立法不到2年,「2025非核家園條款」將走入歷史、12月2日失效

立法不到2年,「2025非核家園條款」將走入歷史、12月2日失效
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中選會今(30)日召開委員會議,依法公告投票結果,《電業法》中的「非核家園」條款確定於公告後3日失效。

(2018.11.30 更新)

九合一選舉綁公投落幕,中選會今(30)日召開委員會議,審定公投第7案至第16案的投票結果,並依法公告投票結果。中選會表示,除依法公告投票結果,通過之第7案至第12案、第16案函請行政院及立法院查照,另將不通過之第13案(東奧正名)、第14案(同性婚姻)及第15案(同志教育)投票結果分別函知該案提案人之領銜人紀政、苗博雅及王鼎棫。

其中第16案「以核養綠」公投(您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」之條文?)通過之後,中選會今日公告,而依《公投法》規定,《電業法》中「2025 非核家園」條文將於公告後3日、在12月2日失效。

這次廢除的《電業法》95-1條、俗稱的「非核家園」條款於2017年1月11日三讀通過,法令只維持短短1年又10多個月。

行政院日前已表達將尊重公投結果,不再以2025年為達成非核家園的期限。

總統蔡英文昨(29)日也在臉書上表示,雖然依照公投結果,行政部門將依法調整《電業法》中強制核電除役的時限,但她也指出,依據《環境基本法》,非核家園仍然是法定的國家目標,政府將在這目標下全力推動能源轉型,帶領相關產業發展。

蔡英文也表示,能源轉型議題,非常需要跟地方政府溝通。例如,電力能不能適時到位、核廢料如何處理,地方政府都扮演重要角色,這些因素,行政部門會多方考慮,做進一步的評估。

(以下原刊於2018.11.27)

行政院又改口:不再為「非核家園」設定2025年的期限

九合一選舉與公投甫落幕,政府的能源政策恐將出現變數。行政院發言人Kolas今(27)日表示,依照全民公投的結果,不再為非核家園設定2025年的期限,但政府依然可以積極開發再生能源,重點是電力要足夠、供電無虞。

公投第16案「以核養綠」公投過關,《電業法》第95條第1項,「2025 非核家園條款」依法將於公告第3日起失效。不過行政院發言人Kolas在25日表示,即使該條文失效,政府推動「2025非核家園」的目標不變,因為依《核能管理法》,核電廠在除役期限前5到10年必須提出延役申請,實務上已不可能讓核一、核二與核三廠延役。至於核四,Kolas表示,如果明年重啟核四,6年後是2025年,非核家園目標已經達成,屆時已不需要核電,因此核四也沒有商轉的必要。

台灣現有6部核電機組運轉執照到期日:

  • 核一廠:1號機(2018年12月5日) 2號機(2019年7月15日)
  • 核二廠:1號機(2021年12月27日) 2號機(2023年3月14日)
  • 核三廠:1號機(2024年7月26日) 2號機(2025年5月17日)

不過,《中時電子報》報導,行政院長賴清德今天至立院報告,針對「以核養綠」公投通過,賴清德感慨,非核家園在立法院修法通過,但很難得到社會共識,但是原先支持非核家園的人,對燃煤也有意見,即便是超超臨界、空汙排放接近天然氣,還是有意見,在推動天然氣接收站時,也有意見。社會上當然會因此恐慌,擔心沒電、企業回不回來的問題,這就會導向,「如果以空汙作為標準,最好的能源,就是核電啊。」

根據該報導,行政院本日稍早也做出回應。

行政院發言人Kolas Yotaka澄清表示,報導標題【賴清德:如果要以空汙為標準,最好的能源就是核電】斷章取義,若了解賴院長發言的前後文,可以很清楚賴院長發言屬舉例說明。

Kolas指出,賴院長多次公開說明,各國做為能源基載電力的類型主要為核能發電、燃煤發電、燃氣發電,這幾種發電方式各有其優缺點。但若只以是否影響空氣品質作為評量標準,核能發電的確具有相對優勢,但卻面臨無法解決核廢料的問題;燃煤發電雖價格便宜也較沒有國安、公安的疑慮,卻可能引發空污;燃氣發電雖較燃煤發電更能改善空污問題,但也有國安、公安且價格不穩定的隱憂。

Kolas表示,回顧過去,日本311地震後導致的核電廠事故,使得我國國民越趨於認同「非核家園」目標,因此立法院也順應民意修正《電業法》,將現有核電廠自然除役之2025年定為推動非核家園的工作目標。然而近期社會上關注空氣污染議題,也因此「以核養綠」公投案反獲得大眾支持。

Kolas最後表示,無論電力源自哪裡,政府的責任就是確保供電無虞。政府也順應當前民意,尊重公投結果,將廢止《電業法》95條第1項,依照全民公投的結果不再為非核家園設定2025年的期限。但政府依然可以積極開發再生能源,重點是電力要足夠、供電無虞。至於是否需要重啟核電廠,Kolas發言人已多次表明,已請相關部會重新評估能源政策。行政院尊重公投結果,沒有不尊重民意。

  • 2017年,台灣能源配比為:再生能源5%、核能8%、天然氣34%、燃煤47%
  • 2025年預計達到「非核家園」的目標:零核電、再生能源20%、天然氣50%、燃煤30%
台電
Photo Credit: 台電

不過,行政院院長賴清德其實在去年11月8日「缺電記者會」,在傳達2025能達到非核家園、穩定供電、空污改善目標之後,不知道是否口誤,賴清德在記者會最後,卻語出驚人的表示「再轉核能電廠,是最後的手段」,讓在場的記者一片震驚,立刻上前追問,但賴清德當時不願再多談。

而今年的電力開發上,其實也受到不少阻撓。今年10月12日,備受爭議的深澳燃煤發電廠宣布停建。而預計將在桃園觀塘興建的「第三天然氣接收站」,雖然環評通過,估計屆時天然氣除了能供應原規劃的大潭電廠300萬瓩機組所需之外,還有充分餘裕可以額外供應128萬瓩的機組所需要的用氣,可以取代深澳電廠120萬瓩的機組,不過,不滿觀塘環評通過,民間環團仍在訴願中,是否能如期興建、供氣,仍未可知。

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核稿編輯:羊正鈺




2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網

2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網
Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

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日前2022第一屆沙崙資安新秀大賽決賽於臺灣資安館盛大舉行,跟著我們一起走入現場,掌握臺灣資安產業最新脈動,並進一步了解沙崙資安服務基地(以下簡稱:沙崙基地)為培育臺灣未來的資安新秀,注入了哪些巧思吧!

近年資通訊科技飛速發展,數位轉型在公私企業組織間早已形成浪潮,我國政府也在8月27日正式掛牌成立數位發展部,結合施行多年的「智慧國家方案」推動策略,展現落實數位轉型的十足決心。在全面發展數位基礎建設、資通訊技術時,如何應對新世代的資訊攻擊、抵擋駭客入侵也成為我們必須齊心面對的挑戰。

資安防護並非依靠單點施力就可輕鬆完成,而是需要軟硬體、產業、技術、人才的綜合支撐。就好比要鋪展一張綿密的防護網,若要保證能接下每一次的衝擊,需要依賴的不僅是排列有序、堅固牢靠的絲線,還需要專業的「資蛛人」居中操盤,運用專業的繩結與技術,強化整體防護網的韌性;倘若操作過程有任何不慎,都可能導致鬆脫,讓防護網出現漏洞、失去張力。因此無論硬體再堅固、防護技術再完備,若缺乏具備資安意識的操作人才,任何一小步的失誤仍可能讓整體資安防護功虧一簣。

2022沙崙資安新秀大賽:硬體支援、知識分享、產業嫁接,資源挹注育人才

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

面對未來全新的資安挑戰,臺灣資安人才培育搖籃「 ACW SOUTH 沙崙資安服務基地」於八月中辦理「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」,從人才育成的角度出發,延長黑客松(Hackathon)賽制的競賽時間以強化實作環節,並緊扣沙崙基地的資安推廣使命,採智慧製造、關鍵基礎設施、智慧綠能與跨領域資安應用作為四大競賽主題,期待藉此提攜臺灣年輕世代的資安新秀、強化產業防駭能力。如此專為「人才育成」量身打造的賽制,不只是創造大專校院生投入資安專題實作的機會,也企圖為臺灣的資安產業找尋創新可能。光在短短一個月的報名期間,就有17所大專校院,79位學生報名參加,共計33支隊伍提出研究專題參加初選,競爭相當激烈。

為了進一步養成選手的資安技術力,沙崙基地義不容辭地成為選手們的輔導擔當,投入豐富多樣的培育資源:初選入圍的20組隊伍不只能免費租借沙崙基地中超高規格的硬體設施與共創空間,還能優先參加沙崙基地辦理的資安實戰課程、工作坊與主題講座;在年底的成果發表會中,還會邀請臺灣業界的資安廠商參與,讓競賽隊伍不只獲得媒體露出機會,還能與產業實務對話交流,認識產業現況,甚至媒合進入資安產業,獲得工作或合作的珍貴機會。

如此豪華的培育資源更凸顯沙崙資安新秀大賽的特別之處,讓它從單純資安人才自我磨練、發光發熱的黑客松競賽,提升為拔擢資安新秀而舉辦的年度盛會!

資安新秀大賽現場報導:凝聚資安後起新秀,為臺灣注入產業新血

剛進入臺灣資安大會的會場,就看到滿滿的資安新秀們列席而坐,每個人皆摩拳擦掌準備決賽簡報。看著大家因為「沙崙資安新秀大賽」由臺灣北中南東齊聚一堂,為了爭取榮譽及獎勵,彼此競爭、腦力激盪的模樣,不禁令人熱血沸騰感到充滿希望,也深刻感受到沙崙基地對賽事舉辦及人才培育的用心。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

決賽共有20組學生團隊從初賽的33支隊伍中脫穎而出,團隊分別來自大同大學、中山大學、中正大學、成功大學、宜蘭大學、南臺科大、高科大、雲科大、嘉義大學、臺東大學、臺科大等11所大專校院,他們在決賽中透過專案簡報來決定到底獎落誰家。而正式競賽開始前,評審們也再三強調,所有決賽團隊的研究主題及概念橫跨多領域且都相當完整,不只想法新穎、也十分切合當今產業的痛點,無論最終是否從決賽中脫穎而出,都希望大家能把握沙崙基地提供的輔導資源,努力實踐專案構想,並在年底的成果展中呈現最棒的結果;來自產業的評審更迫不及待地拋出橄欖枝,願意在產業實務中對同學們伸出雙手,期待未來更多的合作機會。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

經過競爭激烈的簡報時間,當下不只驚嘆同學對於社會、產業細膩的觀察,也意識到原來資安與我們的日常其實距離這麼近,例如網頁防駭的主動偵測、通訊軟體訊息的AI辨識等,其實都是與生活密切關聯,但容易存在資安危害或漏洞的小地方。

既然是競賽,終究會決出勝負。本次「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」最終分別由國立中山大學的「Starlight」以數獨資訊加密進行隱私保護的研究、國立宜蘭大學的「若『隱』若『線』」以AI動態無線頻譜的安全偵測系統榮獲佳作;國立臺東大學的「哩哪來臺東請你斟酌看」以AI針對資安入侵進行主動判斷並示警的研究榮獲第三名;國立臺灣科技大學的「K459」以工業物聯網之實體密罐系統的開發榮獲第二名;國立中山大學的「特洛伊獵手」以硬體木馬的設計及檢測榮獲第一名。

從得獎的組別也可以發現,今年沙崙資安新秀大賽的議題十分多元,從高度專業的產業面到平易近人的生活面都有所著墨,其中出題觀點與解題手法也令評審大為驚豔,期待年底成果發表會時,這些資安技術有進一步的實踐,未來更對臺灣的資安產業及日常生活帶來協助或補強。

打造全民數位韌性,從自我培力做起

當數位服務深入日常角落,資訊安全與你我的距離其實比你想像的還要接近。大至水廠電廠等國家民生基礎設施、提供資訊服務的民間企業;小至日常中滑滑臉書、撥打電話的舉動,都可能成為駭客攻擊的目標,資安危機甚至還會變換型態,愈來愈難以防範。

因此,沙崙基地培育人才、強化資安能量的使命,不只是影響國家長期發展的重要因子,也是影響「全民數位韌性」能否切實落地的關鍵因素。其實資訊安全的敏銳度、應用科技的數位力,是你我可以從生活中開始培養的,而沙崙基地展示了七大實作平台,透過互動展示與簡易圖說,讓民眾可以具體了解各種資安形式與威脅,如果對於數位發展有所遲疑、或是擔心面對突如其來的資安議題手足無措,不妨找天來沙崙基地晃晃,認識當前資安最新發展,培養與資安大賽選手們一樣敏銳的觀察力與資安意識。

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