星馬真的如「雙胞胎」?領海爭議成星國第4代領導團隊的考驗

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這起領海爭議最近成為星馬媒體關注焦點。尤其,新加坡執政黨人民行動黨甫宣布由財政部長王瑞杰出任第一助理祕書長、陳振聲出任第二助理祕書長,第4代領導團隊勢必要接連應對馬哈迪拋出的諸多議題。
(中央社)馬來西亞最近片面擴大柔佛新山港界,使星馬領海爭議升溫,新加坡呼籲遵循國際法解決,不過,對與大馬關係緊密的新加坡來說,這正考驗著第4代領導團隊的政治智慧。
新加坡共和國位於馬來半島最南端,1959年由英國皇家殖民地改為自治領,1963年加入馬來西亞聯邦,1965年脫離馬來西亞獨立,獨特的地理位置讓獨立了53年多的新加坡時時保持高度憂患意識。
93歲的馬哈迪(Mahathir Mohamad)今年5月再度成為馬來西亞首相,上任迄今拋出檢討供水協定、隆星高鐵、馬星彎橋及收回柔佛州南部領空控制權等多項議題,這次領海爭議再現是否巧合,仍眾說紛紜。
不過,星馬之間領海爭議其來有自。近因是大馬10月下旬片面擴大柔佛新山港界,新加坡認為侵犯領海,不僅提出抗議,並說明大馬公務船舶從11月24日到12月5日入侵領海多達14次。
馬來西亞1979年出版地圖,自行宣稱大馬的領海範圍,新加坡表達抗議,不接受大馬地圖繪製的領海界線。新加坡1997年擴大西南端萊佛士燈塔(Raffles Lighthouse)以西的港界,方便管理海事交通。
馬來西亞於1987年和1999年公布的柔佛新山港界,仍延續1979年自行宣稱的領海範圍。這次10月下旬最新公布的港界卻擴大到新加坡海域,超出1979年馬來西亞劃設的領海範圍。
新加坡政府與媒體對這起事件高度重視,指責馬來西亞的挑釁行徑,第4代領導團隊一員的貿工部長陳振聲(Chan Chun Sing)盼別低估擦槍走火的可能性。
新加坡除依循外交管道要求撤離領海外,其他部會首長相繼透過臉書等社群媒體發聲,國防部長黃永宏(NG Eng Hen)表示,大馬行徑嚴重侵犯新加坡主權,環境及水源部長馬善高認為,如果新加坡主權受到威嚇,將採取堅決的行動。
新加坡目前採齊頭並進方式,因應這起大馬片面宣布擴大港界行為,如果無法迅速和平解決,將尋求第三方協調解決星馬領海問題。
另外,陳振聲也對大馬的年輕部長喊話,盼秉持合作共榮理念,呼籲馬來西亞的領袖要有勇氣做對的事情,有利星馬雙邊關係發展。
馬哈迪今年在東南亞國家協會(ASEAN)峰會期間所說星馬猶如「雙胞胎」,只是哥哥比弟弟大一點。
《早報》報導,馬哈迪在臉書上發布出席峰會時和新加坡總理李顯龍等人會面的合照,並重提當時他說的「雙胞胎說」。他也強調,星馬兩國就像大部分國家一樣,彼此會有所差異及競爭,但這種競爭關係有助於讓雙方更快的成長。
值得注意的是,這番話言猶在耳,如今這起領海爭議事件,反讓新加坡議員在臉書標註「小弟不是好欺負的」。
這起領海爭議最近成為星馬媒體關注焦點。尤其,新加坡執政黨人民行動黨甫宣布由財政部長王瑞杰出任第一助理祕書長、陳振聲出任第二助理祕書長,第4代領導團隊勢必要接連應對馬哈迪拋出的諸多議題。
不論領海爭議最終如何解決,或這僅是馬哈迪試探新加坡的忍耐底線以換取更多議題的談判籌碼,這起爭議對新加坡第4代領導團隊來說,著實是棘手的星馬關係「考題」。
延伸閱讀:
新聞來源:
- 與大馬領海爭議 考驗新加坡第4代團隊能力(中央社)
- 马哈迪再以“双胞胎”比喻新马关系(早報)
- Malaysia and Singapore are like twins, says Dr Mahathir(The Star)
責任編輯:李牧宜
核稿編輯:楊之瑜
Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

我們想讓你知道的是
全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心