國發會:下一代身分證的性別改採編號,「7」留給跨性別

國發會:下一代身分證的性別改採編號,「7」留給跨性別
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台灣應在2020年全面換發「晶片身分證(eID)」,屆時會區分內含及外顯資訊,像性別就可能不外露,若不用插卡機去讀就讀不到。另外還特別保留7給跨性別人士使用。

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(中央社)性別平等觀念愈來愈普及,政府在推動政策時,也慢慢融入性平意識;國發會主委陳美伶21日表示,政府規劃於2020年全面使用晶片式身分證(eID),且保留數字「7」給跨性別人士使用。

陳美伶今天出席歐洲商會2019年建議書發表會,在問答交流時間,有會員詢問晶片式身分證的進度,陳美伶表示,將於2020年啟用,且考慮隱私,部分資料不會「外顯」。

陳美伶受訪時進一步說明,政府準備做晶片式身分證,現在正在規劃階段,資料預計有些是「內含式」、有些是「外顯」,至於eID詳細推動方案,內政部將併同國發會「智慧政府發展藍圖」,於今年12月上旬向行政院長賴清德簡報,行政院預計於明年第一季說明完整方案。

過去身分證上性別僅註明男性或女性,考量台灣性別平等的意識抬頭,陳美伶今天也說,未來身分證還是會有性別欄,不過要採隱性或是顯性,可以再討論。

另外,陳美伶說明,外僑居留證過去的格式與國民身分證編號不一致,前面2碼都是英文字,在一些電子化申請、電子商務上,因與國人的身分證編號格式不同,系統常常無法辨識,導致外國人必須要紙本填寫,造成非常大困擾。

陳美伶表示,國發會與內政部研議後,已經打算統一外國人與國人的數字格式,第一碼一樣是地區別,第二碼則改成數字8跟9,後面就是流水號;現在正在做系統的重新調整,讓機器未來可以判讀。

《聯合報》報導,歐洲在台商務協會(ECCT)昨天發布2019建議書,歐洲商會理事長何可申表示,外僑居留證(ARC)與外僑永久居留證(APRC)格式,與中華民國身分證編號不一致,導致持有ARC / APRC的外籍人士無法使用網路商務等眾多的服務,非常不方便。

陳美伶說,未來編碼一致後ARC / APRC第一碼仍是英文,會跟著戶籍走,例如在台北市就是A,第二碼是區別性別的數字,後面則是流水號。但有歐商認為「性別」也是隱私,不管8或9(過去用8代表男性、9代表女性),未來能否拿掉?

陳美伶在答覆時提到,台灣應在2020年全面換發「晶片身分證(eID)」,屆時會區分內含及外顯資訊,像性別就可能不外露,若不用插卡機去讀就讀不到。另外還特別保留7給跨性別人士使用。至於歐商的意見,她說,政府在規畫時,會參考再做討論。

《關鍵評論網》報導,今年3月的新一代身分證設計引起熱議,起因是上一次更換國民身分證設計已是2005年(第六代身分證)了,現行12欄資料包含性別、配偶、父母、住址等,被稱為「全世界最複雜的身分證」。內政部預計將第七代身分證一次簡化,除了將和自然人憑證合而為一之外,也會將許多資料存入晶片中,包括性別、父母資料、戶籍欄位等等。

至於是否消除配偶一欄?民眾聲音兩極,有人認為取消配偶欄,可能會有隱藏自己有婚姻的疑慮,進而使詐騙案件增加,也有醫師擔心,執行手術需簽手術同意書時,無法確認病人配偶關係,可能會拒絕替病人進行手術,但也有人認為配偶也是隱私一部分,本來就不需要揭露。

內政部戶政司當時是傾向仍保留身分證的配偶欄位,但把決定權交給民眾,未來民眾可選擇揭露或不揭露配偶。

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核稿編輯:楊士範

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