的蘇聯,加之崎嶇不平,遠離中國其他地方,發展緩慢。但到了1980年代鄧小平進行改革時,沿海發展政策對新疆的煤炭、油、氣資源產生了需求,使當地成為中國最大的化石燃料產地之一。在1990年代,中國開始鋪設管道,把遙遠西部的石油輸送到內地市場。2001年,北京宣布了一項「西部開發」的政策,旨在充分開發新疆的資源。中央政府投資了數十億美元來興建基礎設施,並創造政策誘因以吸引國內外企業。

北京期望,隨著當地民眾變得更富裕、受更多的教育,和更現代化,中國的公民認同感就會更強。確實如此,有些維吾爾族人過得很好。然而,和在西藏一樣,北京從當地民眾那裡遭遇到它視之為矛盾的回應:抵制中國的公民認同。在毛時代的大部分時間裡,維吾爾族,還有當地人數更少的哈薩克族、吉爾吉斯族及其他少數民族,被迫必須放棄伊斯蘭教、學習中文,並放棄他們傳統的風俗習慣。中國駐軍鎮壓了數次叛亂,最大的一次發生在1962年。叛亂被平息後,數萬名哈薩克族人和維吾爾族人逃到邊界外的蘇聯那一邊。

毛去世後,宗教活動又被允許,但只能在嚴密的監視下進行。維吾爾語和其他地方語言被逐步趕出教學語言體系,即使用於教學,也是被當作第二語言來教。為了在企業及政府中獲得晉升,維吾爾族人不得不學習中文。許多維吾爾族人還很貧窮,可新來的漢人卻富裕起來。於是,階級的差別強化了族群的對立。

像在西藏一樣,許多維吾爾族人相信,他們的土地正在被漢族移民所侵占,其生活正在被一種不受歡迎的、外部強加的生活方式所壓倒。隨著1991年蘇聯的瓦解,相鄰中亞三國哈薩克、吉爾吉斯和烏茲別克中的維吾爾族社群經歷了文化和宗教的復活,從而在新疆的維吾爾族人中創造了一種希望及有權的新感覺。對一些維吾爾族人來說——由於中國政府的資訊控制,不可能知道人數到底有多少——那種離心離德的感受強烈到甚至希望支持一個獨立的「東突厥斯坦」。

從1980年代到2001年間,遊行示威、騷亂、偶一為之的暗殺和恐怖爆炸以日益增多的頻率發生。政府聲稱,犯罪分子的目標是把新疆從中國分離出去,維吾爾族的分裂主義分子是恐怖分子,以及維吾爾族的分裂主義與「基地」(al-Qaeda,蓋達組織)有聯繫。所有這些指控都是有爭議的,因為大多數維吾爾族人,若不是世俗者,就是溫和的遜尼派穆斯林,抵抗運動似乎也不是有組織的,而且維族社會也並沒有圍繞著特定要求而結合起來。

許多被中國當局稱為恐怖主義、分裂主義運動一部分的事件,看起來都有著各式各樣、有時是個人的原因,而且往往僅造成低傷亡率。但在任何的一個案件中,當局都發動了一連串「嚴厲打擊」運動,造成廣泛的逮捕、監禁和處決。2001年以後,自治區當局加強了鎮壓,公開抵抗的次數減少了,但據所有的徵象來看,維族社會對中國統治的憤恨之情依舊。2009年7月,新疆經歷了中國1989年以來最嚴重的動亂,官方報導死亡197人。(編註:新疆的最新發展是,中國政府自2014年起廣設「再教育營」,大量關押被當局認為有思想問題的穆斯林。2018年9月底更爆發停售進出新疆的火車票,疑似是要將關押的20、30萬穆斯林以列車運送到其他省份)


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翻新經典,優雅鉅獻——浪琴表LEGEND DIVER復刻傳奇潛水腕錶

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Photo Credit:浪琴表
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Photo Credit:浪琴表
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Photo Credit:浪琴表
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