投票日當天要出勤加班,我的薪資應該怎麼計算?

投票日當天要出勤加班,我的薪資應該怎麼計算?
Photo Credit: AP/達志影像

我們想讓你知道的是

有些人資朋友會認為選舉假就像國定假日一樣,那麼應該也可以協商「調移」,但選舉假的目的是讓勞工可以免除出勤義務行使投票權,本質上與國定假日不同,是不得協商調移到其他工作日的。

選舉日又要到來了,今年(2018年)的11月24日台灣將舉行九合一選舉(即直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、直轄市原住民區長及區民代表選舉),由於各類公職人員選舉罷免投票日在勞基法上等同於國定假日,因此每到這個時候,相信許多勞工或人資朋友還是會對於選舉日的薪資計算有些疑問,這次我們就因應時事,來告訴大家有哪些要注意的地方吧。

早在1985年,主管機關就曾做出函釋說明如果勞工遇到公職人員選舉日時,就應該給假一日,如果有出勤需要者,則應加給出勤期間的工資(參照內政部74年11月8日台內勞字第 357091號函75 年7月15日台內勞字第421316號函),因此,雇主便應注意中央選舉委員會何時公告有選舉或罷免投票日期,即使沒有全國性的選舉,也有可能勞工的戶籍地會舉行地區性的補選或罷免等,這時候還是要給予勞工一日的休假。

由於上述的函釋對照到目前的法令或許有些不合時宜,因此我們來看一則在一例一休上路以後,勞動部有關選舉假的函釋:

勞動部107年11月8日勞動條2字第1070131393號令:「『總統副總統選舉罷免投票日、公職人員選舉罷免投票日及公民投票日』,依本部中華民國107年11月8日勞動條三字第1070131460號公告為勞動基準法第37條第1項所定應放假日。具投票權且該日原屬工作日之勞工,應予以放假一日;原毋須出勤者,不 另給假給薪。所稱放假一日,指午前零時至午後十二時連續二十四小時。 雇主徵得勞工同意於該日出勤者,應加給該工作時間之工資,且應不妨礙 其投票。具投票權且該日原屬勞動基準法第36條所定休息日或例假之勞工,本得行使投票權,爰不另給假。雇主徵得勞工同意於休息日出勤者,應依勞動基準法第24條第2項規定計給工資,且應不妨礙其投票。」

(原勞動部106年12月11日勞動條2字第1060132365號函已廢止)

1
Workforce

彙整一下以上函釋的內容,重點如下:

  1. 投票日當日具有投票權的勞工應予放假,而且是放一整天(即00:00至24:00)。
  2. 如果選舉日本來就是例假或休息日了,勞工本來就可以運用去行使投票權,因此不需要另外再補給一天假。
  3. 若投票日當日需出勤,要先看當天是原本就約定出勤的一般工作日,或是本來不用出勤的休息日,但卻剛好要加班。如果是工作日,那麼就依照當日實際出勤的時數加給一倍的工資,例如約定月薪為36,000元,換算成正常工時工資應為150元,那麼當日如果排班為8小時,則應另外加給1,200元的加倍工資。

而如果當天是勞資雙方約定的「休息日」,但因業務需要又再出勤加班,則應該要以休息日的標準來計算加班費,以上述的月薪36,000元為例,同樣是加班出勤8小時,加班費就會變成1,900元,計算式如下:月薪36,000元÷30日÷8小時×(4/3倍×2小時+5/3倍×6小時),詳細規定可以參考先前的文章「人資基本功—解析加班費計算方式」。

另外要提醒的是,無論是工作日出勤或休息日加班,只要在業務或時間許可的情況下,若勞工有意願去投票,雇主還是要讓其行使權利,未有正當理由是不能妨礙勞工投票的。但如果雇主真的還是不給選舉假,或是出勤了卻沒依照以上的規定來家給工資又會違反什麼法令呢?

由於選舉假是屬於勞基法第37條所定的「其他中央主管機關指定應放假日」,因此如果雇主沒有依法讓勞工休假,就會違反該條次規定,依法可處2萬元至100萬元的罰鍰(參照行政院勞工委員會83年9月22日台勞動二字第85188號函)。而如果讓勞工出勤了,卻沒有依以上的規定發給休息日加班費或加倍工資,便有可能違反勞基法第24條第39條規定,同樣也是會面臨2萬元至100萬元的罰鍰。

RTX22LWY
Photo Credit: Reuters/達志影像

此外,還有哪些要注意的嗎?

或許有些人資朋友會認為選舉假就像國定假日一樣,那麼應該也可以協商「調移」該日,與其他工作日對調吧?答案是否定的,畢竟選舉假的目的是讓勞工可以免除出勤義務去行使投票權,如果逕自調移後就會失去了這個意義,而且選舉假本質上與12天的國定假日是不同的,因此選舉假是不得協商調移到其他工作日的(參照勞動部官方網站問答)。

另外,由於國定假日出勤還有另一個規定,就是即使出勤未滿8小時,但因勞工已無法充分運用該假日的關係,因此雇主還是要加給一整日的工資(參照行政院勞工委員會87年9月14日台勞動二字第039675號函),但同上所述,選舉假的性質與國定假日不同,因此如果選舉當日為一般工作日,但出勤未達8小時,雇主也只要依照實際出勤時間來發給加倍工資即可。

還有一點要注意,這次選舉下修了公民投票的門檻,因此也是首度出現會年齡在18歲至20歲間的公民,只能投公投而無法選舉縣市首長的情況,而勞動部也在2018年11月8日以勞動條3字第1070131460號公告指定「公民投票日」為《勞基法》第37條第1項所定應放假日,因此如果有聘僱年輕員工的雇主,也要注意應讓這些勞工能取得一樣的權利囉。

最後要再提醒雇主,不給員工選舉假或加倍工資事小,但如果因為政治理念不同或其他原因,而已強暴脅迫的方式阻撓或妨礙員工去投票,就有可能觸犯刑法第142條規定,有可能會被處5年以下有期徒刑,因此老闆們不可不慎囉。

本文經Workforce勞動力量授權刊登,原文刊載於此

延伸閱讀:【投票懶人包】15張票、8個票箱的九合一選舉加公投,搞得我好亂啊!

責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


猜你喜歡


引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!

引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!
Photo Credit:The News Lens Brand Studio

我們想讓你知道的是

近期國內政府組織的重要大事之一,就是科技部改制為「國家科學及技術委員會」(以下簡稱國科會)。這個過去主掌國家科技發展預算及科研方向的部會,為何要在這個時刻重新調整組織體質?以及國科會聚焦科技賦能「創新、包容、永續」議題,有哪些不同於以往科技部的實際作為?我們專訪國科會首任主任委員吳政忠了解背後脈絡,讓民眾更理解國科會的任務,透過科技轉型同時帶動社會、經濟、産業、環境等面向的嶄新出路。

科技部為何要改制為國科會?關鍵的決策考量之一,就是因為在科技管理過程,國家整體預算的限制,領導人必須找到最值得投資發展的科技方向。也是在此脈絡下,吳政忠提到他在2017、18年時候,他擔任政委與林萬億政委、唐鳳政委,共同邀集多個國內政策智庫、領域專家,並廣泛接觸社會各領域不同世代、拜訪國際專家,採取多軌意見徵集及討論交流機制,共同集思廣益之後,擘劃出「台灣2030願景」藍圖。

這項跨智庫的研究勾勒出台灣未來將面臨的具體挑戰,像是人口高齡化及少子化、資源循環利用、工作樣態劇變、地緣政治…等明確方向。針對相關趨勢,經過多次討論檢視,提出2030「創新、包容、永續」的願景。不過這些議題跟科技有關面向,交給過往的科技部執掌就好,為何需要國科會扮演統籌角色?

吳政忠解釋,在他心中,國家的科技政策,不只是科技本身,而是與社會、經濟、産業、環境等面向環環相扣。如果是過去的科技部角色,很難與其他部會落實橫向的有效串接,因此在這個國科會成立的時間點,不僅能有效配置政府的科技預算,同時還要整合其他跨部會成員,讓各自部會原本執行的任務能加以妥善融合,更有效率達成未來2030年的「創新、包容、永續」的願景。

另一方面,吳政忠也提到,當這幾年疫情肆虐全球,口罩國家隊、晶片半導體,讓台灣躍升為舉世矚目對象。我們該如何從立基於ICT產業代工、OEM的基礎,運用新科技輔導台灣蛻變為兼具創新、包容、永續的數位島嶼、智慧國家?透過本次專訪,深入洞察國科會在管理相關科技產業發展,會扮演哪些要角及達成哪些任務。

以科技為體、跨部整合為用,從代工心態蛻變創新思維

過去的成功方程式,可能成為日後成長的阻礙。針對2030年願景的「創新面」,吳政忠提到,過去台灣善於等待歐美品牌開規格,再透過技術、人才實力在代工階段取得立足之地。現在,台灣更應該走出一條自己的創新之路,因為過去OEM模式下的人才培育,造就我們只練習解題,但不會出題目,於是商業競爭只能搶到次要商機。

台灣要創新,就必須有系統化改革,例如過去我們都避免犯錯,這與創新是格格不入的,而政府組織如果只仰賴單一部會,缺乏整合是無法用國家層級進行科技轉型。吳政忠說道,「國科會的成立,就是扮演協商跨部會的關鍵角色,從上游研究、中游法人單位、到下游業界應用,跨產學研一棒接一幫串起來,引領創新之際也能做到科技管理。」

JOHN8828
Photo Credit:The News Lens Brand Studio
國科會主委吳政忠分享,國科會的主要任務就是做跨部會、上下游整合的工作。

要讓政策、計畫、再到管考,形成一個完善的Closed Loop(閉環),吳政忠以低軌衛星產業為例,他說,「幾年前聽聞SpaceX部署星鏈計畫,我們的太空中心從沒做過通訊衛星,我問如從零發展台灣自身低軌衛星要多久?答案是一、二十年!」

弔詭的是,這些衛星使用的關鍵零組件及晶片,就是由台灣生產。換言之,台灣擁有研發先進晶片的技術,更要從應用端創新找市場藍海。當時吳政忠擔任統合要角,集結太空中心、經濟部、工研院等單位,並且邀請民間企業加入,讓公私的資源整合得以敏捷組隊、快速試錯。

當時的遠見與行動,造就我們的「低軌衛星國家隊」成功打進國際供應鏈,更有望在2025年至2026年實現發射2顆自製的低軌通訊衛星。

走進尋常找問題、想答案,包容式普惠科技向大眾外溢

要想題目,政府組織可以從哪些地方找問題?吳政忠表示,「部會必須要跟地方、跟民眾多接觸,不要躲在辦公室裡面找題目;題目在哪裡?題目就在我們日常的生活,尤其價值最高的産品是越靠近身體,要知道人的需求在哪裡,『食醫住行育樂』處處是題目。」

吳政忠口中的食「醫」住行,「精準健康產業」正可以呼應2030願景的「包容」面向。讓醫療結合ICT科技優勢形成台灣未來百年大業。這兩大產業匯集的精準健康,不僅符合好題目的需求,讓普惠科技逐漸外溢到一般群眾甚至弱勢群體,減少城鄉醫療資源落差,用科技促成社會包容目標。

精準健康除了橫跨預防、治療診斷、照護等,同時基因、生理病徵大數據,這些資料運用怎麼合法合規,就不只涉及醫療院所、資通訊業者的責任,政府更需要擔負起守門人的職責。吳政忠不諱言,「幾十萬、百萬健康個資,如何避免資安竊取、妥善運用,這是國安問題,必須從管制角度完善規範。」

JOHN8773
Photo Credit:The News Lens Brand Studio
國科會主委吳政忠解釋改制後的國科會主委由政務委員兼任,可提升跨部門溝通效率。

至於該怎麼做?吳政忠解釋,改制後的國科會主委是由行政院的政務委員兼任,這項制度的設計,讓政委有權協調各部門,商請各部會首長乃至行政體系官員,更有效率進行跨部會討論複雜議題。

以精準健康為例,相關利益關係者涉及民眾、醫院、醫材商、資通訊廠商、以及主管機關衛福部。針對想推展的創新應用,可透過「沙盒」模式驗證,以「並聯」多方協作商討模式,打破過去單點「串聯」溝通,進一步針對法規缺漏之處快速補強,又不拖累應用落地進度。

民眾有感的永續科技,培養跨界視野的科學人才

至於科技政策如何讓民眾有感,同時又實現永續目標?吳政忠坦言,科技效益要讓大眾從日常生活體察到,難度非常高,目前國科會的著力點有兩大方向。其一是基於前瞻基礎建設計畫,建構民生公共物聯網,打造中央與地方縣市交流平台,針對水、空、地、災議題,找出可行的科技解決方案。

吳政忠提到,以前嘉南一帶需要人力查看灌溉水道和閘門,這類職務被稱為「掌水工」,隨著農業鄉鎮掌水工高齡化,以及環境變遷造成氣候的不穩定,政府協助導入智慧流量監測、電動水閘門科技,幫助掌水工熟悉科技使用,減輕勞務工作的負擔,增進工作的效率,同時也能有效運用水資源達到環境永續。

國科會推動科技永續的第二個面向,則透過各種科普推廣計畫,吸引更多新世代人才投入科研。吳政忠指出,2019年開始舉辦Kiss Science—科學開門,青春不悶活動,把103個科研場域向外開放,並舉辦多達360場活動,鼓勵莘莘學子用趣味方式愛上科技、研讀科學。

大合影_(1)
Photo Credit:國科會
國科會Kiss Science活動。

不過吳政忠認為,「所謂科學,不應只侷限理工也包含人文社會,讀人文社會也要懂科技」。學者出身的他,過去主要研究領域擅長於應用力學,搭上近期台灣地震不斷,瞬間化身教書的吳教授,展現他豐富的跨領域學養,親切談著地震波當中縱波(P波)、橫波(S波)的差異,他提到,科學在生活中的用處,就是當了解其中的原理,就能在災害發生當下比別人多一份淡定。

當科技定義的邊界越來越模糊,科技不止是國科會的科技,科技應該是與社會、經濟、産業、環境等共同介接。未來國科會在創新、包容、永續還有哪些新施政?讓我們拭目以待。

國科會科技辦公室 廣告


猜你喜歡