中國改革開放40年只感謝10個外國人,李光耀如何成為「其中一位」?

中國改革開放40年只感謝10個外國人,李光耀如何成為「其中一位」?
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2018年12月18日,中國慶祝改革開放40週年大會,李光耀是獲頒「中國改革友誼獎章」的10名外籍人士之一,也是唯一的東南亞國家政治人物。

文:沈澤瑋

星中關係何止回暖。中國改革開放40年,感謝國內100人和國外10人所做的貢獻,其中一位就是新加坡已故建國總理李光耀。

2018年12月18日,中國慶祝改革開放40週年大會,李光耀是獲頒「中國改革友誼獎章」的10名外籍人士之一,也是唯一的東南亞國家政治人物。他獲中國官方評價為「推動新加坡深度參與新加坡改革開放進程的政治家」。

以40年的跨度來說,10人名單非常短。新加坡這麼一個在世界地圖上毫不起眼的小國已故領導人入列,可說是對李光耀的高度評價,也是對星中關係的一種肯定。按中共政治局常委、中共中央書記處書記王滬寧的說法,獲表彰的外籍人士是「中國人民的老朋友」。

李光耀這位「中國人民的老朋友」是如何推動新加坡深度參與中國改革開放進程的呢?中共黨報《人民日報》旗下《環球時報》網站是這麼介紹的:

李光耀(1923年09月16日~ 2015年03月23日),新加坡華人,祖籍廣東省梅州市大埔縣高陂鎮黨溪鄉,畢業於新加坡萊佛士學院,新加坡人民行動黨創始人之一。 曾任新加坡總理(開國元首)。

李光耀在70年代末開始與中國大陸交往,雙方都放棄了60年代時敵對的政策,李光耀會晤過多位中國領導人,對中國的改革開放政策制定方面有重要影響。

有學者總結,李光耀曾助力推動中國改革開放進程。早在1978年,中國改革開發前夕,鄧小平就曾去新加坡考察,從李光耀那獲得啓發,學習新加坡發展經濟和治理國家的經驗,並由此堅定了改革開放的決心和信心。

上世紀90年代,李光耀退居二線,但仍然在推動中新的第二輪合作,即新加坡在中國的直接投資,建立了蘇州工業園區,由此通過帶動一個城市的發展,進一步拉動了長三角經濟的飛速發展,開創了國家經濟合作新模式。

在本世紀初,李光耀又推動了中新第三輪合作,建立了一種更加環保、更具生態意義的經濟模式,即在天津建立了新加坡生態工業園區,將一種新的生態經濟模式引入中國。

李光耀曾表示,中國自實行改革開放政策以來,政治穩定,經濟快速發展,社會面貌發生了巨大變化,這不僅造福中國人民,也為地區和世界和平繁榮作出了重要貢獻。

500多字的短文雖然細節不多,但基本概括李光耀生前為推動新加坡深度參與中國改革開放進程所作的努力。

回想起2008年,鄧小平訪問新加坡30週年,同時也是中國改革開放30週年,中國和新加坡學術界就中國借鑒新加坡經驗的課題發表了一系列研究成果,其中有一種觀點認為,鄧小平當年所說的借鑒新加坡經驗及對新加坡的美言,僅僅是「一句客套話」。

十年後的今天,中共借改革開放40週年肯定李光耀的貢獻,已徹底扳倒所謂「客套話」論了。

1978年鄧小平到訪新加坡

一切回到40年前。歷史性的一刻定格在1978年11月12日這一天。鄧小平到訪新加坡,李光耀親自到機場接機。此後,兩位領導人建立起很好的互信關係,也開啓了新加坡參與中國改革開放的不解之緣。

作為歷史片段的參與者,新加坡前外交部長楊榮文和巡回大使許通美前不久撰文,描述當年兩位老人在特定歷史時空下的互動細節。

許通美在《聯合早報》中國改革開放40年特輯中談到鄧小平與李光耀的情誼:「雖然鄧小平與李光耀在1978年11月只見面三天,這次會議讓兩位偉人建立了特殊的關係。他們彼此欣賞尊重,建立了互信關係。1978年後,鄧小平沒有再訪問新加坡。但李光耀1980、1985和1988年,分別三次在中國與鄧小平再度會面。」

星中在1990年才正式建交,由此可見,兩國之間很多密切往來在還未建交之間就開始了。

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1978年,鄧小平訪問新加坡,受到時任新加坡總理李光耀接待。這也是鄧小平唯一一次到新加坡進行正式訪問。

新加坡,一個「疏遠了的親戚」能取得成就

楊榮文在11月12日刊於《聯合早報》的文章透露:

那是1978年11月,他(鄧小平)並不是因為新加坡的發展水平而受到啓發。如果是這樣的話,日本或西方的許多城市將會給他留下更深刻的印象。新加坡特別之處,在於它代表了一個疏遠了的親戚所能取得的成就。在中國以外,沒有任何國家的人口以華人佔多數。

當事人李光耀在《李光耀觀天下》一書中描述,鄧小平到訪時向自己透露:

「你們有一座美麗的城市,一座花園城市。」李光耀向他表示感謝,但補充道:「你們完全可以做得比我們更好,因為我們是中國南方沒有土地的農民後代。你們有學者,有科學家,有專家。你們將比我們做得更好。」鄧小平當時沒有回答李光耀,只是用銳利的目光看著他,隨後繼續轉向另一個話題。

說到發展經濟,日本或許是中國的重點學習對象,但新加坡這個華人佔大多數、又是「低學歷苦力後代」的國家也能夠把經濟搞好,這肯定給了鄧小平莫大的啓示:新加坡能,中國也能,甚至更能。

回國後中國啟動改革開放,明確提學習新加坡

就在鄧小平回到中國後的一個月,中共召開十一屆三中全會,正式拉開了改革開放的帷幕,隨之而來的一場翻天覆地的巨變,不只釋放了中國巨大市場的活力,也改變了14億中國人民的命運。

1992年,年事已高的鄧小平在南巡談話中,更是明確提出要學習新加坡。他說,「新加坡的社會秩序算是好的」,「我們應當借鑑他們的經驗,而且要比他們管得更好」。此後,學習新加坡模式的熱潮一度在中國應運而生。

知名學者鄭永年曾經撰文分析,到了1990年代,在經歷八九政治風波、東歐劇變、蘇聯解體之後,鄧小平需要處理中國當時面臨的經濟發展與政治秩序之間的關係問題,在那樣的時代背景下,新加坡再次成為鄧小平的關注對象。

而那個時候的李光耀雖然已經退居二線,仍積極推動星中關係發展。在李光耀的提議下,星中在1994成立了蘇州工業園區,新加坡通過這個合作項目幫助培訓中國官員,同時也分享我們在吸引外資以及建設工業區方面的知識和經驗。

2007年,當環保問題成為制約中國發展的短板時,新加坡向中國建議聯手打造生態城,促成了天津生態城這個第二個國家級合作項目。2013年,在中國的建議下,兩國同意在中國西部地區開展第三個國家級合作項目——中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。

同個時候,新加坡也與中國建立了多個合作機制及對話平台,包括副總理級的星中雙邊合作聯合委員會及地方政府級的經貿理事會。

李光耀不只推動新加坡深度參與中國改革開放進程,也鼓勵新加坡企業去中國投資。不只是政府層面,還有許許多多的新加坡商人和高管都被吸入中國改革開放的浪潮中,小伙子一頭栽進,轉眼已是中年人。

為了星中關係,李光耀生前到訪中國30多次,與中國國領導人建立了良好互動。在中國經歷八九政治風波後,李光耀協助中國突破西方的外交封鎖,也使新加坡在上世紀90年代能夠成為中國重視的合作夥伴。

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1994年10月6日,時任新加坡內閣資政李光耀訪問中國,與中國國家主席江澤民在北京人民大會堂會面。

「汪辜會」、「習馬會」都在新加坡舉行

1993年,李光耀更是憑借自己長期與台海兩岸建立起的聯繫,促成了首次汪辜會談在新加坡舉行。因為新加坡與兩岸特殊的聯繫,2015年11月,歷史性的兩岸領導人「習馬會」也在新加坡中舉行。2015年也是新加坡建交25週年,到訪新加坡的習近平在演講中緬懷李光耀。


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《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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