「左手高喊新南向,右手擋人婚姻」進不來又出不去,新移民配偶該何去何從?

「左手高喊新南向,右手擋人婚姻」進不來又出不去,新移民配偶該何去何從?

我們想讓你知道的是

「進不來,出不去 ─ 國籍法十九條修法」論壇提出縮減撤銷國籍的時限、假結婚收養經由家事或少年法院認定等訴求,強調新移民尚未恢復原國籍前,政府不應撤銷其國籍,使其成為無國籍人球。

撰文、攝影/陳奕安

進不來也出不去,新移民該何去何從?移民 / 住人權修法聯盟(簡稱移盟)、一九盟、台北律師公會憲法委員會、境外生權益小組等民間團體,在9月29日合作舉辦「進不來,出不去 ─ 國籍法十九條修法」論壇,探討兩大主題「進不來:受到境外結婚面談制度限制的配偶」、「出不去:因《國籍法》第19條被撤銷國籍的新移民」,並提出縮減撤銷國籍的時限、假結婚收養經由家事或少年法院認定等訴求,強調新移民尚未恢復原國籍前,政府不應撤銷其國籍,使其成為無國籍人球。

進不來:境外結婚面談究竟「保障」了什麼?

根據內政部移民署與戶政司的統計,目前台灣的婚姻移民人數近54萬人,其中超過18萬人來自東南亞國家,然而政府卻針對東南亞等特定21國,實施「境外結婚面談制度」。

桃園市群眾服務協會移工服務暨庇護中心主任汪英達分享,他自己娶了菲律賓女性,胞妹嫁給法國男性,但兄妹兩人與不同國的外籍人士結婚,卻會依對方國籍而遭遇天差地遠的規定—— 妹妹與法國丈夫只需持單身證明,就可快速簡便地在台灣登記結婚,但他和菲律賓籍太太卻受限於具歧視性的「境外結婚面談制度」,不得直接在台結婚,必須先返回菲律賓經由駐外單位的台灣官員面談後,才能再以配偶身分來台;又由於菲律賓太太過去在台身分為外籍勞工,所以必須先持觀光簽證來台,再到移民署領依親簽證。

汪英達回憶,他們決定結婚的那年,兩人一起回到菲律賓整整花了半年才辦好一切手續,之後他們一家還須接受移民署官員家訪,確認兩人婚姻關係的真實性。汪英達質疑政府「左手高喊新南向,右手擋人婚姻」,一方面鼓勵國人多與東南亞國家往來,卻又透過明目張膽的政策歧視東南亞,為國人與特定國家人民之間的婚姻設下重重關卡,他認為「這其實是對新南向政策很大的諷刺。」

「境外結婚面談制度一開始是想防止『假結婚』,但真的擋得了嗎?」汪英達認為,假設有人想透過假結婚來台,也能提前串通答題,而真正被面談制度擋下的婚姻,極可能是由於緊張、搞不清楚狀況而被判為假結婚的真實婚姻,而且面談制度缺乏裁量標準,僅依面試官的主觀判斷,效度可疑;另一方面,若因為少數假結婚的個案,就將這21個國家的所有跨國婚姻都標籤化、汙名化,只會加深國人對這21國的負面刻板印象,對實際問題毫無助益。他強調,應徹底檢討境外面談制度、加強對彼此文化的理解,並修正歧視性的法規政策,才是改善之道。

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Photo Credit: 陳奕安
汪英達分享自己與菲律賓籍妻子結婚過程的困難,藉此說明台灣政府針對特定21個國家的嫁娶對象實施「境外結婚面談制度」的不合理。

(編按:外交部實施「境外結婚面談制度」的21個國家為:蒙古、哈薩克、白俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克、巴基斯坦、尼泊爾、不丹、印度、孟加拉、緬甸、塞內加爾、迦納、奈及利亞、喀麥隆、越南、菲律賓、泰國、斯里蘭卡、印尼、柬埔寨 。)

出不去:失去身分的恐懼,無法回鄉的愁

2016年12月《國籍法》第19條修正後,新移民即使順利取得中華民國國籍,仍無限期地生活在失去身分的疑慮之中。法律扶助基金會律師吳富凱解釋,舊版《國籍法》第19條有時間限制,新移民取得中華民國國籍後五年內才能因故被撤銷歸化;然而,根據現行《國籍法》第19條的特別撤銷規定,一旦經法院確定判決為「假結婚」或「假收養」,即可據此撤銷新移民的國籍,而此規定並無時效限制,這代表著,新移民恐怕一輩子 籠罩在隨時失去國籍的陰影下。

此外,現行《國籍法》第19條在撤銷國籍一事上沒有緩衝期的限制。吳富凱說明,為了符合《國籍法》第9條規定,當一位新移民被允許歸化中華民國國籍後,必須在一年內先提出喪失原有國籍證明(因為台灣不允許雙重國籍)才能正式辦理歸化手續,也就是說,放棄母國國籍是取得中華民國國籍的必要條件;倘若新住民被撤銷歸化,又尚未恢復原生國籍,就會成為「無國籍人球」,在台灣變成失去身分、沒有母國國籍的非法移民,被奪去生活所需的權利,卻也回不去原生故土。

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Photo Credit: 陳奕安
中華民國《國籍法》第19條內文沿革。

「我們要認真地在台灣跟孩子一起生活下去,所以一定需要有身分證啊!」南洋姊妹劇團成員、原籍越南的洪滿枝表示,倘若新移民的婚姻突然出現問題,又沒有台灣身分證,就可能被迫與孩子分開。新移民勞動權益促進會個案主任劉茜指出,若是沒有身分證的新移民,就無法為自己買保險、買房,甚至難以在台灣開銀行戶頭,生活相當不便,因此放棄母國國籍在所難免。

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Photo Credit: 陳奕安
「我們幫助過許多十年、二十年沒有回家的姊妹,她們甚至沒辦法見父母最後一面。」蒲公英新移民服務協會理事范金荷拿出被剪角的越南護照。失效的護照,彷彿訴說著移民姊妹的無奈。
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Photo Credit: 陳奕安
南洋姊妹劇團帶來行動劇,呈現「境外結婚面談制度」的荒謬。
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Photo Credit: 陳奕安
南洋姊妹劇團的行動劇中,演出面談制度缺乏衡量標準,卻輕易拆散家庭團聚。
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Photo Credit: 陳奕安
行動劇中演員呈現失去國籍的「無國籍人球」的艱辛生活。

那麼大家不要「假結婚」不就沒事了嗎? 

沒那麼簡單,南洋台灣姐妹會執行秘書、原籍柬埔寨的李佩香表示,有時候就算正正當當透過合法管道結婚的跨國夫妻,也會很衰的遭到他人牽累而成為《國籍法》的受害者,譬如像新移民夫妻離婚後、曾有外籍太太被前夫挾怨報復指控假結婚,或是婚後發現證件瑕疵而被判為偽造文書,甚至若當年協助辦理結婚的仲介業者另外涉嫌替其他人辦假結婚,無辜的新移民都可能被捲入其中被撤銷國籍。

李佩香舉出實際案例——有一位在民國99年嫁來台灣的新移民小紅(化名)就不幸遭到這種厄運,當年協助她辦理結婚的婚姻仲介業者涉及其他的假結婚案被調查,雖然小紅未被起訴,但另案判決中,法院認定小紅與已過世的丈夫為假結婚,由於丈夫不在人世沒辦法站出來為她辯駁,小紅就陸續被撤銷婚姻及戶籍登記、歸化許可、定居許可,最後還被外交部撤銷護照,變成無國籍人球,至今抗爭仍在持續。


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「大宅豐鼎」改寫豐原天際線,成就絕無僅有超越之作

「大宅豐鼎」改寫豐原天際線,成就絕無僅有超越之作
Photo Credit:富宇大宅豐鼎

我們想讓你知道的是

曾在台中七期推出「東方之冠」代表作的富宇建設,選中緊鄰豐原火車站的蛋黃區,欲以七期豪宅頂級規格鑄造「大宅豐鼎」,由於基地面積廣達2010坪,又規劃拔地而起三座28層豐原最高樓,甫曝光即成為詢問度與討論度飆高的熱門建案。

車水馬龍的圓環北路與豐勢路口一側,挑高兩層樓的晶瑩落地窗外觀,已然烘托出「大宅豐鼎」接待會館的非凡氣勢,沿著曲形結構踏進入口中庭,兩株聳天的原生鳳凰木,不僅營造清新脫俗的迎賓格調,還喻意著引領豐原興盛的木業發展脈絡,令人留下深刻印象; 至於跳脫制式框架的會館內部,規劃了洽談區、吧台與宴會廳等豐富設施,皆在流線型木質天花板的層疊延展下,釋放了空間尺度視覺張力,顯得更加經典雋永,一如富宇建設賦予「大宅豐鼎」的臻於完美價值,經得起時間考驗。

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Photo Credit:富宇大宅豐鼎
「大宅豐鼎」接待會館入口中庭,特地保留兩棵聳天鳳凰木,既喻意豐原的山城木業歷史脈絡,也宣告豐原將迎來首棟摩天住宅。
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Photo Credit:富宇大宅豐鼎
挑高兩層樓的「大宅豐鼎」接待會館,在曲型木質天花板層疊延展下釋放尺度張力,更顯氣派尊貴。

圓環路內市區稀缺地段,抗跌增值潛力備受矚目

「大宅豐鼎」基地位在圓環路內核心地帶,還被12公尺寬的文化街、愛國街、直興街以及向陽路173巷所環抱,坐擁四面臨路完整街廓,早已具備正市區的抗跌增值及高稀缺性等優勢,而且步行2至5分鐘就能抵達生活機能完備的向陽商圈或豐原火車站,就連前往廟東、SOGO百貨雙商圈的車程也僅需10分鐘,以及火車站旁的豐原轉運中心預計9月上旬啟用,屆時除了有國道、市區客運轉運功能,更結合大型商場、iBike及計程車招呼站等便民設施,有益於活絡區域發展,為豐原市區帶來嶄新氣象。

此外,堪稱大台中環狀快速公路網最後一哩路的國道四號豐原潭子段,年底正式通車後透過豐原、潭子兩條連絡道,就能無縫銜接台74線快速公路,估計豐原往返台中屯區可比現今節省約20分鐘,等於把大台中都心與副都心生活圈緊緊牽繫在一起,形塑出無限發展可能性,所以如此一塊堪比台中七期的鑽石級寶地,讓富宇建設展現雄心壯志,冀求打造「豐原七期」傳奇,不只讓豐原驚艷,還要讓豐原為傲。

23豐原轉運中心
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
「大宅豐鼎」坐落在豐原市中心,距離火車站與轉運站僅2至5分鐘,屬於交通及生活機能便利地段。
02太平洋百貨商圈
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
圓環路內都是豐原市區精華地帶,從「大宅豐鼎」開車到SOGO商圈與廟東夜市都只要10分鐘。

豐原唯一摩天地標,享受前所未見層峰生活視野

「大宅豐鼎」被定位為豐原市中心的超越之作,富宇建設號召多位設計名師傾力擘劃,集奢華、氣度與風格大成於一身,包括三座28層摩天大樓將以品字型排列,不僅確保戶戶邊間擁有良好通風採光,舉凡外觀立面、燈光設計、園藝公設與高空Lounge Bar,也都致力兼顧極致工藝美學與獨特機能價值,希望演繹出豪宅該有的大器典雅,好與113公尺高聳挺拔的摩天地標名實相符,讓住戶回到家就能享受極盡講究與永久棟距的感官震撼,一邊品味層峰生活,一邊飽覽無垠景緻。

「大宅豐鼎」總共規劃380戶,涵蓋37坪標準三房、41坪大三房、43坪標準四房、50坪大四房等四種房型,可以滿足首購或換屋不同置產需求。以往不少事業有成的在地實業家、企業主與科技新貴,總會感慨豐原沒有一棟具有國際視野的住宅建築,如今終於不必羡慕台北或台中,能夠衣錦榮歸落籍市中心,或撫慰打拼事業的辛勞,或當成榮耀家族的象徵,畢竟豐原最高豪宅的殊榮,比起台中七期有過之而無不及,足以當成獨一無二的傳家寶。

交通與產業雙加持,豐原市中心指標建案上看5字頭

尤其時值豐原正在持續蛻變進化,像是機械產業鏈上中下游完整的豐洲科技工業園區,將進一步升級為智慧機械園區,再與中科后里園區相輔相成,串聯成高科技產業廊帶,未來有望超車中科與台中工業區,大舉吸引外商投資與科技人才,同時豐富專案二期園區會以「前店後廠」模式,推動運動與創新產業落地,勢必替本來就相當活絡的豐原經濟發展,扎穩未來長遠的競爭優勢。

有了地段、交通、產業助攻,豐原市區房市增值潛力無法擋,直接受惠於就業人口紅利帶動的購屋需求,目前市場預估「大宅豐鼎」在以七期DNA打造豐原地標的願景下,房價可望站上5字頭,預見將成為層峰菁英鎖定入主的優先標的。

13豐洲工業區
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
豐洲科技工業園區將升級為智慧機械園區,可望與中科后里園區串聯成高科技產業聚落,吸引更多投資與人才,替豐原房市再添柴火。
16后科園區
Photo Credit:富宇大宅豐鼎
隨著國道四號豐原潭子段即將通車,加上多家科技大廠搶進中科后里園區設廠,在交通與產業雙助攻下,豐原房價繼續水漲船高。

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