韓國瑜的崛起,得力於民進黨崩壞的「政治信任」

我們想讓你知道的是
筆者嘗試提出高雄市選戰在網路空戰層面的見解,在這個層次裡,與其說泛綠的論述受到全面性的壓制,不如說很多網路言論所彰顯出來的意涵,是社會氛圍的「價值真空」;在第二部分中,將檢視韓國瑜在空汙、地方政治、性平教育相關的政策。
文:柯汎禧(中山大學政治所博士生)、楊家華(中山大學社會所碩士生)
支持泛綠的鄉民為什麼大量減少?
最近對高雄市選舉有許多說法,其中一種觀點是,韓國瑜的網軍技巧相當厲害,很多一般的高雄市民都受到打動;反之,民進黨則採取地方的組織戰,放棄空戰。
針對這個觀點,我認為有許多值得反思的地方。首先,至少在日常用語的理解中,「網軍」至少會有兩個意涵,一個是受到特定政黨所奧援的發言者;另一種則是自發性幫特定立場護航的鄉民。而讀者認為網軍是否有說服力,大多所取決的關鍵是——是否有一定數量、品質的自發性護航者。
所以,應該思考的事情是,為什麼泛綠的自發性網軍,在短短幾年內數量大為減少?其次,至少在PTT八卦版、高雄版的脈絡下,我並不認為泛綠陣營的言論在空戰受到全面性的壓制。
對於第一點,也就是「為什麼泛綠的自發性網軍,在短短幾年內數量大為減少?」我想這原因有非常多,但就簡單分成全國跟高雄兩個層次來討論。
在全國的層次上,PTT或臉書風向之所以日趨保守化,跟2016年之後,民進黨政府幾個政策決斷的走向有著正相關:
1. 對同婚議題的退縮
2016-2017年之交,曾經發生過民進黨立委分裂成兩派的爭端,雖然這個爭端看似以2017年的同性婚姻釋憲案告終,但從今天的角度來看,民進黨政府對同婚的解套方式,似乎是要訴諸正反方社會力量廝殺的結果,以決定同性婚姻法的實質內容。
2. 2017年年底,民進黨政府修惡勞基法,並大幅提高彈性工時
當時,鍾佳濱、林靜儀、邱議瑩等綠委,以及三立、民視、自由等綠媒,皆以網民所無法接受的言論替勞基法護航。
3. 今年年中,民進黨、獨派與柯文哲的合作正式破裂
當然,我沒有要替柯文哲近日的言論護航,我僅只想表達,兩造同盟的破裂,代表著在一方面,民進黨必須透過各種媒體、名嘴近乎是浮誇的宣傳,把自身的支持者從柯文哲的支持者中抽離出來,而這意味了泛綠陣營失去框構柯文哲言論、行動的能力;另一方面,泛綠支持者也與柯文哲支持者發生了斷裂。
這三件事情,意味著民進黨對價值、經濟、支持者社會基礎的全面退守,並直接導致網路政治言論——尤其是部分年輕世代的言論轉向。這最終的結果是,在內政的問題上,當民進黨政府在面對國內真正的保守勢力——例如反年改團體的壓力時,它喪失了自發性護航者的奧援;在同時,民進黨政府唯一僅存的優勢領域只剩下與主權相關的國防與外交。

進一步來說,泛綠自發性網軍的減少,與這些族群對民進黨政府政治信念感的降低,可能是一個互為因果的關係。在這裡,可以簡要說明政治信任的定義:
政治支持最終所依靠的關鍵,並不是事實數據的說服,而是民眾對特定政黨的信仰與信念。
換言之,要重新說服這些自認為曾受到民進黨所背叛的族群,說服者必須花上比以往更多的時間成本,而這種狀況,現在就發生在高雄市的選舉。
我們都知道,民進黨致力在高雄推動城市轉型,但工業城市的轉型,並非是在短短幾年內所能完成的事情。這邊有很多細部的環節並非我專業,因此我只能在我所閱讀跟知道的範圍內,簡單勾勒事情發展的邏輯。
雖然很多人嘴民進黨政府在高雄執政長達20年,但民進黨在高雄市的執政,確實會碰到許多資源分配的結構性問題。包含,在政治上:
- 府會不同調:市議會直到2014年才由泛綠過半數。
- 中央地方的不同調:預算分配的權力,由中央政府統籌。
同時,也牽涉資源分配的問題:
- 城市、產業轉型的初步,必須有良善的硬體建設,包含交通路網、甚至是看不見的地下污水處理設施。而依照高雄市政府的統治資料,高雄市政府的舉債大多花在地下污水處理管線。
- 縣市合併之後,高雄市的面積甚至較新北市為大,因此,原縣區的硬體建設或許也相對停滯。
這幾個原因簡單歸納起來,最終所造成的結果,是高雄市的城市轉型還停留在基礎硬體的建設上,產業轉型還沒有全面地實質的開展,而這或許也是一般高雄市民最有感的現象。在這裡,城市、產業轉型的結構性困境,與上述在全國層次所提到的政治信任感接上了線。
憑筆者印象所及,在2014年的地方選舉過程中,至少PTT、或者我在現實生活裡所接觸的高雄市民,大多並沒有認真檢視陳菊或楊秋興的政策;但在2018年,高雄市民卻以較為嚴苛的標準審視陳其邁的政策;而對韓國瑜的政策採取寬鬆的標準。
換言之,在眾多的選民皆「無法相信」民進黨能在短期內解決產業問題的前提下,相較於韓國瑜的未經審慎研究的政策宣稱,陳其邁及其團隊必須拿出大量的事實證據以及時間成本,才能重建政治信任的門檻,並賦予選民理由、信念去投票。
正是這一點,導致了現在網路輿論的現象。但至少在PTT八卦版、高雄版的脈絡下,筆者並不認為泛綠陣營的言論在空戰受到全面性的壓制。撇除本來就難以說服死忠選民,與其說泛綠言論受到全面性的壓制,不如說很多網路言論所彰顯出來的意涵是「價值的真空」。

簡言之,網民大概能夠理解韓國瑜的論述空泛,陳其邁的政策看起來好像較為可行,但因為先前種種政治事件所導致的不信任,許多選民無法真誠的說服自己,必須找到一個非得投陳其邁的理由。
據此,在價值真空的前提上,我並不覺得網路戰的層次上,泛綠陣營的社會輿論有如此悲觀,若從政策或者選民的角度,稍微擴大這個現象背後的意義,筆者認為,或許這標誌了眾多選民更需要的是城市、產業轉型的具體時程跟方向感,重建市民的政治信任,而不僅僅是政策如何執行的細節。
從「空污、黑金、性平」檢視韓國瑜
代議制選舉從來都不是要追求至善,而僅僅只是要避免至惡,無論是在空污、地方政治、性平教育的層次上,韓國瑜皆站在清廉政治與進步價值的對立面。因此,韓國瑜的主張就是高雄市民所應避免的政治至惡。進一步來說:
- 韓國瑜宣稱自己「反空污」,但在高雄市長達半世紀以下來的產業結構下,空污問題和產業轉型的結構性問題高度相關,但韓國瑜並沒有提出具體可行的產業轉型政策。因此,可以明確地說,韓國瑜所宣稱的「反空污」僅僅只是政治口號。
- 韓國瑜主張恢復議員工程款,這樣的主張不僅逃避監督,更意圖綁樁地方派系。應該不難想像,黑道的復辟將讓高雄地方政治倒退20年。
- 韓國瑜反對婚姻平權,遲早干預性平教育的內容。
- 從空污檢視韓國瑜
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我們想讓你知道的是
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