聯合國報告:全球碳排4年來首度「不減反增」,美國不相信,歐盟怎麼做?

聯合國報告:全球碳排4年來首度「不減反增」,美國不相信,歐盟怎麼做?
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我們想讓你知道的是

原先歐盟的目標是在2030年至少減少40%的碳排放量,但這樣還不足以滿足《巴黎協定》所訂定的氣溫控制目標,新的減排計畫目標是在2050年將碳排量降至0。

y z聯合國環境署(UNEP)本週公布最新《排放差距報告》(Emissions Gap Report 2018),報告指出全球碳排放量「不減反增」,4年來首度升高,聯合國環境署警告,各國若不在2030前降低25%的排放量,恐無法達成《巴黎氣候協議》中,控制在升溫2°C內的目標。

綜合媒體報導,報告中指出,2017年的溫室氣體排放總量再創新高,達到535億噸,相較2016年增加7億噸,最大原因為去年各國加速經濟發展,降低碳排放量腳步趨緩,全球碳排放量與目標量間的差距比往年更擴大,若要讓全球升溫控制在2°C以內,各國須在2030前再降低25%的排放量,若要控制在1.5°C內則須降低55%。

報告中顯示,各國的自定預期貢獻(NDC)並不足以彌補目前的排放差距,從技術角度來看,須將溫室氣體減排幅度提高32倍,才可達到升溫2°C以內的目標,提高5倍達到1.5°C。

聯合國環境部副執行主任喬伊斯·姆蘇亞說,如果IPCC(政府間氣候變化專門委員會)報告代表全球火警,這份報告就是「縱火案」,他強調科學是明確的,對於我們所看到的所有雄心勃勃的氣候行動,政府需要更快,更緊迫地採取行動。

聯合環境首席科學家劉健則指出,財政政策的減排潛力值得期待,當政府採取財政政策措施補貼低排放,替代品和稅收化石燃料時,他們可以刺激對能源部門的正確投資,並大幅減少碳排放。

他表示,人們也越來越認識到利用政策作為激勵措施的可能性,目前正在實施或計劃實施的共有51項碳定價措施,覆蓋全球約15%的排放量。如果逐步淘汰所有化石燃料補貼,到2030年全球碳排放量可減少10%。因此擬定合適的碳價格也是減少排放的關鍵。

2015年,各國在氣候高峰會後通過《巴黎氣候協議》(Paris Agreement),並要求各國提出國家自定預期貢獻(Intended Nationally Determined Contributions,NDC),說明各國在2030年前溫室氣體減量的目標與計劃,不過美國在川普總統上任後,已經宣布美國退出這個碳排放協定。

美國也發布碳排及氣候變遷警告,但川普「不相信」

(中央社)美國總統川普日前表示,他的政府上週發布報告警告,如果放任碳排放持續增加,導致氣候變遷加劇,國家將蒙受龐大經濟損失,但他不相信。

川普在白宮說:「我不相信。」他又說,如果其他國家沒有付出行動,美國也不會採取措施減少排放。川普說,他看了「部分」內容,寫得「還可以」。

但他拒絕接受「國家氣候評估」(National Climate Assessment)提出的重要警告,報告提到「如果沒有實質且永續的全球減緩措施」,這個世紀結束前,美國將因氣候變遷損失數千億美元。

川普又說:「不,不,我不相信。」他說:「你們必須涵蓋到中國、日本、所有亞洲國家與所有其他國家。這份報告只提到我們國家。」

川普說:「現在是我們最乾淨的時候。這對我來說很重要。如果我們很乾淨,地球其他地方很髒,這樣就不是很好。因此我想要乾淨的空氣、水源,這非常重要。」

根據23日發布的報告,氣候變遷將對「美國基礎建設及財產造成日益嚴重的損失,阻礙本世紀經濟成長的速度」。報告又說,後續效應將擴散到全球貿易、衝擊進出口價格,以及美國企業於海外的業務及供應鏈運作。

全球幾乎所有備受敬重的氣候科學家都達成共識,認為人類活動與氣溫上升有關,且氣候變遷造成其他產生危害的現象,但川普長久以來都對此持懷疑態度。

川普自2016年上任以來,便推動美國退出國際試圖降低全球氣溫的巴黎協定(Paris Agreement),並廢除許多環境保護法規,表示美國經濟需要提振。

川普10月前往南部喬治亞州勘查颶風災情時表示,氣候變遷「將變來變去」,而非永久性。

聯合國10月在重要報告中警告全球暖化將引發混亂時,川普也冷淡地回應說:「我想知道是誰提出的,是哪個團體提出的,因為我可以發布精彩的報告,也可以公布平庸的報告。」

歐盟:預計2050年達成0碳排

《ETtoday》報導,歐盟(EU)則在28日公布減排計畫,目標是在2050年將碳排量降至0,歐盟氣候和能源專員Miguel Arias Canete表示,「有了這個計畫,歐洲將成為世界上第一個在2050年將碳排放降至0的經濟體,有必要達成巴黎協定長期溫度目標,靠目前的技術與未來將部署的技術是可能的。」

原先歐盟的目標是在2030年至少減少40%的碳排放量,但這樣還不足以滿足《巴黎協定》所訂定的氣溫控制目標,Miguel Arias Canete指出,隨著氣候變化,一切照舊並不是一種選擇,人類無法承擔無所作為的代價,「氣候中和(climate-neutral)是必要的,也符合歐洲的利益。」

報導指出,雖然歐盟新的減排計畫公布,但對於歐盟原本2030並未改變,新計畫未來將能轉變成有約束力的目標,例如開發零碳排放的建築、智慧基礎設施,以及更多再生能源。Miguel Arias Canete也表示,為了要實現碳中和(carbon neutral),歐盟每年將投資3000億歐元,而到了2050年經濟成長率有望因此提升2%。

《ETtoday》報導,我國設定2030年溫室氣體排放量減量50%,相當於2億1400萬噸,根據今年行政院環保署公布的「2017年中華民國國家溫室氣體清冊報告」顯示,台灣溫室氣體排放量在2007年最高達2億7600萬噸,至2015年已下降至2億6300萬噸。


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核稿編輯:楊之瑜


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Photo Credit:節目來賓張雍提供
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這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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