美國對伊朗實施「最大施壓」制裁,台日中韓等8國豁免可購原油

美國對伊朗實施「最大施壓」制裁,台日中韓等8國豁免可購原油
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台灣等8國獲得豁免,可繼續向伊朗購油,不過豁免期間只有6個月。此外,伊朗總統魯哈尼則強硬回應,將繼續出售原油,並打破美國制裁。

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(中央社)美國退出2015年伊朗核子協議,矢言要採取進一步行動對德黑蘭施壓後,華府5日宣布針對伊朗石油、銀行和運輸產業擴大實施經濟制裁,美國國務卿蓬佩奧(Michael Pompeo)也表示,華府豁免台灣等8個國家,暫時准許他們繼續向伊朗購買原油。

這8國包含伊朗的最大石油客戶中國在內,其他6國分別是印度、希臘、意大利、日本、土耳其和南韓。蓬佩奧表示,已有逾20國減少自伊朗進口石油,每天減少採購逾100萬桶。

另外,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)發表聲明指出:「(美國)財政部對伊朗施加前所未見的財政壓力,應能讓伊朗政權清楚了解,他們將面臨越來越嚴重的金融孤立和經濟停滯,直到他們根本改變破壞穩定的行為為止。」

聲明指出,美國的制裁對象包含伊朗50家銀行及分行、逾200名人士和航運業船舶,並鎖定伊朗國籍航空公司伊朗航空(Iran Air)及其65架以上的飛機。

在制裁正式啟動之際,蓬佩奧(Mike Pompeo)與姆努欽(Steven Mnuchin)在華府外籍記者中心召開記者會,說明制裁細節。這是蓬佩奧上任以來,首度向外籍記者召開記者會,可見美方對伊朗制裁的重視。

美國伊朗事務特別代表胡克(Brian Hook)告訴記者,自5月美國總統特朗普退出核子協議以來,伊朗已損失大約20億美元石油收益。

胡克說:「我方石油制裁措施已將100萬桶伊朗石油排除在市場之外,僅此就使伊朗政權的收益減少了20億美元以上。」他並未進一步說明這個數字。依據目前價格,伊朗每天石油出口減少100萬桶,將使每月收益減少大約20億美元。

胡克表示,美方並不希望,對伊朗恢復石油制裁會對供應充分而均衡的市場造成負面衝擊。他說:「約有20個在5月之前進口伊朗石油的國家,現已因為我們的制裁措施而成為零進口。還有100多家大公司已將業務撤出伊朗,或取消投資計畫,導致伊朗喪失數百億美元投資。」

白宮國安顧問波頓(John Bolton)接受福斯財經新聞網訪問,也闡述美國對伊朗祭出全面性的經濟制裁,他並以「最大施壓」形容,美國總統特朗普「言行一致」,即使是美國長期以來的盟友、歐洲的企業,若繼續和伊朗做生意,美國也會祭出制裁行動。

波頓則指出,美國對伊朗的制裁會「非常嚴格」,這些豁免不是永久性的,「不可能是」,美國會竭盡全力施壓伊朗,目標就是要讓伊朗的原油變成「零出口」,美國也與其他國家合作,要為這些向伊朗購買原油的國家提供替代方案。

《轉角國際》報導,除此之外,蓬佩奧強調,5日重起的新一波伊朗禁令,其內容除了全球石油禁購令、禁止與美國做生意的外國企業投資伊朗、對伊朗政權的600多名官員與特定企業頒布金融禁令,還勒令以比利時為總部的「環球銀行金融電信協會」(SWIFT)應即刻將停權「所有的伊朗金融行號」、禁止伊朗銀行與國際金融系統連線,否則若制裁封鎖遭到突破,「美國也將對SWIFT發動連坐制裁!」

(中央社)SWIFT今天表示:「身為全球中立的服務提供商,為履行支持國際金融系統韌性和完整性的使命,SWIFT已停止某些伊朗銀行使用通訊系統。」「採取此舉措令人感到遺憾,但這是為了更廣泛的國際金融系統穩定性和完整性。」

總部位於比利時的SWIFT提供安全的通訊網路,讓銀行進行國際匯款。伊朗銀行沒有SWIFT的服務後,要與準備力抗美國制裁、與伊朗維持關係的客戶做生意難度增加。

SWIFT通訊系統連接200個國家和地區約1萬1000家銀行與金融機構,且聲稱政治立場中立。SWIFT並不擁有或管理客戶基金,但允許銀行透過系統傳送訊息進行匯款。

伊朗控美國制裁違安理會決議

(中央社)要求匿名的一位伊朗高階官員表示,伊朗並不擔心美國重啟制裁,也不會屈服於壓力而改變政策。

這位官員表示:「這些制裁措施並非首見…我們相當熟悉美國的制裁。我們並不擔心這些制裁措施,也不會屈服於壓力。」

數小時前,伊朗外長查瑞夫(Javad Zarif)曾表示,以「霸凌」方式恢復打壓伊朗石油和銀行業,會產生反效果,讓華府更加孤立。查瑞夫此言,意指全球其他列強均反對美國對伊朗重啟制裁計畫。

而伊朗核子協議曾獲得安理會決議的一致核可,這代表協議具有法律約束力。

伊朗駐聯合國大使柯希魯(Gholamali Khoshroo)致函聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)指出:「美國不負責任的行為需要國際社會集體回應以維護法治。」

他還寫道:「聯合國及所屬成員國應依據聯合國憲章和國際法抵制這些不法行為,並要求美國政府對這類行徑負起責任。」柯希魯提到,美國不僅公然違反核可伊朗核子協議的安理會2231號決議,「還大膽強迫其他國家違反這項決議」。

他還表示:「這些制裁是違法的,且跟不干涉內政與國際貿易自由的既定原則背道而馳。」

但聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)指出,古特雷斯並不急於採取行動,他說道:「我們會看一下這封信並作出相對應的回應。」

台灣獲豁免得向伊朗購油,台塑化:未來恐重新評估

(中央社)而台灣等8國獲得豁免,可繼續向伊朗購油,經濟部官員表示,台灣列入豁免名單反映了我們(台灣)努力的成果。

官員透露,台灣自伊進口油已逐漸減少,但我方仍持續與美方溝通,主要希望美方能了解,台灣幾乎所有能源均依賴進口,尋找替代油源需要更多時間,這次美國終將台灣列入豁免名單,可以說反映了努力說明的成果。

官員也說,這次豁免期間只有6個月,為避免在金融、經貿方面被美方認為不符合規範,導致列入黑名單或遭到制裁,未來仍會配合美方措施。

台塑化表示,世事難料,以前也曾發生過阿拉伯國家禁運石油,所以有可能過一段時間,美國會重新評估續購伊朗原油一事,並要求採購量逐年遞減。另外也擔憂,即使美國未限制續購伊朗原油,卻進一步經濟制裁金融系統,購買原油要支付的美元帳款無法匯兌進入伊朗,伊朗原油變成看得到但買不到。

台塑化指出,台塑化長年購買伊朗的合約油,對台塑化來說,除了最大油源沙烏地阿拉伯之外,台塑化購買伊朗原油的量不到台塑化全年購買量的5%,比例並不高,但多一個油源國可以分散風險,並非壞事。

中油發言人方振仁則表示,中油主要向中東的沙烏地阿拉伯、科威特購買原油,自伊朗進口油源比例不到2%。不過豁免台灣購油,中油能向不同國家購買油源,可達到多元採購目標。根據經濟部能源局官網,台灣今年1到8月份自伊朗進口399萬4000桶原油,只占整體進口原油1.8%。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜

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