你斷我水源、我斷你電視頻道──巴基斯坦全國禁播印度影視節目

巴基斯坦最高法院昨（27）日判決，將禁止印度電影、電視節目在當地電視頻道上播出，為的是報復印度在德里北方蓋大壩，限縮水源流入巴國。

巴基斯坦首席大法官尼薩爾（Mian Saqib Nisar）週六宣布了判決，推翻了去年下級法院的裁決，重新禁止所有印度電視頻道。據報導，由於近期印度當局決定在兩國邊境蓋水壩，恐限縮巴基斯坦的水資源，惹惱巴國政府。

「他們（印度）正在阻擋我們興建水壩、試圖縮減進入巴基斯坦的水源，為什麼我們不能禁止他們的頻道？」尼薩爾表示。他並已指示巴基斯坦電子媒體監管局（PEMRA）對違規者採取嚴厲行動，並補充說巴國當局將只播出他們認為適當的印度影視內容。

印度的電視和電影在巴基斯坦很受歡迎，但該國之前曾在兩國局勢緊張時禁播印度的影視節目。

1965年印巴戰爭之後，巴基斯坦第一次禁止印度電影，不過該禁令最終於2008年解除。雖然一度，在2016年當爭議地區克什米爾的抗爭活動遭到印度鎮壓後，巴基斯坦同年一度明令禁止所有印度廣播和電視內容，不過在2017年，高等法院認為「世界已成為一個地球村」，再度取消了對印度的影視禁令。

這次重啟2016年的印度影視禁令，巴基斯坦表示，水壩被印度用作武器，不過印度否認這一說法。

巴基斯坦《喀拉蚩新聞報》刊登評論指出，據國際貨幣基金組織稱，巴基斯坦是世界上第3大水資源緊張的國家，易受氣候變化、鄰國交戰影響，國內也面臨水資源分配的衝突。據《BBC》報導，巴基斯坦超過80％的農田灌溉，依賴於印度河及其支流，如何與鄰近的印度共享水資源，成為兩國多年以來的課題。

巴基斯坦和印度在1960年簽署《印度河水協定》（IWT），根據協定，西部的印度河（Indus）、奇納布河（Chenab）及傑赫勒姆河（Jhelum）80%全部劃歸巴基斯坦；而東部的薩特萊傑河（Sutlej）、拉維河（Ravi）及比亞斯河（ Beas）則劃歸印度。

然而隨著時間的推移，條約的僵化和其中的漏洞已經使兩國共享水資源的合約蒙上了陰影。

兩國之間的導火線在於印度在分配給巴基斯坦的3條西部支流上不斷修建水壩，評論指出，印度利用條約的漏洞，使用屬於巴基斯坦西部支流20％的水用於水力發電和家庭用水。

2016年，印度總理莫迪（Nadrendra Modi）又表示，印度希望最大限度地使用來自原本配給巴基斯坦的3條支流的水，將影響位於下流的巴基斯坦農地和水電項目的水量供給，印度政府甚至暫停了持續幾十年的、由印巴雙方共同參與的印度河水資源管委會年會，並威脅要重新審議、甚至廢除《印度河水協定》。巴基斯坦則堅稱，任何對於協定的改變都是不可接受的，如果鄰居要和睦相處，他們應該重新談判條款。

巴基斯坦長期水資源挑戰的藍圖是多方面的。該國統計數據顯示，巴基斯坦的蓄水能力只有30天；另一方面，印度的存儲容量則超過170天。儘管如此，該國自興建兩大水壩Mangla（1961年）和Tarbela（1968年）以來沒有再建造新的主要大壩，而自獨立以來，巴基斯坦的人口增加了6倍。

中國介入印巴水資源戰爭

《明報》報導，據聯合國發展計劃及巴基斯坦水資源研究委員會報告，巴基斯坦水資源將於2025年枯竭。為解決缺水缺電問題，司法部長尼薩爾今年7月下令財政部開設帳戶，為興建迪亞梅爾—巴沙水壩（Diamer-Bhasha Dam）及莫赫曼德水壩（Mohmand Dam）籌集資金，以取代因政治爭拗而擱置多年的卡拉巴格水壩（Kalabagh Dam），目標金額約為140億美元。

巴基斯坦原擬在東北部吉爾吉特—伯爾蒂斯坦地區建設迪亞梅爾—巴沙水壩（Diamer-Bhasha Dam），水壩一度被列為中巴經濟走廊一部分，獲中國出資，但因巴國拒絕接受將水壩產權歸中國所有等條件，去年11月放棄將水壩納入中巴經濟走廊。

其他國家的水資源爭議：

• 星國逾5成用水都依賴大馬，馬哈迪為何16年來兩度想毀約？

新聞來源：

• Pakistan bans Indian television channels amid water row（BBC）
• Rethinking water management（喀拉蚩新聞報）
• 料2025乾塘 巴基斯坦眾籌建水壩 目標金額1000億 專家質疑成效（明報）

核稿編輯：楊之瑜