曾多次惹怒中國 極右派「巴西特朗普」當選總統

曾多次惹怒中國 極右派「巴西特朗普」當選總統
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曾經訪問台灣的巴西新總統博爾索納羅,對於中國的看法也和其他拉丁美洲國家不同,可能影響台灣與中國的關係。

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巴西當地時間28日舉行總統選舉第2輪投票,極右派的自由社會黨籍候選人博爾索納羅(Jair Bolsonaro)確認當選巴西第38任新總統。軍人出身的博爾索納羅屬於極右派,他的勝選,代表拉丁美洲「右派聯盟」的開始。曾經訪問台灣的他,對於中國的看法也和其他拉丁美洲國家不同,可能影響台灣與中國的關係。

(中央社)本屆總統選舉是巴西自民主化以來,政治兩極分化最嚴重、最暴力的選舉。10月8日舉辦的第1輪總統選舉投票中,由於沒有任何候選人票數過半,28日再舉行第2輪投票,選民必須從第1輪得票數最高的兩名候選人中選出1個。

而在第1輪投票中得到最高票數的兩人,分別是極右派的自由社會黨籍候選人博爾索納羅和代表極左派的工黨籍候選人哈達德(Fernando Haddad)。

28日,巴西舉行總統選舉第2輪投票,極右派的自由社會黨籍候選人博爾索納羅獲得55%的有效票,確認當選巴西第38任新總統。

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photo credit: Pilar Olivares/reuters/達志影像

博爾索納羅是軍校畢業,曾為陸軍空降部隊一員,他在1986年因領導軍人示威抗議薪資低,被判入獄15天,卻因此被巴西軍人視為英雄。1988年博爾索納羅被高等軍事法庭宣判無罪,同年參選里約熱內盧市議員,從此展開政治生涯,並在兩年後當選眾議員,連任7屆至今。

他從政近30年,換了8個政黨,但並非巴西政壇受到矚目的人物,只有在發表帶有種族歧視和激烈的反人權和同性戀言論時,才引起公眾注意。2014年,博爾索納羅以高票連任眾議員後,開始計劃參選巴西總統選舉。

極右派的巴西版特朗普,將如何影響中南美洲第一大國?

取得巴西總統大位的博爾索納羅,屬於極右派的自由社會黨,他捍衛傳統家庭和宗教價值,支持槍枝合法化,並反對毒品合法化、反對開放墮胎禁令。

經濟方面,他主張推行系列民營化措施,出售國家資產,以削減公共債務20%;建立平行的民間退休金體系;減少部長人數;重新分配稅務。

外交方面,博爾索納羅則曾表示:「我們將不再為凶殘的獨裁政權(指委內瑞拉)喝采,並貶抑如美國、義大利和以色列等民主大國。」不談包含巴西等4國的南方共同市場(Mercosur),轉而強調雙邊關係和協定。

對於性別、種族議題,博爾索納羅沒有提出太多政見,但多次出現爭議性言論。比如2011年,博爾索納羅接受雜誌訪問時說,他無法愛一個有同性戀傾向的兒子,他寧願他的兒子在意外事故中死去,也不要他是同性戀。他也多次在訪問中表示「女性的薪資本就應該低於男性」,激起女性主義者的憤慨,近期更在網路上發起「不選他」(#EleNão)運動。種族方面,博爾索納羅也曾2017年在里約一場演講中,用活牲畜的重量單位形容黑人的體重,還說「黑奴後裔連生養都不夠資格」。

選舉進入第2輪後,博爾索納羅的對手、工黨籍候選人哈達德開始宣傳博爾索納羅「危險的一面」,放大博爾索納羅捍衛軍政獨裁時期酷刑的言論,成功將雙方的民調支持度差距縮小,但博爾索納羅仍然勝選。

這樣的結果顯示,巴西人民寧可冒險選擇博爾索納羅,也不要讓工黨奪回政權。巴西權威雜誌《就是》(Isto E)社論指出,博爾索納羅能夠當選巴西總統的原因,在很大程度上也可以說是工黨自己造成的,因為工黨執政13年來,讓巴西在經濟、治安方面都陷入動盪,也爆發多起貪瀆醜聞。

《上報》報導,2014年起,經濟大幅衰退後,巴西便一蹶不振至今,同年,巴西更爆發巴西史上最嚴重的貪腐事件,司法機關為此展開名為「洗車行動」(Lava Jato)的大規模調查,包括廣受歡迎的巴西前總統魯拉在內,有150名政界、商界領袖都在「洗車行動」中判有罪,徹底擊垮巴西民眾對政治人物與民主制度的信心。

同時,暴力犯罪在近幾年也不斷飆升。2017年的巴西共計發生多達6萬3880起凶殺案,相較於2016年增加2.9%,世界最暴力城市排名前20名光是巴西就佔據7個名額。

這一切都導致國民對左派領導人極度不滿,極右派博爾索納羅正提供了「換人做做看」的選擇,他強硬、要求以暴制暴的作風,也切合人民對「重建倫理道德秩序」的希望,認為他有膽識和魄力解決巴西貪腐和公共治安等問題。

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Photo cedit: AP / 達志影像
博爾索納羅的勝選,代表拉丁美洲「右派聯盟」的開始

(中央社)博爾索納羅當選巴西總統,除了加深拉美國家左右派之間的分歧,還可能進一步鞏固保守思潮。

近5年來,左派開始在拉美國家的選舉中失勢。除了墨西哥、委內瑞拉、玻利維亞等國以外,包括智利、哥倫比亞、巴拉圭、秘魯、阿根廷,甚至厄瓜多,都選出右派總統。

相較於其他國家的右派候選人,博爾索納羅的思維似乎更為保守。也因此,美國哥倫比亞大學國際事務政治學家毛瑞約(Maria Victoria Morillo)認為,博爾索納羅當選巴西新總統後,巴西可能成為拉美地區的社會和道德保守主義推手,除強化反對墮胎、毒品除罪化、同性結合和移民之外,並支持警察擁有更大權力。

英國倫敦國王學院巴西研究所所長白瑞拉(Anthony Pereira)表示,巴西的規模和多樣性使得它成為測試某些想法的完美「實驗室」,如果某些想法和政策在巴西蓬勃發展,往往也會在拉美其他國家流行起來。

因此,巴西的總統選舉可能象徵拉美地區新右翼聯盟的開始。此外,坐上巴西總統大位者,具備與其他國家達成戰略性合作夥伴關係的權力,對區域性政治勢力也將形成幫助。

博爾索納羅曾訪問台灣,還稱中國是「經濟掠奪者」

博爾索納羅不只改變巴西、拉丁美洲,也將影響中國、台灣的兩岸關係。

博爾索納羅經常嚴厲批評中國,可能讓過去雙方都受益的貿易關係降溫,中國亟盼拉攏他。但博爾索納羅對台灣友好的傾向,常常令北京當局惱火。

博爾索納羅2月曾來台訪問,是巴西1970年代承認北京是中國唯一的政府後,第一位訪問台灣的巴西總統候選人。當時中國駐巴西大使館發函譴責說,博爾索納羅訪台「冒犯中國主權和領土完整」。

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Photo credit:FB「Jair Messias Bolsonaro」
博爾索納羅(圖中右2)於今年2月訪問台灣時的照片。

中國是巴西的最大貿易夥伴,但博爾索納羅視中國為主宰巴西經濟產業的掠奪者。身為狂熱國家主義分子的博爾索納羅一再警告:「中國人不是在巴西買東西,而是正在買下巴西。」

巴西官方統計顯示,中國和巴西去年雙邊貿易總額為750億美元。中國自2003年以來,已對巴西投資1240億美元,主要投資原油、礦業和能源產業。中國亟欲資助巴西的鐵路、港口等基礎建設計畫,幫助巴西加速將穀物出口到中國。

極右派的博爾索納羅和美國總統特朗普非常相像,聲稱不應允許中國擁有巴西的土地或控制重要產業。博爾索納羅對中國採取好鬥立場,和其餘拉丁美洲國家領袖歡迎中國投資、貸款和採購大宗商品的作法截然相反。

中國向巴西購買大宗商品,博爾索納羅感到滿意。不過中國近來對巴西能源和基礎建設產業瘋狂收購,令曾任陸軍上尉的博爾索納羅深表憂慮。博爾索納羅也公開反對將國營巴西電力公司(Eletrobras)部分資產私有化的計畫,擔心會被中國買家得標。

隨著國內經濟逐漸趨緩,中美貿易戰的進行,中國已禁不起另一場代價昂貴貿易戰。

中國政府正試圖拉攏博爾索納羅。知情人士透露,中國駐巴西外交人員最近數週兩度會見博爾索納羅的最高幕僚,目的是強調兩國合作關係,無意和巴西在經濟上競爭。並表示,巴西出口的穀物和礦物助長中國崛起,隨之而來的大宗商品熱潮讓數以百萬計的巴西人脫離貧窮。

博爾索納羅當選總統後,應該上任後不久就會和中方代表見面。巴西明年將主辦金磚五國(BRICS)高峰會,中國國家主席習近平可能會出席。

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核稿編輯:羊正鈺