分析柯P小內閣的5路人馬,100天後見成敗

分析柯P小內閣的5路人馬,100天後見成敗
Photo Credit:財訊雙週刊

我們想讓你知道的是

分析柯P在台北市府的人事團隊,主要來自遴選、新黨與綠營人士,這些背景殊異的各路人馬,如何贏得民心,柯P的100天成績單,就會初見成敗。

分析柯P在台北市府的人事團隊,主要來自遴選、新黨與綠營人士,這些背景殊異的各路人馬,如何贏得民心,柯P的100天成績單,就會初見成敗。

文:曾嬿卿

「我們就上工吧!」12月25日上午11點,主持完一級主管的交接典禮,新科台北市長柯文哲的致詞只有短短6個字,新上任的首長人人繃著一張不敢鬆懈的臉,走出會場;事實上,同一時間,忠孝西路的公車專用道已展開拆除前的前置作業,44個小時後,8年未曾使用的公車專用道已鋪成一般道路。

拆公車道是第一炮
林欽榮與彭振聲闖過第一關

在上任前一天,柯P拍板決定拆除專用道後,副市長林欽榮就馬不停蹄地與工務局長彭振聲處理工程事宜。這是柯P新政第一炮,無論如何要「使命必達」,這也是台北市小內閣風風火火組成後,第一次加足馬力,轟隆隆啟動這輛柯P列車。

11月29日選完當天晚上9點半,柯文哲就開起了他的市政會議,還沒上任就新聞不斷,大家都在看這位既無政黨奧援,本身社會經歷狹隘、社交能力缺乏的新科市長,如何組織他的團隊。承襲柯文哲選前就不斷闡述的「眾人的智慧超越個人智慧」,以及「開放政府、全民參與」的理念,台北市府團隊的產生,充滿了驚奇與驚嚇。

嫡系人馬僅兩位
新黨助拳 綠營仍是主力

選後,柯P的「軍委會」成員,在競選總幹事姚立明、操盤文宣的林錦昌退出後,還有負責政策的張景森,黨政平台的李應元,智囊洪智坤、張益贍等人,加上選後即同意出任副市長的鄧家基、林欽榮,一夥人開始積極攬才行動,而隨著加入市府的成員愈來愈多,「軍委會」的組織愈來愈龐大,參與決定新進者的人數也愈來愈多。

柯P選前就表示首長將用遴選方式產生,他一直對於他的競選團隊由海選、派系邊緣人合組而成,卻能順利運作感到自豪,打算用同樣方式招納不同屬性的人才。除了少數政治性任命以及既有專業性局處之外,其他大多由遴選產生,由各組遴選委員會選出2至3人,送到前述「軍委會」、亦即市政小組共同面談,再以柯P最愛的圈叉三角形(正一、負一、零分)投票選出高分者,當然,市長擁有最後人事權。但據了解,柯市長雖然屢屢和其他人支持的人選不同,但他多順應多數人意見決定人選。

柯P小內閣組成後,由於平均年齡超過62歲,讓外界批評沒有多進用年輕人。爬梳新市府團隊成員屬性,乍看之下五花八門,但大抵可分為五個脈絡。

一是真正的「嫡系人馬」,其實只有2位。衛生局長黃世傑與社會局長許立民,前者是他在台大時期的長官,擔任過台大醫院副院長,後者是他創傷醫學部的學生部屬。

第二股勢力是具新黨背景的藍營人士。姚立明雖然沒進市府任職,但人事影響力不小,除了推薦在選前幾乎就敲定的鄧家基外,同樣具新黨背景的環保局長劉銘龍、公訓處長曲兆祥,以及姚的妻子楊芳玲出任法務局長。

這股勢力讓綠營頗不是滋味,擔心北市府因此意識形態偏保守;但柯文哲想要超越藍綠,就要釋放資源,選前姚立明策動了一群藍營人士如趙怡、鄧家基、魏憶龍寫文章表態支持柯,選後延攬泛藍入府,並不意外。

事實上,綠營人士仍是小內閣主力,其中又分兩股脈絡。一是根正苗紅的民進黨人,例如市議員出身的副祕書長李文英、民政局長藍世聰、觀傳局長簡余晏等人,也都是這次柯選舉的功臣;另一脈絡是長期在民進黨政府內任職的專業人士,例如副市長林欽榮、祕書長蘇麗瓊、捷運局長周禮良、工務局長彭振聲、客委會主委鍾永豐、原民會主委陳秀惠等,多在數個民進黨執政的縣市歷練過,而兵役處長傅永茂、財政局長蘇建榮,也都與綠營甚有淵源。

最精采的當然是辦得轟轟烈烈、遴選出來的人才,這也是小內閣最大亮點,雖然過程跌跌撞撞,引發許多遴選委員與顧問抗議、不爽、退出,但不可否認,如果不是用這種方式舉才,小內閣人才很可能和其他縣市一樣,只是舊有的人大風吹,而不會有廣告界教母、流行音樂教父、知名建築師等名人棄商從政。

柯P的政策總監張景森表示,選前大家就認為,文化、教育、環保等領域必須遠離政治,減少政治干預,應由一群公正客觀跨黨派的人幫市長找人,這才有了遴選制度。他說,傳統用人都是拉幫結派、近親繁殖,擴大不同的人參與協尋,才能有多元的人才,尤其柯P人際網絡單薄,也可趁機建立人員進用程序與人才庫,訓練第2梯隊作為預備。

柯P顯然對3位副市長的專長都做了分工,市府團隊也將分成3支隊伍。鄧家基曾擔任過兩屆市議員,新黨背景,與泛藍有一定交情,將擔任府會協調聯絡人的角色,而他專長在環工,將督導環保、衛生、法務、民政等局處。

相形之下,被柯文哲形容與鄧個性互補,作風強悍、積極的林欽榮,則肩負起台北市在硬體上的改造,除了工程外,柯文哲在選舉期間提出的公辦都更、社會住宅等政見,也有待林欽榮為他完成。因此,他轄下包括都發、工務、產發、捷運、地政、交通、資訊等局,以便他「一條鞭」管理,所以,這些局處首長遴選時,林欽榮也都積極參與。

Photo Credit: 柯文哲

Photo Credit: 柯文哲

政治素人受矚目
陳銘薰、林洲民、倪重華

至於第3位副市長,原本幾已確定是現任奧美廣告大中華區副董事長莊淑芬,由她統管屬軟體建設的文化、社會、勞動、觀傳、客家、原住民等局處,特別是台北市將於2016年主辦世界設計之都、2017年舉辦世界大學運動會,更需要一位有創意、有執行力的副市長,但莊淑芬最後婉拒這個職務,讓許多人感到惋惜。




當你買房之後 別忘了做這件事! 

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Photo Credit:臺銀人壽

我們想讓你知道的是

45歲的王先生剛買了房,未料沒多久就遭遇車禍不幸受傷,住院療養後,所幸並無大礙,但他也因此而感到心驚膽跳。因為上有老、下有小要扶養的他,是家中唯一經濟支柱,萬一真有個閃失,近千萬的房屋貸款誰來承擔?這樣的事件何嘗不是台灣眾多家庭的縮影?

根據聯徵中心資料顯示,2021年平均房貸金額超過700萬元,以35~55歲為大宗,平均貸款金額則介於660~780萬元,再再證明人生責任最沉重的中壯族群,肩負不小的房貸壓力,更應該善用房貸型壽險,為家庭生活添加更可靠的保障,以避免家中頓失經濟來源,原本的幸福生活就此轉折。

房貸型壽險主要針對房貸而設計,所以借款人、要保人及被保險人,須為同一人,屬於定期險,保費較一般終身壽險低,免體檢額度亦可放寬,以臺銀人壽來說, 55歲以下免體檢額度為1,500萬元,56歲~60歲則為1,000 萬元,66歲以上則一律需要體檢。

該如何投保房貸壽險呢?臺銀人壽建議掌握五大重點

一、以家中經濟來源為主要投保對象:優先以肩負「房貸責任」的一家之主為被保險人,當其發生不幸而身故或完全失能,保險公司會將理賠金用來償還房貸,以避免還款壓力落在家人身上,才能預防房屋淪為被法拍的命運。

二、根據家庭責任及經濟能力選擇適合類型:房貸壽險有「平準型」與「遞減型」,差別在於保額是否固定不變。以貸款500萬,貸款20年,保額500萬元,保障期間20年為例,平準型保額固定,理賠金不會隨著房貸償還而逐年減少,直到繳完房貸為止,保額都維持500萬元不變。遞減型保額則會隨著時間而逐年遞減,當房貸還款十年後,房貸從500萬償還到剩下約250萬,相對的保額也會隨時間逐年遞減到約300萬。

若壽險保障不夠或家庭責任重的人,可以選擇「平準型」,保費雖比「遞減型」高,但保障相對較高,適合有經濟能力、且希望給家人多些保障者。若是已有較高壽險保障或家庭責任較輕的人,即可選擇「遞減型」,保費較平準型低,很適合小資族投保,經濟又實惠,較能輕鬆負擔保費。

三、把握足期足額、專款專用:房貸繳多久、繳多少,保額就買多少、保多久,例如房貸500萬元、貸款期限20年,房貸壽險保障最好也是500萬元、保險期間 20年,而且要專款專用,才能讓家人有保障。

四、是否提供加值保障:除了身故或失能理賠金之外,有些房貸壽險還會提供加值保障,除了身故及完全失能保障之外,還加入類旅平險概念,提供特定意外傷害身故保險金(搭乘大眾運輸交通工具)、完全失能扶助金、意外傷害失能安養金、重大燒燙傷等保障,可以說是集結「壽險」、「失能險」、「意外傷害險」等多元保障的保單。

五、選擇優質保險公司:房貸金額高、期限長達數十年,房貸壽險保障必須要能夠長長久久,才能有效規避長期房貸風險,因此,選擇優質保險公司很重要。臺銀人壽為國營品牌,有能力永續經營,且近7年來房貸壽險理賠金已逾上億元,協助許多家庭轉移債務風險、度過難關,獲得了良好口碑,成為許多人房貸壽險的首選。

晉升為有巢族固然欣喜,不過,風險不知道何時會來到,唯有投保了理債保單:房貸壽險,才能「留愛、留房,不留債」。

房貸壽險平準型VS遞減型

平準型 遞減型
特色 理賠金不會隨房貸清償而減少 理賠金隨時間逐年而遞減
保費 較高 較低
適合對象 希望給家人多一份保障者、築巢雙薪族 預算較低者、首購小資族、以房養老族、人生溫拿族

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