烏克蘭宣布全國戒嚴,得從俄羅斯和克里米亞之間「那座橋」說起

烏克蘭宣布全國戒嚴,得從俄羅斯和克里米亞之間「那座橋」說起
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俄國總統普京併吞克里米亞半島後,支持率達到高峰,但現在比起來,卻是在谷底,而烏克蘭的總統波洛申科在明年的大選中,也遭遇人氣極高的挑戰者。

25日,烏克蘭和俄羅斯在克里米亞半島旁的黑海海域發生嚴重衝突,俄羅斯扣押三艘打算經過「克赤海峽」(Kerch Strait)進入「亞速海」(Sea of Azov)的烏克蘭軍方船艦,導致雙方關係緊張。目前烏克蘭已經宣布戒嚴,而歐盟、北約、土耳其、波蘭等,都將矛頭指向俄羅斯,要求俄羅斯釋放船隻。

俄羅斯扣押兩艘烏克蘭軍船,兩國情勢緊張

《中央社》報導,25日,俄羅斯在克赤海峽附近,由俄羅斯控制「克里米亞跨海大橋」下部署一艘大型貨輪,阻止烏克蘭海軍2艘砲艇和1艘拖船經由克赤海峽進入亞速海,導致烏俄雙方關係緊張。

烏克蘭海軍25日在其臉書上發表聲明,指控俄羅斯開火攻擊其中一艘砲艇,隨後更說,俄羅斯特種部隊已奪取烏克蘭海軍2艘砲艇和1艘拖船,並且造成2名水手受傷。

俄羅斯並未立即回應烏克蘭的指控,但隨後證實已扣押烏克蘭海軍2艘砲艇和1艘拖船,並指控烏克蘭海軍非法進入俄國水域。

由於雙方情勢緊張,烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)26日經國會同意,宣布全國自28日起實施戒嚴30天。

歐盟、北約:克里米亞不屬於俄國,俄國應立即釋放烏克蘭船隻

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)26日強烈要求俄羅斯釋放3艘烏克蘭軍方船艇。執委會發言人強調,歐盟不承認克里米亞屬於俄國,且俄國有義務盡速解除對克赤海峽的封鎖。

《中央社》報導,北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)在北約–烏克蘭委員會(NATO-Ukraine Commission)召開緊急會議結束後告訴記者:「針對烏克蘭艦艇和海軍人員使用武力並沒有正當理由,所以我們要求俄國立即釋放昨天扣留的烏克蘭水手和艦艇。」史托騰柏格指出,29個北約成員國重申支持烏克蘭主權,還說永遠不會承認俄國聲稱擁有克里米亞主權。

《中央社》報導,德國外交部長馬斯(Heiko Maas)25日則在推特發文寫道,俄羅斯封鎖亞速海是令人無法接受的行為,且「烏克蘭目前情勢發展令人擔憂」。

土耳其外交部今天發布聲明說:「由於我們也處於黑海沿岸,因此我們強調,不應封鎖穿越克赤海峽的通道。」土耳其還呼籲,避免採取可能危害區域穩定與和平的舉措。

烏克蘭及俄羅斯兩國都接壤的波蘭,外交部今天也發布聲明表示:「我方全力譴責俄羅斯的侵略行為,並要求(俄方)領導人遵守國際法。」

烏克蘭和俄國交惡,克里米亞2014年成為俄國的

綜合《天下雜誌》《聯合報》報導,亞速海東邊與俄羅斯接壤,北邊是烏克蘭,西邊則是爭議地區「克里米亞半島」,南邊是克赤海峽。而克赤海峽西邊是克里米亞、東邊屬於俄羅斯,也是亞速海連結黑海、歐洲和全球市場的重要水道。

2003年,俄羅斯與烏克蘭簽訂協議,確認克赤海峽和亞速海為兩國共享領海,兩國船隻都能在克赤海峽與亞速海自由航行。

但近年來,兩國交惡。尤其多數為俄語人口的克里米亞,在2014年因遭親俄武裝團體佔據,克里米亞公投決定加入俄羅斯後,在2014年被俄羅斯併入。其後,俄羅斯興建連結俄國本土與克里米亞半島間的唯一直接橋梁「克里米亞跨海大橋」,在今年5月落成。

今年3月,烏克蘭扣留一艘來自克里米亞的漁船後,俄羅斯也以保障克里米亞大橋安全為由,加強檢查進出克赤海峽的烏克蘭船隻,引發烏克蘭不滿。

由於亞速海2大港口「別爾江斯克」(Berdyansk)、「馬里烏波爾」(Mariupol)是烏克蘭出口穀物、鋼鐵、原油以及進口煤碳的重要港口,俄國在此處找烏克蘭麻煩,無非是打壓烏克蘭經濟。

但為是現在這個時間點發生衝突?《天下雜誌》報導,除了克里米亞大橋落成後,讓兩國關係關係更加緊繃之外,其實兩國領導人有個共通點:支持率下滑。俄國總統普京併吞克里米亞半島後,支持率達到高峰,但現在比起來,卻是在谷底。而烏克蘭的總統波洛申科在明年的大選中,也遭遇人氣極高的挑戰者、前總理提摩申科(Yulia Tymoshenko)。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺


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台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
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美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
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環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
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台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。


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