國際奧委會3度致函台灣:尊重言論自由,但不核准「東奧正名」

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公投支持者表示,只有中華奧會打骨子裡就不想提出正名案,所以,「東奧正名」公投案通過,才會造成中華奧會的壓力,並導致國際奧會不承認中華奧會。
台灣九合一選舉及公投在即,24日將舉辦「2020東京奧運正名公投」(東奧正名公投),輿論聚焦,若真的通過公投,或向國際奧會(IOC)出更名申請,到底會不會讓台灣選手從此無法出賽。15日,中華奧會首度對公投表態,呼籲民眾投下「不支持」。16日,國際奧會第3度致函中華奧會,強調,台灣若提出申請,國際奧會將不予核准,且「任何試圖對『中華奧會』過度施壓的行為,將被視為外界干預」,而如果有外界干預,國際奧會將撤回中華奧會的承認。
24日,全台將隨著九合一大選,舉辦10案公投,其中第13案正是「2020東京奧運正名公投」,主文為「你是否同意,以『台灣』(Taiwan)為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運?」,訴求擺脫目前「中華台北」的奧運參賽名稱,以「台灣」為名參賽。
中華奧會首度表態:不支持「東奧正名」公投
《中央社》報導,對此,中華奧會多次重申維護台灣選手參賽權,但對於正名公投始終沒有表明立場。
但15日,中華奧會在官網上首度刊出「破除迷思」的文章提出:
- 正名公投可能導致國際奧會以我政治干涉體育為由,將中華奧會停權或除權
- 國際奧會已明確反對我以公投更名
- 遭停權後,運動員不能代表國家參加奧運等國際賽事
文章中強調,台灣自1971年退出聯合國後,有10年間無法參加奧運、亞運,直到1981年與國際奧會簽訂《洛桑協議》後,才決議以「Chinese Taipei」(中華台北)重返國際體壇,並讓台灣在入場順序及參賽國排序上,位列於「T」字頭,而非「C」字頭。
而國際奧會於5月4日、10月16日兩度發函中華奧會,傳達「不予核准名稱改變」之決議。此外,近期來訪的「2020東京奧運籌備會」和「洪都拉斯奧會」也都臨時降低了參訪團規格。
文章表示,「正名公投為政治行為,其不僅違反國際奧會決議,且恐將導致國際奧會以政治干涉體育為由將本會停權,嚴重者撤銷會籍,選手無法代表國家參賽。中華奧會以維護台灣運動員參賽權益為最高原則,故堅決反對以公投干涉本會名稱。」
文章更指出,若真的遭到停權,運動員就無法代表國家參加奧運相關賽事,只能以「獨立奧林匹克運動員」(IOA,Independent Olympic Athletes)參賽(以個人身份參賽,而非以國家身份),如此一來,就算贏得獎牌,也只能在頒獎時升「國際奧會五環旗」及奏「奧林匹克聖樂」,無法表彰國家。
16日,中華奧會也在臉書上放上懶人包字卡,呼籲民眾對第13號公投案,投下「不同意」票。
中華奧會函文:不予改名,對「中華奧會」施壓將被停權
《蘋果日報》報導,16日,中華奧會也公布國際奧會往來部門副處長米羅(Pere Miro)的函文,這封由國際奧會主動寄來的函文表示,為避免不必要期待與臆測,希望藉此重申依據奧林匹克憲章,國家奧會名稱管轄權為IOC所有,目前「中華臺北(Chinese Taipei)」是IOC與台灣奧會1981年協議,而任何國家奧會/代表團名稱變更均須經IOC執行委員會核准,今年5月2至3日經過2天研議,已決定不予核准。
米羅來函更警告,「任何試圖對中華奧會過度施壓而違反1981年洛桑協議,及/或進行違反IOC執委會決定的行為,將被視為外界干預,中華奧會將可能接受奧林匹克憲章中、針對此類案例所設『保護性措施條款』(特別是第27.9條)」。
依據國際奧林匹克憲章第4章第27條第9點:「除違反奧林匹克憲章給予相關處置和懲處之外,如國家奧會的活動遭該國憲法、法律或其他規定,或任何政府及其他機構的行為所影響或阻礙,國際奧會執行委員會於聽取該國家奧會意見後,得做任何適當決定以保護國家奧會的奧林匹克活動,包括中止或撤回對該國家奧會的承認」。
簡單來說,若中華奧會被外界或政府「干預」,無法遵守洛桑協議,國際奧會將可能不再承認中華奧會。

公投支持者:中華奧會的「壓力」來自他們根本不想正名
對此,東奧正名公投團隊今(19)日在臉書上發文回應:
若中華奧會拒絕正名台灣、堅持使用「中華台北」,即使公投通過,中華奧會也將拒絕政府依公投法所做出的要求,不會向國際奧會提出正名申請,而且還會將政府的要求上告國際奧會,以台灣政府政治迫害、違反憲章第27條為名,向國際奧會自請停權。
貼文中,東奧正名公投團隊強調,就算中華奧會向國際奧會自請停權,國際奧會也能主動將台灣選手列入「獨立奧林匹克選手隊(I.O.A)參賽」,賽會期間各種教練、運動傷害防護人員、營養師後勤資源,公投團隊會力促政府加強照護,也會敦請政府依照國光獎章之辦法,頒發獲獎選手獎金。
貼文中,東奧正名公投團隊也說,「任何協議都存在『再議』的空間。不談其它,洛桑協議本身,在1983年就因為國旗歌改歌詞而進行修改。」他們呼籲中華奧會,若公投通過,請尊重台灣民意,配合政府政策,勿因他國壓力,自找麻煩。也呼籲大眾,對13號公投案,投下「同意」。
運動法律專家CT Huskies也在《運動視界》撰文,從公投意見書、中華奧會的函文全文來分析。依行政院對第13號公投案的意見書,由於中華奧會是一個民間機構,並非政府下轄機關,因此就算公投通過,行政院也只能「諮請」中華奧會依國際奧會相關規定處理。
因為公投案只對「政府單位」有約束效力,因此,「東奧正名」公投案就算通過了,也不至於成為國際奧會口中的「對中華奧會過度施壓,以至於停權」。CT Huskies表示,目前,惟一想得到可能對中華奧會造成壓力的狀況是,「中華奧會打骨子裡就不想提出正名案,所以,『東奧正名』公投案通過,政府諮請中華奧會依IOC規定行進改名申請,才會造成中華奧會的壓力。」
新聞來源:
核稿編輯:楊之瑜
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