聯合國報告:全球碳排4年來首度「不減反增」,美國不相信,歐盟怎麼做?

聯合國報告:全球碳排4年來首度「不減反增」,美國不相信,歐盟怎麼做?
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原先歐盟的目標是在2030年至少減少40%的碳排放量,但這樣還不足以滿足《巴黎協定》所訂定的氣溫控制目標,新的減排計畫目標是在2050年將碳排量降至0。

y z聯合國環境署(UNEP)本週公布最新《排放差距報告》(Emissions Gap Report 2018),報告指出全球碳排放量「不減反增」,4年來首度升高,聯合國環境署警告,各國若不在2030前降低25%的排放量,恐無法達成《巴黎氣候協議》中,控制在升溫2°C內的目標。

綜合媒體報導,報告中指出,2017年的溫室氣體排放總量再創新高,達到535億噸,相較2016年增加7億噸,最大原因為去年各國加速經濟發展,降低碳排放量腳步趨緩,全球碳排放量與目標量間的差距比往年更擴大,若要讓全球升溫控制在2°C以內,各國須在2030前再降低25%的排放量,若要控制在1.5°C內則須降低55%。

報告中顯示,各國的自定預期貢獻(NDC)並不足以彌補目前的排放差距,從技術角度來看,須將溫室氣體減排幅度提高32倍,才可達到升溫2°C以內的目標,提高5倍達到1.5°C。

聯合國環境部副執行主任喬伊斯·姆蘇亞說,如果IPCC(政府間氣候變化專門委員會)報告代表全球火警,這份報告就是「縱火案」,他強調科學是明確的,對於我們所看到的所有雄心勃勃的氣候行動,政府需要更快,更緊迫地採取行動。

聯合環境首席科學家劉健則指出,財政政策的減排潛力值得期待,當政府採取財政政策措施補貼低排放,替代品和稅收化石燃料時,他們可以刺激對能源部門的正確投資,並大幅減少碳排放。

他表示,人們也越來越認識到利用政策作為激勵措施的可能性,目前正在實施或計劃實施的共有51項碳定價措施,覆蓋全球約15%的排放量。如果逐步淘汰所有化石燃料補貼,到2030年全球碳排放量可減少10%。因此擬定合適的碳價格也是減少排放的關鍵。

2015年,各國在氣候高峰會後通過《巴黎氣候協議》(Paris Agreement),並要求各國提出國家自定預期貢獻(Intended Nationally Determined Contributions,NDC),說明各國在2030年前溫室氣體減量的目標與計劃,不過美國在川普總統上任後,已經宣布美國退出這個碳排放協定。

美國也發布碳排及氣候變遷警告,但川普「不相信」

(中央社)美國總統川普日前表示,他的政府上週發布報告警告,如果放任碳排放持續增加,導致氣候變遷加劇,國家將蒙受龐大經濟損失,但他不相信。

川普在白宮說:「我不相信。」他又說,如果其他國家沒有付出行動,美國也不會採取措施減少排放。川普說,他看了「部分」內容,寫得「還可以」。

但他拒絕接受「國家氣候評估」(National Climate Assessment)提出的重要警告,報告提到「如果沒有實質且永續的全球減緩措施」,這個世紀結束前,美國將因氣候變遷損失數千億美元。

川普又說:「不,不,我不相信。」他說:「你們必須涵蓋到中國、日本、所有亞洲國家與所有其他國家。這份報告只提到我們國家。」

川普說:「現在是我們最乾淨的時候。這對我來說很重要。如果我們很乾淨,地球其他地方很髒,這樣就不是很好。因此我想要乾淨的空氣、水源,這非常重要。」

根據23日發布的報告,氣候變遷將對「美國基礎建設及財產造成日益嚴重的損失,阻礙本世紀經濟成長的速度」。報告又說,後續效應將擴散到全球貿易、衝擊進出口價格,以及美國企業於海外的業務及供應鏈運作。

全球幾乎所有備受敬重的氣候科學家都達成共識,認為人類活動與氣溫上升有關,且氣候變遷造成其他產生危害的現象,但川普長久以來都對此持懷疑態度。

川普自2016年上任以來,便推動美國退出國際試圖降低全球氣溫的巴黎協定(Paris Agreement),並廢除許多環境保護法規,表示美國經濟需要提振。

川普10月前往南部喬治亞州勘查颶風災情時表示,氣候變遷「將變來變去」,而非永久性。

聯合國10月在重要報告中警告全球暖化將引發混亂時,川普也冷淡地回應說:「我想知道是誰提出的,是哪個團體提出的,因為我可以發布精彩的報告,也可以公布平庸的報告。」

歐盟:預計2050年達成0碳排

《ETtoday》報導,歐盟(EU)則在28日公布減排計畫,目標是在2050年將碳排量降至0,歐盟氣候和能源專員Miguel Arias Canete表示,「有了這個計畫,歐洲將成為世界上第一個在2050年將碳排放降至0的經濟體,有必要達成巴黎協定長期溫度目標,靠目前的技術與未來將部署的技術是可能的。」

原先歐盟的目標是在2030年至少減少40%的碳排放量,但這樣還不足以滿足《巴黎協定》所訂定的氣溫控制目標,Miguel Arias Canete指出,隨著氣候變化,一切照舊並不是一種選擇,人類無法承擔無所作為的代價,「氣候中和(climate-neutral)是必要的,也符合歐洲的利益。」

報導指出,雖然歐盟新的減排計畫公布,但對於歐盟原本2030並未改變,新計畫未來將能轉變成有約束力的目標,例如開發零碳排放的建築、智慧基礎設施,以及更多再生能源。Miguel Arias Canete也表示,為了要實現碳中和(carbon neutral),歐盟每年將投資3000億歐元,而到了2050年經濟成長率有望因此提升2%。

《ETtoday》報導,我國設定2030年溫室氣體排放量減量50%,相當於2億1400萬噸,根據今年行政院環保署公布的「2017年中華民國國家溫室氣體清冊報告」顯示,台灣溫室氣體排放量在2007年最高達2億7600萬噸,至2015年已下降至2億6300萬噸。


新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜


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【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」

【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」
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我們想讓你知道的是

全球缺水危機正對人類生命帶來的威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而病死的。前副總統、公衛專家陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲台灣人展現愛心與國際救援力。

全球缺水危機正對人類生命帶來威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而造成疾病、進而死亡。根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。無水之地的悲劇不只影響當地居民,其衍生的疾病也可能會衝擊全球的未來。

為了呼籲讀者重視全球缺水議題、重視其所帶來的公衛挑戰,本文專訪具有公衛專家背景的前副總統陳建仁,從公衛的角度談缺水問題。並邀請社會各界付出行動,別因為輕視缺水衍生的公衛危機,而造成下一次的大流行瘟疫。

當人們病死在無水之地——乾旱、缺水、髒水與公衛的關係

在2030年前,確保所有人都能享有乾淨可負擔的用水、以維持個人健康衛生及永續管理,是聯合國永續發展目標(SDG)的目標之一,也是當今世上所有人都應共同努力的任務。除了要確保現有的水源維持乾淨安全、減少污染,也要確保雨露均霑、人人有水,同時也不能忽視氣候變遷導致的乾旱、洪水對水資源造成的影響。儘管要努力的方向還有很多,「飲水思源」仍是世人時常忘記的課題。

2021年初,台灣曾遭遇旱災缺水危機,幸運的是我們有足夠因應的措施與設備,國人仍能保有安全衛生的淨水生活,但也可能因此未有深刻的缺水之痛。事實上,現在仍有許多國家或地區深陷乾旱的痛苦,並因為缺水或骯髒的水源導致大量疾病與死亡;根據聯合國統計(2022),光是因為洪災及水媒疾病導致的死亡人數,就佔了整體天災死亡率的70%。對此,陳建仁表示:

「其實缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機。COVID-19目前造成全球約5億人感染,且隨著病毒株變化和疫苗興起,這場流行病或許耗費2~3年就會減緩。但全球缺水問題卻有高達8億多人受影響,若不付出行動改善,當地居民只能一直面臨無水之苦。」

接著,陳建仁為我們上了一堂課,娓娓道來「水源與疾病」兩者之間的高度關聯性。

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前副總統陳建仁,中央研究院 院士

「一直以來,人類期望從大自然取得乾淨水源,但是隨著人口增加、城市中的水源污染、氣候變遷造成的水災或乾旱,乾淨水源只會愈來愈得來不易。而不良水質當中,可能含有微生物細菌、病毒、化學污染物等,會造成霍亂、傷寒、阿米巴痢疾、病毒肝炎、癌症等疾病,因此缺水地區的人往往不是渴死,而是病死的。」

回顧人類歷史上跨國性的重大流行傳染病,就是起源於水中細菌的「霍亂」。19世紀中葉,霍亂從印度傳到歐洲,甚至傳播到中國和裏海;最後終結全球霍亂的關鍵,則是「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)在倫敦霍亂流行時發現霍亂是因為嚴重的水污染所傳播。陳建仁說明:

「霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。約翰・斯諾建立了這樣的觀念,可以說是公共衛生學上一項重大事件。」

陳建仁也強調,因為污水引起地方性疾病、後來蔓延至其他地區的案例,至今仍相當常見。「尤其因為氣候變遷而引發的洪水或暴雨,其過境之地使糞水、污水被沖刷出地面,更容易引起大範圍地區的公共衛生污染,所以,通常水災後的三個月內,受災地區又會流行好一陣子的腸胃道疾病感染。」

「時至今日,全球仍約有8.4億人無法享用安全乾淨的水,其中有3.4億人集中在撒哈拉沙漠以南的非洲。為了取水,當地人每天都要花好幾個小時取水,兒童也因此無法上學受教育。連飲用水都不足,遑論吃飯洗手的用水、或有沖水馬桶的廁所。水的問題尚未解決,公共衛生措施又該如何推展?」

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電子顯微鏡下的霍亂弧菌。「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)發現霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。

不潔淨飲水,曾引發台灣地區性烏腳病

而台灣因為水污染引起疾病的經典案例之一,就是1950年代在西南沿海盛行的「烏腳病」。「烏腳病的患者,主要病徵是手掌與腳蹠皮膚發紫、角化、潰瘍,手指或腳趾末梢只要稍微受傷,就會壞疽發黑並且壞死脫落,而且伴隨劇痛。」陳建仁接著向我們說起這段故事。

在台灣盛行烏腳病的年代,當時的孫理蓮牧師娘(Lillian R. Dickson),與王金河醫師、謝緯醫師三人心疼受苦病患,便展開義診與照顧服務。不只免費為病人截肢,還設立「烏腳病患手工藝生產中心」,由王金河醫師的太太王毛碧梅女士教導病患編織竹簍等工藝,習得一技之長以自食其力,照顧病患的生命尊嚴。

「然而,光是截肢並不能解決層出不窮的烏腳病病例。」因此,謝緯醫師找上台大醫學院的陳拱北教授(後被譽為「台灣公衛之父」),與當時多位台大醫學院菁英組織研究團隊,試圖找出烏腳病的原因。「後來發現是居民飲用了深達地下30至100公尺的「地河井」水源,由於部分深井水的砷濃度很高,因此居民飲用後產生砷中毒現象,烏腳病也就是其中之一。」陳建仁說。

而在這段台灣烏腳病的流行史上,陳建仁也扮演了重要角色。「1980年,我從美國學成返台,當時台大公共衛生研究所主任吳新英教授就給了我一筆經費,授命我去研究烏腳病。」因此陳建仁走訪烏腳病盛行地區,採訪了300多位病患,發現慢性砷中毒不只造成烏腳病,還引起多重健康危害,包括缺血性心臟病、頸動脈硬化、癌症等。」

為了徹底解決烏腳病問題,陳建仁積極投入砷中毒研究,並估計出飲水砷濃度的可容忍極限。後來這項台灣研究算出的標準,美國和世界衛生組織也正式採用,修法將標準濃度從50μg/L改為10μg/L。

而當時全世界最嚴重的飲水砷中毒地區還包括孟加拉。為了解決缺水、污水引發的消化道疾病與死亡,聯合國兒童基金會與世界銀行援助孟加拉的公共衛生工程處共同開發地下水,以提供人民「安全」乾淨的飲用水,殊不知又遇到砷中毒的挑戰。後來世界衛生組織取經陳建仁的研究,陳建仁也大方分享台灣經驗,推廣並協助檢測井水砷濃度含量,篩選可飲用的水源,才得以緩解這項全球公衛危機。

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1990年代,陳建仁研究團隊在宜蘭地區發現因飲水造成的砷中毒、烏腳病案例。當時陳建仁火速建議宜蘭縣縣長游錫堃改善之道,後來宜蘭縣在短短三年內完成自來水管線的全面鋪設,確保民眾享有乾淨安全飲用水,減少砷中毒罹病風險。

再將時間往前推移,相信不少讀者的童年,有著每逢開學都要吃驅蟲藥、貼蛔蟲貼片的回憶。「台灣早期農業習慣直接用水肥灌溉,因此很多寄生蟲卵會接觸到蔬果,若沒有清洗乾淨,誤食寄生蟲卵污染的食物或水,即會造成腸胃道寄生蟲病,例如:蛔蟲。」

另外,早年的偏鄉或山區較少公共廁所,尚未有自來水廠,民眾多取用山泉水,或習慣隨地便溺,容易造成水源污染,大量引發兒童下痢、A型肝炎等案例。雖然這些經驗因為環境衛生措施和人民衛生習慣改善而愈來愈少,不過陳建仁也強調:「隨著台灣經濟發達、人口愈來愈多,水源供應的挑戰仍不會結束。」

從污水處理下水道的普及化,水庫集水區、河川遭到農業農藥或工廠廢水污染的問題,以及水資源再利用等,仍是近年台灣必須直接面對的水資源課題。萬一忽視水資源對人類生活的影響,最終付出代價的仍是人類的身體健康。

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根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。

疫情下的反思:全球已是命運共同體,別讓地區性缺水釀成全球大瘟疫

「住在台灣的我們很幸福,但我們必須要知道世界上仍有許多人連喝水都有困難。」

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「Taiwan can help. Taiwan is helping.」陳建仁期許國人透過台灣世界展望會水資源資助行動,為改變世界盡一份心力。

從歷史上有名的幾次全球霍亂大流行,到近年最令人感同身受的COVID-19,無不揭示著全球化時代、國際交流與旅遊盛行的現代,傳染病的擴散之速,已不可同日而語。當世界上仍有許多偏遠角落的居民面臨缺水帶來的死亡威脅,而COVID-19疫情也印證了全球已是命運共同體,若人們持續對缺水議題保持冷漠,那麼其所衍生的公衛問題,將是全球人類共付代價。

陳建仁不只祈願世人能發揮愛心、疼惜他人,也期許台灣人能實踐地球村一份子的義務,透過資助的方式加速國際救援的影響力。陳建仁說:「我和台灣世界展望會是老朋友了,一直以來都有關注展望會的行動。這次台灣世界展望會倡議關注水資源議題,並且看見水源與疾病的關係,我很敬佩也很支持。」即使無法以犧牲奉獻的精神到實地服務,或許也能透過資助台灣世界展望會的水資源救援行動,為改變世界盡一份心力。

事實上,在世界展望會的行動下,每10秒就多1個人獲得乾淨的水;每1天多3所學校因安全飲用水受益。光是2021年,世界展望會即幫助300萬人擁有安全水源、230萬人改善家中衛生環境,並向350萬人宣導建立良好衛生習慣。

「Taiwan can help. Taiwan is helping.」

陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲國人付出實行,展現台灣人的愛心與國際救援力。

I can help! I am helping! 立即資助台灣世界展望會,展開水資源救援行動

閱讀數位敘事:把水送進最遙遠的地方|台灣世界展望會#WASH計畫


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