「2025非核家園」獨步亞洲,台灣明年將主辦「非核亞洲論壇」

「2025非核家園」獨步亞洲,台灣明年將主辦「非核亞洲論壇」
Photo Credit: WIKIMEDIA COMMONS

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針對台灣「以核養綠」公投,不只各國民間廢核組織代表呼籲投下反對票,美國核能管制機構前委員長也發表聲明,直指「核電已不是可靠能源」。

有25年歷史的「非核亞洲論壇」上週於菲律賓馬尼拉舉行,共有7國代表齊聚討論核能相關議題,而台灣的「以核養綠」公投格外引發各國矚目。與會的台灣環保聯盟今(20)日表示,為了引入亞洲各國反核能量,已成功爭取下屆主辦權,第26屆非核亞洲論壇將在明(2019)年底於台灣召開。

非核亞洲論壇(No Nuke Asia Forum)開始於1993年,今年邁入第25屆,上週於菲律賓的馬尼拉舉行,聚集了亞洲各國包含日本、韓國、菲律賓、越南、印度及土耳其等反核團體,台灣則有台灣環保聯盟會長劉志堅與學術委員郭金泉教授等人與會。

今年非核亞洲論壇主題為「強化人民的團結 朝向非核的未來」,突顯反核運動最關鍵的力量在於人民的團結,同時也討論包含核能產業、菲律賓的能源發展、再生能源的轉型及替代方案的做法等主題。

各國的報告顯示,全球各地的擁核、反核仍在激烈角力。包括中國、法國、日本、韓國、俄羅斯等,都仍繼續輸出核能設備或試圖新建核電廠。但反核成功的例子也不在少數,例如越南就在2016年11月取消了南部寧順省的核電廠興建計畫。

越南在2009年提出興建核電廠的計畫,將在日本、俄羅斯的協助下,開發2座核電廠,成為東南亞第1個擁抱核電的國家。然而,2011年日本福島核災後,連帶的安全檢討、設計調整以及民間抗爭,連帶地影響了越南的核電進度,即便日本與俄羅斯都表示願意貸款,但越南政府最後在2016年以「預算過高無法負擔」為由,放棄了延宕多年的核電建設案。

根據越南工業貿易部資料,2016年,越南的發電主要來自水力(35.7%)與燃煤(34.7%),其次為燃氣輪機(24.5%),少部分來自燃油與外來電力。

會議結論顯示,世界各國興建核電廠的緣起、過程都很類似──在國家壟斷、財團當道的背景下興建核電廠,然後增加用電、產生更大的電力需求,然後再對核電產生更大的倚賴,惡性循環,甚至債台高築,並陷入世代背負無盡的核廢料處理/處置壓力的泥沼。

台灣環保聯盟會長劉志堅表示,台灣「非核家園」的政策曾經獨步亞洲,但其實還沒有成功。劉志堅指出,「以核養綠」公投實際上是要刪除電業法中核能發電的落日條款、撤除障礙,以方便下一步提出「重啟核四」的公投,論壇中與會的各國代表也都表達高度關切,並紛紛簽下「反對核電,公投第16案請投『不同意票』的認同卡」(Say “No” to Nuclear Power Plant, Vote "Disagree" on #16 Referendum ),呼籲台灣民眾團結起來、堅定反核。

亞洲非核論壇
Photo Credit: 台灣環保聯盟 提供

為了引進亞洲各國反核能量,台灣環境保護聯盟也指出,已成功爭取下屆非核亞洲論壇的主辦權,預計2019年底於台灣召開。

美核能管制機構前委員長:核電已非可靠能源

而針對對台灣的核電公投、美國國家最高核能管制機構(Nuclear Regulatory Commission,簡稱NRC)前委員長亞茲寇(Gregory Jaczko)也特別發表聲明。

NRC是美國的國家最高核能管制機構,委員長是由總統直接指派,亞茲寇是歐巴馬總統直接指派的委員長。

在給台灣人的一封公開信中,亞茲寇指出,歷史已經證明,核電是一種不可靠且昂貴的技術。美國正在陸續關閉核電廠,因為在經濟效益上,它們已經無法與再生能源和更乾淨的天然氣競爭。目前還在建造中的新核電廠建造成本比原本估計的已超支了100億美元。這筆錢原本可以好好用來推展更新、更可靠的零碳排能源解決方法。

根據國際知名投資銀行Lazard 2017年報告,各能源的單位發電成本(LCOE):

  • 核能:112 - 143 (美元)
  • 天然氣:68 - 106(美元)
  • 風力發電:30 - 60(美元)
  • 太陽能發電:依據太陽能板不同類型,單位發電成本有異,從比較便宜的第二代光伏太陽能電池(43 - 38 美元)到比較貴的屋頂型太陽能系統(187 - 319美元)

亞茲寇指出,現今有些國家為了要應付眼前的氣候變遷的需求,想把核電再拿來考慮,但是對於氣候因應策略來說,核電是一個糟糕的賭注。他表示,日本曾經把核電當成減少碳排放的主要方法,不過福島核災發生後,因為平時沒有籌建其他替代能源,日本被迫使用高污染性的化石燃料來取代大部分核電廠的發電量。

亞茲寇表示,風力、太陽能和水力,已經成為最便宜、永續性的潔淨能源來源。當越來越多的國家將它們當成主要的能源來源後,這些技術將變得更加便宜。他認為,投注於各種再生能源和電網的現代化投資,才是解決世界對電力的需求,以及達成地球消除碳排放需求的真正解決方案。

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核稿編輯:羊正鈺