匈牙利「奴隸法」:每年加班400小時竟合法,上萬名勞工上街頭

匈牙利「奴隸法」:每年加班400小時竟合法,上萬名勞工上街頭
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匈牙利基本薪資過低,迫使許多勞工接受加班,匈牙利鋼鐵勞動工會就表示,為了加班,很多勞工「沒有娛樂時間,沒有時間陪伴家人,沒有時間進行稍微放鬆。」

匈牙利時間8日,上萬名憤怒的工人聚集匈牙利首都布達佩斯(Budapest),參加匈牙利一年多來最大的抗議示威,為的是抗議被諷為「奴隸法」的匈牙利勞動新制,在新制下,雇主每年可以合法要求勞工加班400小時。

匈牙利執政黨推出「一年加班400小時」,惹怒上萬勞工

這個被稱為「奴隸法」的修法程序,由匈牙利總理維克多・奧班(Viktor Orbán)所屬的右翼政黨「青年民主主義者聯盟」(Fidesz)提出,修法的內容包括:

  1. 勞工每年加班時數上限從250小時提高到400小時。換算下來,雇主每年可以合法要求勞工加班50天,相當於每週工作6天。
  2. 雇主還給勞工加班薪資或休假的年限從1年變成3年。如果勞工在3年離職或被解僱,將無法得到加班費和補休。
  3. 雇主可以跳過工會的集體談判,直接與勞工本人協商。

《愛爾蘭廣播電視》報導8日的示威活動,由「匈牙利工會聯合會」(MASZSZ)號召發起,上萬人聚集布達佩斯通往議會的「憲法大道」,要求取消修法。受到法國黃背心運動的起法,約5000名工會成員民眾身著黃背心現身抗議現場,多數匈牙利反對黨代表也參加了遊行。示威者揮舞著橫幅,上面寫著「我們抗議奴隸法」和「強迫你媽加班」。

MASZSZ領導人雷斯洛・柯蒂斯(László Kordás)表示,新法「打擊社會的多數人。如果通過將加班上限從250小時增加到400小時,勞工每年最高可以多加班50天。」

《路透社》報導,華沙斯(Vasas)鐵工工會副主席佐坦・雷斯洛(Zoltán László)受訪表示,「政府只是制定法規,卻幾乎不諮詢受法規影響的民眾。」雷斯洛表示,「我們的健康狀況已經非常糟糕,制定這些法條的人根本就是在跟社會作對,我們會告訴他們,我們可以掌握自己的命運,也不排除發起更激烈的行動。」

《愛爾蘭廣播電視》報導,根據匈牙利議會網站上公布的法案,雇主可以要求每名勞工每年加班250小時。剩下的150小時,才須取得員工的同意。而提出法案的「青年民主主義者聯盟」議員萊歐斯・柯瑟(Lajos Kósa)在議會中強調,匈牙利工作時間仍然是每週5天,每天8小時,加班絕對會有加班費,且每週加班上限是48小時。

匈牙利議會預計於11日對該法案進行投票。

匈牙利修法,但不只是匈牙利事:德國汽車工業的生產鏈

《德國之聲》報導政府表示,更彈性的勞動力是為了吸引外資投資,比如德國汽車公司的工廠。批評人士猜測,德國汽車大廠遊說匈牙利政府,才讓執政黨提高加班時數上限,雖然德匈兩國工商會都否認這項指控。但《半島電視台》報導批評人士猜測,德國汽車巨頭之所以遊說匈牙利放寬加班限制,是因為匈牙利勞動力短缺加劇。

《大紀元》報導,1980年代,匈牙利就以趨向改革派的共黨政府聞名,1990年代匈牙利正式走向市場經濟,匈牙利的工資與西歐相比低廉許多,匈牙利政府看好加入歐盟後歐洲共同市場的前景,全力在稅務法令上鼓勵外商投資,德國汽車工廠從那時起就大舉東移匈牙利。

《半島電視台》報導近年,包括平治(Mercedes-Benz)、奧迪(Audi)和戴姆勒(Daimler AG)等德國豪華汽車公司都將工廠遷至匈牙利。德商BMW甚至高調宣布,在2019年7月,將斥資10億歐元在匈牙利興建一座大型工廠。

其中廉價勞動力是許多德國汽車公司願意在匈牙利設廠的重要原因,目前,匈牙利的基本月薪目前約為533美元,遠低於「全球經濟指標」(Trading Economics)1136美元的全球平均月薪。

匈牙利基本薪資過低,迫使許多勞工接受加班,匈牙利鋼鐵勞動工會成員蓋波・葛斯洛萬(Gábor Guzslován)就表示,為了加班,很多勞工「沒有娛樂時間,沒有時間陪伴家人,沒有時間進行稍微放鬆。」

退休的工廠工人安托尼亞・拉達依(Antonia Raday)則說,匈牙利人「已經受夠承擔其他歐盟國家無法找到的廉價勞動力」,「我們領低薪,為德國汽車公司工作,但他們卻以高價把汽車賣回來給我們。」

基本工資過低的同時,匈牙利也面臨勞動力短缺的問題。近年來,匈牙利許多年輕人為了尋求更高的薪水而移居西歐其他國家。根據「經濟合作暨發展組織」(OECD)估計,2018年6月份,就有60萬名匈牙利人在國外工作。而這次執政黨提議修法提高加班上限,被視為減緩勞動力短缺的方式。

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核稿編輯:羊正鈺


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photo credit:先進醫資AdvMeds

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後疫情時代,零接觸服務的需求,使得智慧科技的角色愈發重要,智慧城鄉計畫與先進醫資共同推動人工智慧影像辨識技術,擴大既有的共照雲服務,協助民眾獲知疫情訊息,為民眾建立個人自主健康照護服務。

在科技不斷進步的過程中,許多過去不存在的工具,到今日已成為現實。2008年「智慧地球」的概念出現後,全球便開始推動智慧城市的發展。臺灣向來以科技之島自居,自然也不例外。在政府多年來力求數位轉型的政策下,臺灣進入了「智慧城鄉」的時代;所謂智慧城鄉,是運用大數據、物聯網、AI人工智慧等科技,串連市民、產業與地方,以創新的方式讓彼此有效溝通,並針對地方的特色和需求提供客製化服務,進而改善人民的生活品質。

把問題當作燃料,用科技強化服務力

然而,城鄉發展必然會有不均的問題,藉由科技介入、釐清現實痛點的立意雖良善,卻也無法忽視城鄉間的數位落差。在偏鄉地區因為人口流失、高齡化、科技產品使用率較城市低,數位化的腳步自然較為緩慢,向來是各項服務設施鞭長莫及之處。

先進醫資從2018年開始,在經濟部工業局「普及智慧城鄉生活應用計畫」的支持下,在高雄、屏東與澎湖發展「雄健康打造智慧樂活社區共照應用服務」(以下簡稱「雄健康」)。當時總經理黃兆聖就非常清楚,首先要解決的就是資源不足、人力不足、缺乏回饋三大問題,而數位化、智慧科技等創新力量,正好可以有效的連結偏鄉生活需求與痛點,讓在地化、客製化的服務與設施,全面提升民眾的醫療照護品質。

用最體貼的科技,讓照護範圍沒有邊界

「雄健康」計畫的目標,是在衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等多元化的據點,設立「智慧健康照護站」,提供血壓機、血氧機、血糖機等生理量測設備的整合服務,同時還支援多種身分識別登入、數據隨身、遠距諮詢、銀髮族健康管理量表等功能,讓市民可以依自己習慣的生活圈,就近接受基礎的照護服務,並且養成定期自主量測的習慣。這些健康紀錄將會上傳雲端、整合數據,不只可以將結果傳送給自己作為提醒,在民眾實際就診時,也能成為醫生評斷的參考,協助醫護人員及早發現異常或是調整用藥,大幅降低醫療資源及人力不足的問題。

同樣對提升醫療資源與人力應用效率有幫助的還包括「雄健康」計畫中的客服機器人腳本。這個功能是針對不同客戶需求,開發多達50種服務的腳本客服機器人,用來即時解決民眾常見的健康問題。只要民眾對自己的健康狀況有疑慮,就可以詢問線上客服機器人,並獲得最初步的協助。最重要的是,這個客服機器人以國人常用的社交軟體LINE作為平台。有鑒於LINE的普及率高,使用者無需重新下載及適應新軟體,對年長者來說更是友善,使用意願便明顯提高,如此一來,為民眾所建立的個人自主健康照護服務,就這樣一步一步地建立起來了。

立基於「雄健康」在高屏地區和澎湖的發展十分順利,2021年開始便積極與臺南、臺中、高雄、屏東、金門地方政府合作,務求達到更深入、體貼的服務,發展出獨特的「健康共照雲」系統。

靈活因應疫情變化,滾動式修正共照雲服務

原本是為了打造數位醫療照護服務而發展的共照雲,參考了「雄健康」所建立的數位化照護服務內容,同樣使用LINE作為平台,目標同樣是為了解決偏鄉資源和人力不足的問題。沒想到今年五月,在傳染力更為強大的Omicron變異株的肆虐下,疫情擴散迅速,臺南市共照雲的發展也臨危受命,在短短五天之內將服務上線,主要協助民眾獲知疫情訊息、確認自身狀況,另外也提供下載居家隔離單、施打疫苗、申請補助等服務內容。在疫情猛烈的攻勢下,共照雲成為市府、醫療院所與民眾溝通、解惑的最佳橋樑,甚至做到AI快篩辨識服務,協助許多臺南偏鄉地區的民眾不需冒險接觸人群,線上就可以判斷是否確診,後續再由醫療人員介入協助,減少很多不必要的擔心和移動。

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臺南市衛生局長許以霖與先進醫資總經理黃兆聖。

同時,客服機器人,也在疫情期間提供了最佳輔助。在衛生局、先進醫資和醫療院所的共同努力之下,不斷地優化、精進客服機器人腳本。無論市民為確診者、居隔者、密切接觸者⋯⋯盡可能讓每一個人都能在機器人的服務中,找到問題的解答。臺南市衛生局長許以霖表示:「對抗疫情,臺南市的目標很明確,就是要讓就診人數維持在醫療量能之下。客服機器人的出現,減輕了醫護人員疲於接電話、回答民眾問題的瑣碎流程,更能專心在照顧中、重症患者,在疫情大爆發期間不至於崩潰,如此才能真正守住所有市民的健康。」

當然,疫情是一時的,市民的健康才是長久的,「健康共照雲」的目標,是希望可以透過民眾健康紀錄的數據化,成為日常自主照護的重要幫手。下一步,先進醫資希望能跨縣市留存健康資料,成為全國性的第一線照護服務。而這些數據,都將成為中央和地方政府參考的基準,以便未來做到精準打造各縣市的特色照護服務。

以人為本,發展城鄉均好的未來

在2025年即將邁入超高齡社會的前提下,如何幫助國人健康、安心地迎向老年,已是國家與全民必須面對的重大課題。與此同時,臺灣也是一個充滿創新能量、技術發展快速的地方,所以過去所面臨的困難,今日已可以透過科技來解決。

「智慧城鄉計畫」從2018年起,持續針對地方需求,鼓勵業者提出新興解決方案,在推動健康領域方面,不僅是智慧照護,包含遠距醫療、健康量測、智慧運動以及登革熱防治等,都秉持著以人為本的初心,以科技的力量來照顧臺灣這片土地上的每一個人,透過政府和企業攜手合作,協助地方數位轉型,並降低城鄉之間的落差,共同建立一個城鄉均好、全民均享的理想未來。

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