苗栗縣「石虎公園」停工了,但前瞻建設「挖動物的家」可不只這一個

苗栗縣「石虎公園」停工了,但前瞻建設「挖動物的家」可不只這一個
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台灣生態工法發展基金會的陳郁平執行長直言,地方政府對生態保育的認知不足,前瞻計畫經費一下子給太多、執行的期程又太趕,導致台灣的水環境工程變成一場生態災難。

新聞整理:李秉芳、李修慧

日前,苗栗縣卓蘭鎮「大安溪濕地公園」建置工程被質疑破壞石虎棲地,目前暫時停工,朝野立委與環團今(4)天共同召開記者會,指出石虎公園並非個案,還有許多前瞻預算中「水與環境」案子的預算執行,都有破壞生態之虞,呼籲暫停預算重新檢視計畫。

水利署稍後也宣布,將全面盤點執行中的案件,1月上旬實地查訪考核包括苗栗案等10個以上的案件,扭轉「以工程為重」的思維。

苗栗卓蘭老庄溪與大安溪匯流的「石虎公園」(大安濕地公園),原本為一片荒廢的河岸國有土地,經前瞻計畫補助8000萬,卓蘭鎮公所自籌700萬,2018年1月動工,目前已經接近完工階段,但因為遭生態保育團體質疑破壞石虎棲地引發爭議,2018年12月底暫時停工。

民進黨立委江永昌、國民黨立委李彥秀、時代力量立委高潞.以用及多個環保團體包括台灣環境保護聯盟、台灣石虎保育協會、台灣生態工法發展基金會、環境權保障基金會、台灣野鳥保育協會、荒野保護協會、台北市野鳥學會等今天召開記者會,針對石虎公園的建設計畫提出擔憂,更有環團直言,前瞻建設的治水計畫根本就是場「生態浩劫」。

前瞻計畫「水與環境」建設變成「水泥河岸」

台灣環境保護聯盟會長劉志堅表示,前瞻預算總計有8800億元,但變得好像「回饋金」在發放,找不到地方用就趕緊執行,講好聽點是做景觀,然而許多台灣野溪河流整治的案例,最後都變成「水泥化」的河岸,破壞生態也對動物棲息活動產生負面影響。

前瞻建設中,包含流域綜合治理計畫(660億元預算)、重要河川環境營造計畫(600億元預算)、前瞻水環境建設(2507.73億元預算),環團的期待是依循當地水勢、地勢等生態工法來經營,同時顧及生態棲地保育。

不過台灣生態工法發展基金會的陳郁平執行長直言,地方對生態保育的認知不足、經費一下子給太多、執行的期程又太趕,導致台灣的水環境工程變成一場生態災難。

以這次的石虎公園為例,原有的荒廢濕地和草叢全部都被清除剷平,天然的灌木叢生態廊道被挖掉後,預計改為人造林,雖然石虎保育協會之前就提出許多意見,但鎮公所卻只將部分建議納入考量。

《願景工程》也報導,水泥化的河川整治方式,容易讓河岸生態也遭受破壞。除了濱水動物如食蟹獴、水雞等無法靠近河床喝水、覓食,生存在溪流附近的兩棲類動物,也可能因此消失。

環球科大環管所前所長張子見舉例,環球科大旁的野溪「崙仔排水」原本分佈數量上看2000隻的特有種樹蛙「諸羅樹蛙」,但崙仔排水被整治後,河岸竹林被砍掉,改成垂直的水泥堤岸,水也不能往上淹到竹林裡,樹蛙賴以繁衍的機制消失了,如今數量剩不到百隻。

台北大學的廖桂賢教授說,直到現在很多民眾都認為「整齊乾淨」才是河川河道該有的樣子,對於「快速排洪、不能淹水」的偏執,不能接受河川氾濫、河道不能侵蝕堆積,也導致政府只能不停投入高額預算整治野溪河流,使得河流水泥化、自然生命力被破壞。

除了石虎公園,環團也提出包括同屬前瞻計畫「水環境計畫」的「南勢溪環境營造案」與「新店溪右岸渡口至青潭溪自行車道行程」等案例的不當整治計畫,廖桂賢說,「相對於堤防、道路或橋梁這樣的灰色基礎建設,應該要做的是『綠色基盤』,它不是指人工的設施,是自然的元素,包括土壤、植物、水整個自然系統。」

《聯合報》報導,「南勢溪環境營造」工程為水利署推動「前瞻基礎建設計畫-水環境建設」第一期計畫,由中央編列預算1500萬,台中市642萬元經費。《Peopo公民新聞》報導,環保團體發工程單位現動用怪手挖掉河堤周遭將近300公尺的竹林,是捨棄大肚山老祖宗流傳自然栽種的「竹枝工法」不用,反而規劃不適合當地土石駁崁溪堤的「柳枝工法」進行整治。

《自由時報》報導,而「新店溪右岸渡口至青潭溪自行車道行程」初步規劃的第二期自行車道路線都在「新店溪青潭水質水量保護區」內,台北水源特定區管理局長周文祥說,南勢溪沿岸缺乏修建自行車道的灘地,他擔心可能會衝擊生態環境及影響到南勢溪的水質。

前瞻計畫規定「生態檢核」機制,但未能落實

其實前瞻計畫的水環境計畫,有要求每一項子項計畫都必須辦理「生態檢核」,並納入「公民參與」。

但環境權保障基金會執行長凃又文表示,目前「生態檢核」機制在前瞻計畫中很難被實踐,因為原本這機制應該是從工程設計規劃階段就要開始做,但前期階段沒有公開說明會,民眾沒參與機制,地方政府也沒公開相關資料,即使生態專家或民眾有意見也無法約束得標廠商。

荒野保護協會也指出,在工程結案和預算結構壓力下,生態檢核機制現在幾乎完全無發發揮應有功能,應該建立資訊公開平台,確實落實公民參與和生態檢核,不要讓監督機制淪為無效且破壞信任的行政流程。

台灣石虎保育協會理事王豫煌無奈表示,石虎公園也許只是冰山一角,苗栗縣卓蘭鎮公所的確曾諮詢實戶保育協會,但協會提的10多項意見中,大多數都沒被採納,而且都等到已經開始施工才來問協會意見,他們不願意幫這樣的工程背書。

王豫煌也說,最少的人為干擾對石虎等保育類的野生動物就是最好的做法,對於接下來第二期工程卓蘭鎮公所將與台電合作植樹計畫,在基地北側植樹造林10.5公頃,預計種植1萬6000棵樹,做為「生態補償」,王豫煌也說,這樣的人造林反而會讓原本就有的灌木叢生態廊道被破壞。


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photo credit:VI College價值投資學院

我們想讓你知道的是

本文以VI College價值投資學院的學員案例來分析推導,說明透過系統性的分析、目標設定及投資規劃,財富自由並非遙不可及的夢想,甚至能藉此達成財富自由與志業圓滿的雙重目標。

財富自由是許多人共同夢想,如果可以擁有足夠被動收入讓生活無虞,甚至還能每月度假,相信這是許多人欣羨的生活。然而,財富自由確實是很好的理財目標,卻未必是「快樂」的終點。

36歲的心怡過去時常在各地飛來飛去長達八年,高壓工作、生活作息日夜顛倒,也為自己累積下遠高於同齡人的資產。分析心怡的資產負債現況:現金活存、股票、外幣存款、美股、債券、保險,包含名下一棟房地產,即便房子還有500多萬房貸,但總資產淨值有1300多萬。

她的夢想跟許多人相同,希望能靠著理財就不需要工作,每月有10萬元用來度假、15萬生活開銷資金和給家裡5萬的孝親費,同時維持目前每個月公益捐款的好習慣。現階段生活看似豐盛,但是距離自己設定的3億身家還有相當長一段距離,特別是盤點目前可動用初始資金只有美金3萬元,更讓心怡覺得目標難以達成。而在離開上一份工作後就因為帳面不缺錢而始終待業中,也讓心怡對未來不時感到不安。

擁有千萬身價,想要過上相對充裕、財富自由的生活是否是件難事?或許關鍵就在於資產負債組合當中的「負債」!

六月第二篇_(1)
photo credit:VI College價值投資學院
VI College價值投資學院台灣區總經理黃士豪建議心怡善用負債,打造財富自由並進而追求人生使命感。

給心怡的建議一:財富自由的關鍵在於善用「負債」。

與多數諮詢的學員相比,心怡的投資體質跟觀念都算相當完善,特別是本身資產分配方向十分多元,表現出對於投資她是有長期研究且願意嘗試的。而透過完整檢視「資產負債」「資產損益」及「投資組合」三張表格,我可以在短時間內理解學員本身屬於哪種類型投資者,目前於投資理財方面存在什麼問題通常也能一目了然。

財務問題一定是出在負債嗎?以心怡這個案例來看,反而是卡在分配最多資產於「保險」上,而能讓自己加速達成財富自由的機會,反倒是唯一且最大的負債「房貸」。

心怡的房子目前剩餘房貸已經低於房價50%,我建議她可以尋找銀行重新談30年換貸並加上使用三年房貸寬限期,這樣除了立即將每月10,000多元房貸支出減輕為幾千元,對待業中的心怡來說可減輕相當大支出負擔,還能取得一筆不小的資金將防守型資產轉為進攻型資產。如果又進一步將那些投資報酬率過低的儲蓄險贖回,將資金都投入進攻型投資項目中,能在三年寬限期內靠著投資達成每月10,000多元的被動收入,等同於用手邊資金幫自己繳未來每月房貸。

給心怡的建議二:明確財務目標,距離財富自由其實很近。

但想要財富自由真有那麼困難嗎?或許單靠心怡目前手邊資產能在60歲前達成願望。

如果以心怡目前保障型資產高達518萬、防守型資產1400多萬、進攻型資產僅有250萬,分配比例為24:64:12現況來看,如果維持投資組合現況每年約8%獲利計算,要達到3億身家需要40年9個月。

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photo credit:VI College價值投資學院
資產配置比例分配示意圖

但如果能將保障型資產降低至6%,防守型資產降低為31%,進攻型資產提高到63%,就目前心怡於美股平均獲利為15%,只需要將獲利提高至20%,16年又8個月就能實現3億身家目標。

圖表_2
photo credit:VI College價值投資學院
資產配置比例分配示意圖

但事實上3億真的是必要目標嗎?如果以心怡希望的未來生活來看,即使加上換房、換車及新房裝修等開銷,也只需要1億3千多萬資產,同樣投資組合、同樣獲利只需要13年,心怡於50歲前就能實現財富自由夢想。

給大家的財富建議:比起追求金錢,更該追求使命。

雖然心怡有相當大機會達成財富自由的夢想,但在諮詢過程中我也發現她對未來的不安感,主要原因來自缺乏「使命」。即使可以靠著理財就擁有不錯的生活,但缺乏使命可能會讓人覺得人生沒有重量感。除了追求財富自由,我常常建議學員建議一定要找到「沒有錢也會願意做」的事情,才有辦法創造更多財富,所以建議目前待業中的心怡可以趁著目前還沒有生活壓力,找到「使命」並做為主動收入來源。

我也會透過一連串問題引導學員,從這些問題的答案中找到一個方向後確實執行,無論透過創業、找到相關產業或相關職位,建立屬於自己的中長期志業規劃。在執行跟學習過程當中,也能夠找到更多元的新道路,這是每個成功者在找到財富事業前必經之路,藉由系統性的分析、規劃及目標設定,讓自己找到真正的人生快樂泉源。關鍵在於:你有找到屬於自己的「使命」了嗎?

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