李明哲無預警被「移監」:河北的燕城監獄有何特別之處?

李明哲無預警被「移監」:河北的燕城監獄有何特別之處?
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燕城監獄是唯一直屬中國司法部管轄的監獄,根據公開資料,燕城監獄是中國監獄改革的試驗基地,中國的司法部部長曾表示,要把此監獄作為提高罪犯教育改造質量的中心。

(中央社)中國日前無預警將非政府組織工作者李明哲移監到「唯一直屬司法部管轄」的河北燕城監獄。海基會發言人管安露今天說,現已掌握可能由北京市台灣事務辦公室主責家屬探視事宜。

管安露接受記者訪問時作上述表示。她也提到,經洽獄方得知,家屬探視事宜「尚未獲上級批准」。海峽交流基金會已委託北京市台商協會協助,與中方協調、溝通。

非政府組織工作者李明哲去年3月在中國被捕,11月以《顛覆國家政權罪》被判處有期徒刑5年,12月28日被分配到湖南省益陽市沅江市南嘴鎮赤山監獄七監區「服刑改造」。親屬每月可會見一次,每次不得超過30分鐘。李明哲家屬在今年3、5、6、7、9月,5度赴陸探視。

陸委會副主任委員兼發言人邱垂正表示,李明哲家屬原預計22日第6度前往赤山監獄,探視李明哲,也已獲中方核准。湖南長沙台商協會卻在19日突然接獲中方通知,李明哲被移監到河北燕城監獄。

他表示,陸委會、海基會已發函中國國務院台灣事務辦公室、海峽兩岸關係協會,要求將移監後的探視規定告知政府及家屬。截至目前,並未接獲中方回覆。

李明哲無預警被移監,家屬至今「並未」獲得任何由中國政府寄來的書面「通知」,此種不作為已違反中華人民共和國《監獄法》第20條,收監5日內應通知家屬之規定。
另外,根據中華人民共和國《監獄法》第47與48條,受刑人在服刑期間,可以與他人通信,也可以會見親屬與監護人。中國官方將明哲與外界和親屬之間的聯繫隔絕,明顯已經違法。

台灣人權促進會的聲明稿也指出,根據網路資料,燕城監獄是中國監獄改革的試驗基地,中國的司法部部長曾表示,要把此監獄作為提高罪犯教育改造質量的中心。

根據聯合國《囚犯待遇最低限度標準規則》(曼德拉規則)第68條,「所有囚犯均有權將自己被收监、被移送至另一監所以及任何嚴重疾病或受傷之事告知自己的家人或被指定聯絡人。」中國這次的做法也再次違反這個「最低待遇」的標準。

「燕城監獄」有什麼特別?

據百度百科等公開資料顯示,「燕城監獄」位於河北省三河市燕郊開發區。

燕城監獄是唯一直屬中國司法部管轄、具有獨立法人資格的正局級行政單位。這在司法系統所屬的所有監獄中,級別最高。與之相仿的是,被稱為「中國第一監獄」的秦城監獄,直屬於公安部。兩所監獄並稱為中國中央級別的監獄,戒備森嚴,甚少出現在公眾視野。

燕城監獄於2002年10月28日正式成立,佔地約44公頃,收容額為1600人,所有囚犯都是從各地監獄調送而來,裡面收押的犯人有三類:職務犯罪的罪犯(官員居多)、外籍犯人、具有研究價值的普通罪犯,現有囚犯約650人。

《新華網》曾報導,燕城監獄還常接待各單位參觀,並安排受刑人「現身說法」,進行「警示教育」。與「秦城監獄」類似,燕城監獄也關押了一批職務犯,如此前的足壇「反賭掃黑」風暴中獲刑的前足協副主席楊一民、謝亞龍、南勇以及原央視導演趙安,前中共重慶市委書記薄熙來的妻子薄谷開來也在此服刑。

一位曾在燕城監獄工作過的中層幹部向《澎湃新聞》透露,燕城監獄關押的多為廳級幹部,廳級以上,就要被關到秦城監獄。

而燕城監獄的一天,服刑人員每天都在:早起做操、跑步,上工習藝,午休,平日的學習改造。每一個服刑人員剛進燕城監獄後,民警都幫他們會制定「改造計畫」。 每天學習、改造,爭取依法減刑,早日與親人團聚。

「尋找李明哲」在今年8月30日聯合國「強迫失蹤受害者國際日」新聞稿指出,李明哲不是單一個案。根據海基會的統計,到2017年11月為止,在中國「失蹤」的台商案件共有553件,被中國限制人身自由者則有1077件。

而聯合國對於「強迫失蹤」解釋如下:

「當有人被政府官員或有組織的團體或個人(直接或間接地被政府授權或默許)逮捕、拘留或綁架,或以其他方式剝奪其自由,而且拒絕透露有關此人的命運或下落,或拒絕承認剝奪他們的自由,使得這些人不受法律保護。」

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核稿編輯:楊之瑜


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