特朗普「中國包圍網」的最大漏洞,可能就是美國自己的盟友

特朗普「中國包圍網」的最大漏洞,可能就是美國自己的盟友

我們想讓你知道的是

美國圍堵中國的態勢絕對不會變,但是這張網中的孔洞就是有效與否的關鍵。各國都有自己的經濟壓力,若是要放棄中國市場,這對於日本、韓國跟印度都是難題,同樣的對於台灣也是一樣。 

東亞局勢的主旋律無疑是「美國包圍中國」,但是這張包圍網,就如同一個漁夫灑下大網捕魚,但是這張漁網有孔洞,孔洞就是中國周邊的國家,它們跟美國合作的態度,還有自身的實力大小,都會決定美國包圍中國的有效性。

美國也知道這一點,考量到盟國的重要性,當初二次世界大戰結束,美國一改原先壓制兩個戰敗國德日的政策,改為以大量資源重建德國跟日本,來防止蘇俄勢力擴張。我們今天在認知美國包圍中國的局勢也是一樣,要從中國周邊的國家來談,尤其是那些美國的盟國,它們對圍堵的態度積極或消極?

但是現在跟冷戰的局面又截然不同,冷戰的時候,民主共產兩大陣營可以老死不相往來,只保持軍事外交的競爭,但如今的經濟局勢已經錯綜複雜到你泥中有我、我泥中有你,面對中國這個大市場,就連美國也不可能輕易說不,更何況周遭的日本、韓國、東協還有台灣。

南海是美國戰略布局中的重中之重

軍事力量是執行外交政策最直接的指標,美軍在包圍中國的對策中,最重要的就是確保南海自由通行,一旦確保南海自由通行,就能否定中國對南海島嶼的主權要求。因此接下來大至美軍的航母打擊群,小至單艘的驅逐艦,肯定會頻繁不斷的造訪南海,但從之前中國052C型驅逐艦「蘭州號」險撞上美軍的「迪凱特號」(USS Decatur)之後,美國也知道南海的遊戲要再繼續玩下去,美國的風險會增加,因此美國轉移到台灣海峽來對中國施壓,將會是美國的下一步。

台灣現在正值11月24日大選前的關鍵期,美軍罕見佈署了至少兩到三個航母打擊群在台灣周邊,目的就是要防止中國影響台灣選舉。美國藉台灣施壓中國的戰術已經越來越明顯。除了已經有風聲,美軍軍艦將停靠高雄港甚至太平島之外,進一步要觀察的指標,就是美軍將會用甚麼樣的等級、軍力跟名目進出台灣海峽,如果只是依照目前只是兩艘驅逐艦的編隊規模,那就表示美國還沒有打算在台灣海峽過度刺激中國,但是選後一旦綠營穩定多數,那美軍進出的頻率就會增加。

台海--美中亞洲關係v2

日韓是美國的第一道防線,卻需要中國市場

日本

再來我們要提一下中國周邊國家的態度,日本跟韓國是重中之重。要先補充一個概念,美國對於重要盟國跟戰略要地是一定會駐軍的,過去美國在日本、韓國、台灣、菲律賓跟越南都有駐軍,隨著越戰慘敗,美軍退出越南,之後選擇跟中國交好遏制蘇聯,又退出台灣。在冷戰結束後,菲律賓的空軍海軍基地也交還,撤出大部分美軍,只剩下韓國跟日本,韓國是因為還有北韓的威脅,日本則是作為駐韓美軍的隨時奧援之外,還是美國在東亞的指揮基地。

不過日本近來跟中國的關係反而趨向和緩,首相安倍晉三剛剛去中國訪問,這跟美國包圍中國的態勢又顯得不同。其實這也是特朗普(Donald Trump,台譯:川普)造成的,因為特朗普上任之後不斷施壓日本,要求日本降低美國的貿易逆差,讓日本必須調降出口預測,這讓強打經濟復甦的安倍晉三壓力很大,畢竟產品就要有出口的市場,日本對美歐的市場已經飽和,如果日本對美出口勢必要下降,那中國這塊13億人口的大市場,日本就一定要切進去卡位。

特朗普對日本的態度其實非常高傲,在處理北韓問題時,幾乎是完全跳過日本,由美國直接跟北韓接觸,頂多讓韓國一起參與,這也讓日本國內相當不滿,因為北韓的飛彈威脅最直接國家,日本首當其衝。另外北韓還曾經綁架過多名日本人,這些人還有部分生死安危不明,這在日本國內也很爭議。

結果日本作為美國東亞最重要的盟國,居然在美朝談判中,從頭到尾被晾在一旁,加上美國還不斷要求日本必須承擔更多駐日美軍的費用,這都讓日本跟美國的關係出現不穩,這些美日之間的問題,都會成為美國包圍中國的漏洞。

日本--美中亞洲關係v2

韓國

韓國也同樣面臨兩難,北韓雖然跟美國達成協議展開去核,但是去核的進度遠遠不及美國所要求的程度,北韓一再要求的經濟援助也沒有到位,北韓未來的態度還是很值得觀察。

我們要認知北韓過去對中國的依賴,並不是心甘情願的,是有求於人,不得不然。北韓的經濟絕對還在持續下探,這從日本找到越來越多從北韓飄來的出亡漁船就可以知道,船上堆滿的屍體就證明了北韓人民寧願冒死出逃,也不願意留在北韓,這樣的經濟局勢絕對岌岌可危。

從目前美國的態度來看,看不出美國願意提供大量經濟援助給北韓的跡象,如此一來,韓國肩上的擔子就會更為辛苦,等於蠟燭兩頭燒,一邊要負擔駐韓美軍的費用,如果同時還要準備金援北韓,韓國的經濟也需要有出口的市場。而且北韓一定也會打中國牌,11月初,金正恩就已經大力稱讚習近平,中國對北韓的影響力,勢必會連動到韓國的對外政策,在北韓依然是韓國的安全隱患之前,要求韓國全力配合去封堵中國,是絕對不可能的事情。

韓國--美中亞洲關係v2

印度

如果美國要圍堵中國,除了所謂的東亞第一島鏈之外,南海可以由澳洲協助,但是對於同樣是中國海上命脈的印度洋,就必須仰仗印度協助圍堵。印度總理莫迪(Narendra Modi)在10月底也出訪了日本,表面看當然是日印合作圍堵中國的契機,但其實日本跟印度都有各自的需求。

印度同樣也面臨經濟需要刺激成長的問題,尤其距離明(2019)年的大選只剩下半年,總理莫迪的壓力也不小,在經濟層面,目前印度正在談判RCEP,一旦談成,東協十國、日本、韓國、澳洲和紐西蘭進口的貨物,九成可免關稅。中國貨物只有八成可以免稅,但印度對中國的貿易逆差太高,高達630億美金,降低關稅還是會讓中國貨物繼續傾銷到印度,印度必須想辦法開拓其他市場。印度和日本在推進雙方經濟合作方面可以互補。


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